【正文】 保證。廣大黨員干部整體素質(zhì)明顯提升，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和工作活力明顯增強(qiáng)，基層民主不斷擴(kuò)大，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力進(jìn)一步提高，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的具體建議 黨的基層組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，是各種利益矛盾聚集的焦點(diǎn)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、組織實(shí)施、樹(shù)立形象、凝聚人心的神圣使命。有的平時(shí)不重視、發(fā)生了群體性事件才想辦法解決，給群眾造成了“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)覺(jué)，導(dǎo)致集體上訪和釀成突發(fā)事件成為一些人謀求解決問(wèn)題的主要方法。（二）、處臵突發(fā)事件工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前，基層黨組織在這方面還存在一些不適應(yīng)和諧社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下方面：（一）、基層黨組織化解社會(huì)矛盾的“橋頭堡”作用未能充分發(fā)揮。對(duì)企業(yè)改制、城建征地拆遷、城市管理、計(jì)劃生育、退伍軍人安臵等設(shè)計(jì)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細(xì)致的思想工作，另一方面把落實(shí)政策作為關(guān)鍵措施，靠落實(shí)政策取信于民，抓落實(shí)政策穩(wěn)定人心，用落實(shí)政策化解矛盾。對(duì)于越級(jí)上訪的領(lǐng)導(dǎo)批示件和待處理的社會(huì)矛盾糾紛，按照班子成員包片負(fù)責(zé)的分工，由領(lǐng)導(dǎo)成員帶案下訪，認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的訴求，急群眾之所急，切實(shí)解決上訪人的合理要求。每天由一名班子成員和一名部門(mén)負(fù)責(zé)人值班接待群眾來(lái)信來(lái)訪，處理當(dāng)天發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，報(bào)告處理結(jié)果，防止工作推諉、扯皮、懈怠導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大等不良后果。村（居）每半月，辦事處每月排查一次，節(jié)假日集中排 1查。三是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)。一是成立化解社會(huì)矛盾，維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和制定處臵預(yù)案。一、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的基本經(jīng)驗(yàn)和做法（一）、黨工委高度重視，各工作部門(mén)、村（居）委會(huì)密切配合 人民內(nèi)部矛盾是當(dāng)前對(duì)穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導(dǎo)性因素，能否及時(shí)妥善化解社會(huì)矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，矛盾消滅在萌芽狀態(tài)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。第二篇：基層黨組織建設(shè)基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的作用研究 隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段，改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，新情況、新問(wèn)題層出不窮，各類(lèi)突出社會(huì)矛盾和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定造成極為嚴(yán)重的破壞。要嚴(yán)格按照制度認(rèn)真對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨員義務(wù)和職責(zé)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、和政策以及廉潔從政的情況實(shí)行監(jiān)督。從而使得各個(gè)基層黨組織的生活都制度化、規(guī)范化；第三是黨組織要在黨員中努力提倡并營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主公開(kāi)的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、廉潔勤政的風(fēng)氣，使全體黨員都始終置于黨組織的管理之中。即：克服組織生活空對(duì)空的現(xiàn)象；克服組織生活中的隨意現(xiàn)象；克服組織生活會(huì)研究事務(wù)的雜亂現(xiàn)象；克服組織生活中的“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象；克服黨管黨員干部不力的現(xiàn)象。各個(gè)基層黨組織要緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際把長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與當(dāng)前建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，有重點(diǎn)、分步驟地解決好所在單位黨組織建設(shè)上存在的問(wèn)題，努力達(dá)到每一個(gè)基層單位都有一個(gè)好班長(zhǎng)、都有一個(gè)好班子、都有一支先鋒模范作用好、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、善打硬仗的黨員干部隊(duì)伍的目的。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵的一條是要把黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)核心，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。地稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的神圣使命，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使我們地稅系統(tǒng)黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。第一篇：淺談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)淺談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷提高黨的各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。從目前全市地稅系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，還存在著一些急待解決的問(wèn)題：一是少數(shù)基層黨的組織對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，黨的組織軟弱渙散，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想水平不高，依法行政能力不強(qiáng)，不能解決工作中的復(fù)雜問(wèn)題；二是一些黨員干部缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感，思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)，喜歡做表面文章；三是還有極個(gè)別的黨員干部不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不廉潔勤政。首先，上級(jí)黨的組織對(duì)基層黨的組織的人員配備要進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，要把那些思想作風(fēng)正派、工作作風(fēng)扎實(shí)、堅(jiān)持原則、廉潔勤政、有能力有威信的同志安排到各個(gè)基層黨的組織中任職。二是落實(shí)制度。使之每個(gè)基層黨組織的生活更加正常。三是監(jiān)督檢查。同時(shí)，上級(jí)黨的組織要定期對(duì)所屬基層黨組織的建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核檢查。