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正文內(nèi)容

第一講增值稅一般納稅人資格認定管理辦法解讀-文庫吧

2024-10-21 02:21 本頁面


【正文】 辦理一般納稅人資格認定:(1)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所;(2)能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算,能夠提供準確稅務(wù)資料。(二)申請認定的程序納稅人應(yīng)當向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。一般納稅人資格認定的權(quán)限,在縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局或者同級別的稅務(wù)分局(以下稱認定機關(guān))。納稅人年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的,按照下列程序辦理一般納稅人資格認定:(1)納稅人應(yīng)當在申報期結(jié)束后40日(工作日,下同)內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》(以下簡稱申請表),申請一般納稅人資格認定。申報期,是指納稅人年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的月份(或季度)的所屬申報期。(2)認定機關(guān)應(yīng)當在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定,并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人。主管稅務(wù)機關(guān)制作的《稅務(wù)事項通知書》中需明確告知:同意其認定申請;一般納稅人資格確認的時間。(3)納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請一般納稅人資格認定的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人。主管稅務(wù)機關(guān)制作的《稅務(wù)事項通知書》中需明確告知:其年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標準,應(yīng)在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》;逾期未報送的,將按《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定,按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。納稅人在《稅務(wù)事項通知書》規(guī)定的時限內(nèi)仍未向主管稅務(wù)機關(guān)報送《一般納稅人資格認定表》或者《不認定增值稅一般納稅人申請表》的,應(yīng)按《增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定,按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。直至納稅人報送上述資料,并經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準后方可停止執(zhí)行。納稅人符合不辦理一般納稅人資格認定條件的,應(yīng)當在收到《稅務(wù)事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報送《不認定增值稅一般納稅人申請表》,經(jīng)認定機關(guān)批準后不辦理一般納稅人資格認定。認定機關(guān)應(yīng)當在主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)批準完畢,并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人。納稅人年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標準以及新開業(yè)的納稅人,按照下列程序辦理一般納稅人資格認定:(1)納稅人應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)填報申請表,并提供下列資料:《稅務(wù)登記證》副本;財務(wù)負責人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件;會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件;會計人員的從業(yè)資格證明,是指財政部門頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書;經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議,或者其他可使用場地證明及其復(fù)印件;國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。(2)主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當當場核對納稅人的申請資料,經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的,當場受理,制作《文書受理回執(zhí)單》,并將有關(guān)資料的原件退還納稅人。對申請資料不齊全或者不符合填列要求的,應(yīng)當當場告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。(3)主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人申請以后,根據(jù)需要進行實地查驗,并制作查驗報告。查驗報告由納稅人法定代表人(負責人或者業(yè)主)、稅務(wù)查驗人員共同簽字(簽章)確認。實地查驗時,應(yīng)當有兩名或者兩名以上稅務(wù)機關(guān)工作人員同時到場。實地查驗的范圍和方法由各省稅務(wù)機關(guān)確定并報國家稅務(wù)總局備案。實地查驗的范圍,是指需要進行實地查驗的企業(yè)范圍及實地查驗的內(nèi)容。(4)認定機關(guān)應(yīng)當自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定,并由主管稅務(wù)機關(guān)制作、送達《稅務(wù)事項通知書》,告知納稅人。(三)一般納稅人管理主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在一般納稅人《稅務(wù)登記證》副本“資格認定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記。“增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色,印模由國家稅務(wù)總局制定。納稅人自認定機關(guān)認定為一般納稅人的次月起(新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請的當月起),按照《增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計算應(yīng)納稅額,并按照規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。(四)納稅輔導(dǎo)期管理主管稅務(wù)機關(guān)可以在一定期限內(nèi)對下列一般納稅人實行納稅輔導(dǎo)期管理:(1)年應(yīng)稅銷售額未超過小規(guī)模納稅人標準以及新開業(yè)的納稅人被新認定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè);(2)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。納稅輔導(dǎo)期管理的具體辦法由國家稅務(wù)總局另行制定。(五)相關(guān)文件廢止本辦法自2010年3月20日起執(zhí)行?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請認定辦法〉的通知》(國稅明電〔1993〕52號、國稅發(fā)〔1994〕59號),《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請認定辦法的補充規(guī)定》(國稅明電〔1993〕60號),《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人年審辦法〉的通知》(國稅函〔1998〕156號),《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認定問題的通知》(國稅函〔2002〕326號)同時廢止。五、增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理制度2010年4月7日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》(國稅發(fā)[2010]40號)。(一)進行輔導(dǎo)期管理的對象進行輔導(dǎo)期管理的對象包括小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)以及其他一般納稅人。“小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)”,是指注冊資金在80萬元(含80萬元)以下、職工人數(shù)在10人(含10人)以下的批發(fā)企業(yè)。只從事出口貿(mào)易,不需要使用增值稅專用發(fā)票的企業(yè)除外。批發(fā)企業(yè)按照國家統(tǒng)計局頒發(fā)的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T47542002)中有關(guān)批發(fā)業(yè)的行業(yè)劃分方法界定“其他一般納稅人”,是指具有下列情形之一的一般納稅人:(1)增值稅偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的;(2)騙取出口退稅的;(3)虛開增值稅扣稅憑證的;(4)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。(二)輔導(dǎo)期新認定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)實行納稅輔導(dǎo)期管理的期限為3個月;其他一般納稅人實行納稅輔導(dǎo)期管理的期限為6個月。對新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè),主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》第九條第(四)款規(guī)定的《稅務(wù)事項通知書》內(nèi)告知納稅人對其實行納稅輔導(dǎo)期管理,納稅輔導(dǎo)期自主管稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)事項通知書》的當月起執(zhí)行;對其他一般納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自稽查部門作出《稅務(wù)稽查處理決定書》后40個工作日內(nèi),制作、送達《稅務(wù)事項通知書》告知納稅人對其實行納稅輔導(dǎo)期管理,納稅輔導(dǎo)期自主管稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)事項通知書》的次月起執(zhí)行。(三)輔導(dǎo)期管理制度輔導(dǎo)期納稅人取得的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)抵扣聯(lián)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書以及運輸費用結(jié)算單據(jù)應(yīng)當在交叉稽核比對無誤后,方可抵扣進項稅額。主管稅務(wù)機關(guān)對輔導(dǎo)期納稅人實行限量限額發(fā)售專用發(fā)票。(1)實行納稅輔導(dǎo)
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