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農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對策綜述[范文模版]-wenkub

2024-10-21 07 本頁面
 

【正文】 弱,管理機(jī)制不規(guī)范。這導(dǎo)致學(xué)前班模式基本不適應(yīng)學(xué)前教育的要求,不利于實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展學(xué)前教育的初衷。大部分農(nóng)村幼童,沒有條件享受專門的幼兒園教育??v觀近幾年一系列利好政策,可以感覺到農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育的春天已來臨。必須在著力打造公辦園和示范園的同時(shí),逐步配齊幼兒園教職工,并通過在職教中心開設(shè)幼師班、對在崗小學(xué)教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、從老教師中返聘和面向社會(huì)公開招聘等方式不斷充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。三要健全幼師待遇保障制度。一要建立幼師登記管理制度。同時(shí),政府要加強(qiáng)引導(dǎo),多形式,多渠道吸納社會(huì)力量辦園,可將幼兒園建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及新建小區(qū)規(guī)劃,政府還可采取貼息或補(bǔ)息的辦法,吸引社會(huì)力量貸款辦園。二是民辦公助。在打造好公辦園、規(guī)范好民辦園的同時(shí),更要倡導(dǎo)聯(lián)合辦園、鼓勵(lì)扶助辦園、引導(dǎo)投資辦園、爭取項(xiàng)目辦園。督促那些只登記還達(dá)不到注冊條件的幼兒園落實(shí)整改措施,提高辦園條件;對存在重大安全隱患或者根本達(dá)不到辦園基本要求的,實(shí)行專項(xiàng)整治,限期整改,此期間教育部門應(yīng)給予具體的指導(dǎo)和扶持;對拒不整改或者整改成效不明顯的,堅(jiān)決取締。二是聯(lián)合執(zhí)法。(三)建立機(jī)制,加強(qiáng)安管一是建立制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要辦好一所有示范作用的幼兒園,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每所示范幼兒園選聘一名在編在崗的幼兒教師。結(jié)合“強(qiáng)工興城”的發(fā)展戰(zhàn)略,高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)打造公辦示范園和園區(qū)示范園,解決農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題。幼兒園的設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)按照居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,由政府統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)日常督查,將每年兩次的安全檢查列為常規(guī)制度。所有的園長必須通過培訓(xùn)、考察和能力測試等相關(guān)程序,方可辦園。政府部門要負(fù)責(zé)學(xué)前教育的規(guī)劃布局、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)籌措、教師調(diào)整配備,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu),對民辦幼兒園設(shè)置審批、保教工作和質(zhì)量評估實(shí)行統(tǒng)一管理;依據(jù)屬地管理、歸口管理、垂直管理的原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)有行政管理職責(zé),教育部門負(fù)有業(yè)務(wù)管理職責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須確定一名分管學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo),各幼兒園必須確定一名德才兼?zhèn)涞膱@長或法人代表。公辦幼兒園中的編制外教師和民辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)、職稱評定、績效考核、聘任退休等問題沒有統(tǒng)一的制度規(guī)定,各項(xiàng)待遇在政策上得不到落實(shí),加上收入低,導(dǎo)致有的優(yōu)秀教師流失到中、小學(xué)任教。絕大多數(shù)幼兒園的保育和保健工作都是由老師兼做,幼兒教師的數(shù)量無法滿足教育工作的需要。(五)幼兒教師隊(duì)伍十分薄弱,質(zhì)量難保證園長辦園理念的偏差和教師專業(yè)素質(zhì)的缺乏使教學(xué)出現(xiàn)隨意性和盲目性,有的幼兒園沒有教材,也沒有課程表,完全采用“注入式”或死記硬背的方式施教,片面而直接地向幼兒傳授小學(xué)才能接受的知識(shí),“小學(xué)化”現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是硬件設(shè)施不均衡,好的幼兒園投入成本高,條件差的除了用來教學(xué)的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外,其他設(shè)備幾乎全無;二是師資力量不均衡,好的幼兒園幼師平均年齡不超過25歲,而且基本上都具有幼師資格證,鄉(xiāng)村的一些作坊式幼兒園,教職工只有3至4人,年齡大的50多歲;三是選點(diǎn)布局不均衡,一些大型的正規(guī)幼兒園幾乎都在人口密集地,很多邊遠(yuǎn)地區(qū)村卻是空白。二是無序競爭激烈。第一篇:農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對策綜述[范文模版]農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題及對策一、存在的問題(一)學(xué)前教育市場無章可循,管理難到位一是管理手段乏力。國家及教育部門對幼兒園收費(fèi)沒有明確的上、下限標(biāo)準(zhǔn),加之一些規(guī)模性幼兒園尚在發(fā)展初期,未能發(fā)揮其示范作用,要想獲得家長認(rèn)可還需要時(shí)間和努力。