【正文】 知書》的當月起執(zhí)行；對其他一般納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自稽查部門作出《稅務(wù)稽查處理決定書》后40個工作日內(nèi)，制作、送達《稅務(wù)事項通知書》告知納稅人對其實行納稅輔導期管理，納稅輔導期自主管稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)事項通知書》的次月起執(zhí)行?！靶⌒蜕藤Q(mào)批發(fā)企業(yè)”，是指注冊資金在80萬元（含80萬元）以下、職工人數(shù)在10人（含10人）以下的批發(fā)企業(yè)。（五）相關(guān)文件廢止本辦法自2010年3月20日起執(zhí)行。納稅人自認定機關(guān)認定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請的當月起），按照《增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票。實地查驗的范圍，是指需要進行實地查驗的企業(yè)范圍及實地查驗的內(nèi)容。（3）主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進行實地查驗，并制作查驗報告。認定機關(guān)應(yīng)當在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準完畢，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。主管稅務(wù)機關(guān)制作的《稅務(wù)事項通知書》中需明確告知：其年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標準，應(yīng)在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》；逾期未報送的，將按《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。申報期，是指納稅人年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的月份（或季度）的所屬申報期。對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當為其辦理一般納稅人資格認定：（1）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；（2）能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務(wù)資料。稽查查補銷售額和納稅評估調(diào)整銷售額計入查補稅款申報當月的銷售額，不計入稅款所屬期銷售額。不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，是指非增值稅納稅人；不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。2010年4月7日，國家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于明確《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》若干條款處理意見的通知》（國稅函[2010]139號），對上述管理辦法進行了解釋。第二，個體工商戶超過小規(guī)模納稅人標準，在認定為增值稅一般納稅人后，如需使用防偽稅控開票子系統(tǒng)的，須待防偽稅控系統(tǒng)升級后方可使用。未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。二、一般納稅人認定的過渡政策2008年12月1日國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于增值稅一般納稅人認定有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2008〕1079號），該通知規(guī)定，新修訂的《增值稅暫行條例實施細則》降低了小規(guī)模納稅人標準（以下稱新標準），自2009年1月1日起實施。主要內(nèi)容包括：增值稅一般納稅人資格認定管理辦法解讀、營業(yè)稅最新稅收政策解讀、消費稅最新政策解讀、企業(yè)所得稅稅前扣除最新政策解讀（壞賬準備、資產(chǎn)損失、向個人借款利息）、企業(yè)所得稅最新優(yōu)惠政策解讀、企業(yè)所得稅核定征收最新政策解讀、企業(yè)重組企業(yè)所得稅實務(wù)操作、企業(yè)境外所得稅收抵扣實務(wù)操作方法、限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅政策解讀、企業(yè)年金個人所得稅政策解讀、個人無償受贈房屋個人所得稅政策解讀、房地產(chǎn)業(yè)最新稅收政策解讀（土地增值稅清算、企業(yè)所得稅、契稅、個人銷售二手房稅收政策）、動漫產(chǎn)業(yè)最新優(yōu)惠政策解讀、稅務(wù)稽查最新政策解讀等。第一講 增值稅一般納稅人資格認定管理辦法解讀一、增值稅小規(guī)模納稅人、一般納稅人標準的變化在舊制度下，小規(guī)模納稅人的標準如下：第一，從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱應(yīng)稅銷售額）在100萬元以下的；第二，從事貨物批發(fā)或零售的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的；第三，年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的其他個人、非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模納稅人納稅；第四，小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務(wù)資料的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可以不視為小規(guī)模納稅人，依照一般納稅人有關(guān)規(guī)定計算應(yīng)納稅額；第五，個體經(jīng)營者符合上述條件的，經(jīng)國家稅務(wù)總局直屬分局批準，可以認定為一般納稅人。目前，稅務(wù)總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利執(zhí)行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理：第一，現(xiàn)行增值稅一般納稅人認定的有關(guān)規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。第四，年應(yīng)稅銷售額未超過新標準的小規(guī)模納稅人，可以按照現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。防偽稅控系統(tǒng)升級的具體安排另行通知。（一）申請認定的納稅人下列增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）不辦理一般納稅人資格認定：（1）個體工商戶以外的其他個人；其他個人，是指自然人。納稅人的年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的，除上述規(guī)定外，應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。經(jīng)營期，是指在納稅人存續(xù)期內(nèi)的連續(xù)經(jīng)營期間，含未取得銷售收入的月份。（二）申請認定的程序納稅人應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。（2）認定機關(guān)應(yīng)當在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。納稅人在《稅務(wù)事項通知書》規(guī)定的時限內(nèi)仍未向主管稅務(wù)機關(guān)報送《一般納稅人資格認定表》或者《不認定增值稅一般納稅人申請表》的，應(yīng)按《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。納稅人年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標準以及新開業(yè)的納稅人，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：（1）納稅人應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)填報申請表，并提供下列資料：《稅務(wù)登記證》副本；財務(wù)負責人和辦稅人員的身份證明及其復印件；會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復印件；會計人員的從業(yè)資格證明，是指財政部門頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書；經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復印件；國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。查驗報告由納稅人法定代表人（負責人或者業(yè)主）、稅務(wù)查驗人員共同簽字（簽章）確認。（4）認定機關(guān)應(yīng)當自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請認定辦法〉的通知》（國稅明電〔1993〕52號、國稅發(fā)〔1994〕59號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請認定辦法的補充規(guī)定》（國稅明電〔1993〕60號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人年審辦法〉的通知》（國稅函〔1998〕156號），《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認