如何科學(xué)應(yīng)對(duì)和及時(shí)、有效地加以處臵，是當(dāng)今各級(jí)政府部門(mén)必須面對(duì)的一個(gè)重大課題。黨工委高度重視此項(xiàng)工作，把社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程，班子成員輪流值班接訪，定期排查調(diào)處，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志不論工作多忙，都堅(jiān)持帶案下訪，堅(jiān)持以人為本，深刻體會(huì)群眾的困難，設(shè)身處地為群眾著想，千方百計(jì)為群眾解決困難和問(wèn)題。由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨政班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處明確專(zhuān)職信訪員，各村（居）委會(huì)落實(shí)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)矛盾糾紛排查信息員，負(fù)責(zé)各類(lèi)信息資料的收集上報(bào)，確保信息暢通，為矛盾糾紛的調(diào)處贏得了時(shí)間。在排查中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，條條排查與塊塊排查相結(jié)合。堅(jiān)持“兩所兩辦”（派出所、司法所、綜治辦、信訪辦）聯(lián)合調(diào)處制度。有越級(jí)上訪苗頭的矛盾糾紛，親臨一線組織指導(dǎo)，妥善解決問(wèn)題，化解矛盾。（三）、因情施策，采取靈活多樣的方式化解社會(huì)矛盾糾紛在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛分門(mén)別類(lèi)，因情施策，采取靈活多樣的方法分類(lèi)調(diào)處。嚴(yán)格依法辦事，對(duì)涉法上訪案件重視初信初訪，在加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)的同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。有些基層黨組織群眾基礎(chǔ)不牢，工作作風(fēng)不實(shí)，在基層群眾中威信低。當(dāng)前對(duì)發(fā)生群體性突發(fā)事件的責(zé)任主體缺乏有效的監(jiān)管措施。（三）、現(xiàn)場(chǎng)處臵突發(fā)事件措施滯后。特別是在整合資源、凝聚力量、化解矛盾、長(zhǎng)治久安方面有著不可替代的作用。一要強(qiáng)化基層黨組織 “維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。構(gòu)建和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)對(duì)基層黨組織提出了更新更高的要求，基層黨組織必須與時(shí)俱進(jìn)，用和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，用和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)自己的工作，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中不斷完善、不斷豐富、不斷健全、不斷提高，不斷增強(qiáng)自身活力和生命力，只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，才能完成肩負(fù)的歷史使命。只有圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加居民收入、維護(hù)基層穩(wěn)定來(lái)搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是大力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。二要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，凝聚群眾，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，把每一個(gè)社區(qū)建成各個(gè)階層、各個(gè)群體、各個(gè)集團(tuán)和諧共處的大家園，讓社區(qū)黨組織成為社會(huì)和諧的“穩(wěn)壓器”。要把化解社會(huì)矛盾納入基層黨組織和黨員的目標(biāo)責(zé)任制。引導(dǎo)群眾用發(fā)展的眼光看待前進(jìn)中的困難，正確認(rèn)識(shí)和處理利益得失問(wèn)題；引導(dǎo)群眾用正確的方式表達(dá)利益訴求，按照法定程序、依據(jù)政策法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。這是各級(jí)黨組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高的重要能力。通過(guò)法律教育使廣大基層干部掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行政策的能力、依法行政的能力，從而減少由于素質(zhì)低、工作失誤引起的糾紛?？傊?，構(gòu)建和諧社會(huì)，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案按照省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、中共天水市委辦公室《關(guān)于印發(fā)天水市基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，全面推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。二、方法步驟開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，工作任務(wù)重、要求高。要從黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)協(xié)會(huì)黨組織要明確管理主體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的原則，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，要注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。通過(guò)基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。截止6月份，共生產(chǎn)氧化鋁25613噸，%。委中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，在全公司范圍內(nèi)有計(jì)劃、有習(xí)上，了干部學(xué)習(xí)制度，了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。了的，學(xué)習(xí)教育，使職工的思想覺(jué)悟?qū)W習(xí)效能。學(xué)習(xí)的性，把和、江澤民同志“更新的15個(gè)觀念》《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》《 上述行之的學(xué)習(xí)，不但的建黨85周年講話》等了學(xué)習(xí)的。規(guī)范黨支部的工作內(nèi)容、方法，走向制度化、班子的化、規(guī)范化。生產(chǎn)管理的工作黨員、難點(diǎn)，、責(zé)任”主題教育，員身邊無(wú)事故”、“企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定、于，真正黨員一面旗”等活動(dòng)，要求發(fā)展的中堅(jiān)力量，努力崗位作奉獻(xiàn)，自覺(jué)任務(wù)多于、工作質(zhì)量高學(xué)習(xí)的榜樣。組織入黨青工多的特點(diǎn)，把黨員發(fā)展工作重心黨團(tuán)活動(dòng)，的工作黨組。制定下發(fā)了《關(guān)于活動(dòng)載體，加大宣灌。5月4日，舉辦了義翔鋁業(yè)公司“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”歌詠大賽，500余名員工會(huì)唱“八榮八恥”歌曲。7月14日，迎接了集團(tuán)了教。下發(fā)了《（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）企業(yè)文化建設(shè)督察考核辦法》《文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》等規(guī)章制度。4月份，投資了20多萬(wàn)元資金，在廠喜聞樂(lè)見(jiàn)的。投入20萬(wàn)元資金，對(duì)廠區(qū)街道兩旁木、草坪、榕樹(shù)，綠化，鋪設(shè)地磚，栽種了常綠灌更了四季常綠、無(wú)黃土裸露。員工業(yè)余文化生活。要求，自覺(jué)遵守省、市、集團(tuán)公司關(guān)于規(guī)定。在日常工作中共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律、八理論和基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。干部，幫助干部的世