(三)園長辦園能力明顯不夠,安全難保障大多數(shù)幼兒園創(chuàng)辦者都屬非在編在崗教師,最大目的是為了生計(jì),投入不大,收費(fèi)又極低,根本沒有能力改善辦園條件,而學(xué)前教育又缺乏有效監(jiān)管手段,造成諸多安全隱患:一是交通隱患,幼兒園自配的接送車輛,但車況新舊不一,保險(xiǎn)險(xiǎn)種不全,超載現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別幼兒園為了卸責(zé)、家長為了省錢雇傭“三無”車主接送;二是園舍隱患,幼兒園址基本處在路邊,沒有圍墻,無法封閉管理,有的幼兒園臨街柵欄式隔護(hù),也沒有配備保安、門衛(wèi)人員,有的是租用的老民房,地面坑洼不平,屋頂瓦片不全;三是設(shè)施隱患,學(xué)校配置的活動(dòng)器械或玩具沒有專人保管和檢修,幼兒活動(dòng)空間小而聚集密度大,緊急疏散困難,消防器材空白;四是衛(wèi)生隱患,有的幼兒園連廁所、洗手池最起碼的設(shè)施都不具備,教學(xué)場所與家中的旱廁、廚房僅一門之隔;五是飲食安全,少數(shù)幼兒園對食品的購買、儲(chǔ)存、洗滌、加工、消毒管理不嚴(yán),衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。造成這種現(xiàn)象的原因:一是園長專業(yè)素質(zhì)低。三是教師素質(zhì)低。二、對策和建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出:各級(jí)政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和健全教育部門主管、有關(guān)部門齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。二是落實(shí)準(zhǔn)入制和法人制。教育部門要將審批園所的有關(guān)資料在媒體上予以公示。四是嚴(yán)格追究制。城區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公辦中心幼兒園建設(shè)步伐,優(yōu)先改建、新建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園,逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有一所財(cái)政全額撥款、設(shè)備完善、質(zhì)量較高的公辦中心幼兒園。以點(diǎn)帶面。要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加大對學(xué)前機(jī)構(gòu)安全問題的整治力度,為便于部門之間相互協(xié)調(diào)、依法行政,成立一個(gè)以政府為主導(dǎo),教育、衛(wèi)生、民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、消防等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),定期對各類幼兒園開展全面檢查,依法規(guī)范辦園行為。做到科學(xué)運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn),鞏固一批、規(guī)范一批、扶持一批、整改一批,取締一批。政府要加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)配套建設(shè),加強(qiáng)政策扶助,建立起財(cái)政支持、舉辦者投資、家長繳費(fèi)、社會(huì)捐助的多元投入機(jī)制:一是政府扶助。對民辦幼兒園在用水、電、氣方面,一律按居民價(jià)格執(zhí)行,并按有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅,采取規(guī)劃黃金地段、提供低成本土地、提供小額貸款、減免職權(quán)范圍規(guī)費(fèi)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等辦法,鼓勵(lì)扶助民辦幼兒園發(fā)展壯大。四是家長贊助。教育部門對取得教師資格證的幼兒園教師要予以注冊登記,通過健全管理,為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、評優(yōu)評先以及有序流動(dòng)提供制度保障,對公辦園的園長及正式聘用的幼兒教師,相關(guān)部門要嚴(yán)格編制管理,建立考核制度。要完善和落實(shí)幼教職工工資保障辦法和社會(huì)保障政策,要確保各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師在職稱評定、評獎(jiǎng)和評先等方面享有與中小學(xué)教師同等權(quán)利。(劉紅)學(xué)前教育階段(3-6歲)是兒童各方面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。筆者近日對谷城縣部分農(nóng)村地區(qū)幼兒教育情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育狀況不容樂觀,亟待改善和提高。學(xué)前班仍是絕大部分幼童接受學(xué)前教育的主要方式,但學(xué)前班一般只接受5-6歲的小孩,3-4歲幼兒沒有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育。(二)幼齡兒童接受學(xué)前教育數(shù)量少,家長幼兒教育意識(shí)缺乏。調(diào)研的幾家幼兒園基本上只有畫筆,畫板,拼圖,滑梯等最簡單的教具,相比城鎮(zhèn)幼兒園要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。幼兒期是人發(fā)展過程中非常重要的階段,研究表明,人才培養(yǎng)的決定因素是出生后的最初6年。從此戰(zhàn)略高度出發(fā),許多國家早已高度關(guān)注幼兒教育的發(fā)展,將此作為在未來世界競爭中處于有利地位的重要措施之一。要拓寬師資來源、充實(shí)教師隊(duì)伍、提高教師綜合素質(zhì),對其進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),保證農(nóng)村學(xué)前教育的軟件設(shè)施過硬。(三)加大政府投入,建立以財(cái)政投入為主,社會(huì)參與、家庭分擔(dān)的學(xué)前教育投入機(jī)制。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號(hào))中指出:“要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) [3] ”。但目前高職院校學(xué)生把絕大部分精力放在拿畢業(yè)證上,在學(xué)歷、技能上面非常重視,卻忽略了對自身的道德素質(zhì)、敬業(yè)精神、人際交往和溝通能力、團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新精神等職業(yè)道德和精神的培養(yǎng)。但是在帶班過程中,出現(xiàn)了一些不利于班級(jí)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素,如部分學(xué)生存在著紀(jì)委觀念差、自我意識(shí)較強(qiáng),集體榮譽(yù)感差,這些嚴(yán)重影響了班集體的凝聚力,不利于班級(jí)的成長和發(fā)展。因此,學(xué)前教育的重要性正逐漸被絕大多數(shù)人所接受。目前,由于各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,造成幼兒園的入園費(fèi)用及教師的薪資待遇存在一定的差距,有些地區(qū)收費(fèi)過低,這樣很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意承擔(dān)辦學(xué)責(zé)任。幼師綜合素質(zhì)及學(xué)歷偏低。由于農(nóng)村人口比較分散,生源比較少,所以在辦園規(guī)模上很難擴(kuò)大,而且,國家也沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,所以,缺少相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和靈活的辦學(xué)體制,使得農(nóng)村在辦園善缺乏整體的規(guī)劃,進(jìn)而使得學(xué)前教育缺乏質(zhì)量的保證,加之教學(xué)設(shè)備及辦學(xué)條件比較差,使得一些地區(qū)為了迎合家長的心理,進(jìn)而將學(xué)前教育過度到小學(xué)教育,在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法及教學(xué)形式上,統(tǒng)一采用小學(xué)教學(xué)的方式,進(jìn)而來提高幼兒的知識(shí)構(gòu)架,這樣嚴(yán)重的影響了幼兒的身心發(fā)展。造成幼兒園登記工作流于形式,非法辦園的比例越來越大。幼兒教育是一切教育的基礎(chǔ),是教育的重要組成部分。努力的實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園的建設(shè),大力的倡導(dǎo)學(xué)前免費(fèi)教育或設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立以財(cái)政為主,農(nóng)民分擔(dān)相結(jié)合的學(xué)前教育機(jī)制,在提高學(xué)前教育質(zhì)量的同時(shí),滿足了農(nóng)民的心理需求,而且減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),對學(xué)前教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。學(xué)前教育在城市發(fā)展的時(shí)間較長,也很愛重視,已形成較好的體制,但是,農(nóng)村學(xué)前教育近幾年才被人們所關(guān)注,由于多種原因農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展很不完善、存在很多問題,并急需改進(jìn)完善,鑒于此,我的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容是通過對我的家鄉(xiāng)瑞麗市勐卯幼兒園進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,得到這些問題出現(xiàn)的原因并相應(yīng)的提出建議,了解國家關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育的政策,提高自己的社會(huì)責(zé)任感,以便宜將來更好地為人民服務(wù)。農(nóng)村學(xué)前教育的師資力量經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在我鎮(zhèn)所有的幼兒園中的教師有以下三種人組成:(1)從小學(xué)或初中退休的老教師較少;(2)初中畢業(yè)的學(xué)生或中專生(絕大多數(shù));(3)師范類畢業(yè)的大專生(極少數(shù)),總體來說,這些幼兒園老師的整體素質(zhì)不高,特別是學(xué)前教育的專業(yè)素質(zhì)不高,還有,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,特別是年輕的老師、由于工資不高,他們會(huì)隨時(shí)離開,這些因素對幼兒教育都是很不利的,對于小學(xué)里的幼兒教師來說更是無法保障教學(xué)質(zhì)量,一個(gè)人教五六個(gè)孩子,還是不同年齡的。完善農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理首先,農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園的管理、建立規(guī)模適當(dāng),布局合理,層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的幼兒教育體系,以加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用,同時(shí)應(yīng)提高教育主管部門的管理水平,向管理要質(zhì)量,其次,應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入,以發(fā)送幼兒教育條件要做到這一點(diǎn),要對農(nóng)村幼兒園教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng),做到??顚S茫魏尾块T不得截留,擠占和挪用,同時(shí),依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定幼兒園和學(xué)前班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有了政府的支持,農(nóng)村幼兒園的管理也會(huì)隨著趨于完善。對于鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益,縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)個(gè)體早期的身心全面健康發(fā)展,提升國民素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)民主文明的進(jìn)步,對促
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