【正文】 市社會經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需求 汽車特別是用于消費的私人轎車保有量的多少，與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟活 8 / 32 躍程度、地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值的增長有著密切的聯(lián)系。 廢舊汽車回收處理材料再生途徑 來源途徑 再生材料 來源途徑 再生材料 發(fā)動機 鐵和鋁 冷卻液 酒精 電線束 銅 蓄電池 鉛 燃油潤滑油 油料 冷卻器 銅、鋁 車門、行李箱 鋼板 車體 鋼板 7 / 32 車輪 鋼 輪脂 鋼絲、橡膠 變速、減速箱 鋼 催化器 貴金屬 前、后保險杠 樹脂 懸掛 鋼鐵 座椅墊 聚胺脂 儀表板、氣道 聚胺脂 布飾 聚胺脂 燈 玻璃 推行汽車回收工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅可以促進汽車回收行業(yè)的發(fā)展，而且更是解決廢舊汽車引發(fā)的社會公害問題的重要途徑。 三、項目建設(shè)的經(jīng)濟意義 汽車可以分為三大類 ：客車、貨車和轎車。 《大氣污染防治法》頒布實施，報廢汽車數(shù)量急劇增多。與制造新品相比，再制造可節(jié)約成本 50%、節(jié)能 60%、節(jié)材 70%。 2021 年 6 月 河南省人民政府辦公廳 下發(fā)了 關(guān)于印發(fā) 2021 年河南省淘汰黃標(biāo)車和老舊車工作方案的通知 ，要求 2021年 10月底前 ,全 省淘汰黃標(biāo)車 209048輛和老舊車 193533輛。 第五十一條 規(guī)定“ 機動車船、非道路移動機械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物 ” 。 在新車大量涌入市場的同時，汽車報廢數(shù)量也在不斷增加。報廢汽車回收拆解再利用是節(jié)約原生資源，實現(xiàn)環(huán)境保護、保證國家資源合理利用的重要途徑，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。 系 統(tǒng)運行靈活、管理方便、維修簡單，充分考慮操作自動化，減少操作勞動強度。本項目是時候，將有利于鄧州市廢舊車輛的就近處理，有利于改善拆解環(huán)境和效率，消除廢舊汽車對環(huán)境造成 的污染，促進資源的合理再生循環(huán)利用，改善鄧州市的生態(tài)環(huán)境。 項目收益 經(jīng)濟效益：項目建成達產(chǎn)后，年均銷售收入 20210 萬元，年利潤總額XXX 萬元，項目 投資利稅率 %，投資回收期 年。 建設(shè)內(nèi)容 總建筑面積 6500 平方米，其中拆解車間 3608 平方米，加工車間 1500平方米，倉庫 1000 平方米，辦公綜合大樓 2 層 300平方米 ,動力、門衛(wèi)等輔 助用房平方米。購置粉碎機、拆解機、壓床、剪切機、起升機、切割機、焊接機等 100 臺套，并配套建設(shè)道路、綠化、給排水、變配電等輔助設(shè)施。 社會效益：本項目可以使廢舊資源的利用合理化和拆解效率大幅度提高，將是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代城市精神、市場經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。本項目的實施建設(shè)完全符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，可行性、操作性強，一舉多得，市場前景十分廣闊。 4 / 32 采取有效措施減少對周圍環(huán)境的影響，合理控制噪聲、氣味、妥善處理、處置生產(chǎn)廢棄物。報廢汽車的回收利用是一個涉及面廣的系統(tǒng)工程，急需要各級政府通過完善的法規(guī)加強宏觀調(diào)控，有需要市場合理配置資源。一是達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重 5 / 32 損壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件；二是達到一定使用年限后政府規(guī)定強制報廢的車；三是各類事故中由于損壞嚴(yán)重不得不報廢的車輛等。第五十三條規(guī)定“ 在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定，由機動車排放檢驗機構(gòu)定期對其進行排放檢驗。 環(huán)境保護力度的加大，促使報廢車數(shù)量急劇增多。同時，報廢汽車處理不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境問題日益凸顯，給我國汽車報廢行業(yè)敲響了又一警鐘。 汽車行業(yè)的發(fā)展決定了汽車拆解市場的誕生，新車市場的成熟決定了汽車拆解市場的規(guī)模。汽車的主要材料有金屬材料、塑膠、橡膠、玻璃和油漆等。因此，從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，依托科技手段，研制高效的自動化拆解設(shè)備，對廢舊汽車的有效回收、再生利用和妥善處置，對節(jié)約資源和保護環(huán)境，推動社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要、十分長遠的現(xiàn)實意義。隨著鄧州市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展以及人民群眾收入水平的不斷提高，將有越來越多的家庭具備購 買私人轎車的能力。人均生產(chǎn)總值 24887 元，增長%。目前，歐美日等汽車強國已經(jīng)形成較成熟的汽車回收處理模式，廢舊汽車回收拆解企業(yè)較多，管理模式及拆解工藝給我國的報廢汽車資源化工作帶來了有益的借鑒和啟示。對于愈加嚴(yán)重的汽車報廢問 9 / 32 題，有人說中國成為“世界最大停車場”之后，正變成“世界最大汽車?yán)鴪觥?。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序，導(dǎo)致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。經(jīng)過近年來的引導(dǎo)發(fā)展，我國廢舊汽車拆解行業(yè)有了長足進步，但企業(yè)水平參次不齊。而根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的報告， 2021 年之后我國 10 / 32 汽車行業(yè)進入需求爆發(fā)式增長階段，新車銷售量迅速增長。二是車輛報廢的收益較低，車主不愿意進行報廢處理，而是希望盡可能多開幾年。這一條例的出臺表明國家已經(jīng)意識到報廢汽車回收工作的重要性，以及通過回收企業(yè)這個抓手加強報廢汽車回收力度的決心。近年來，鄧州市本地車市快速發(fā)展，新車入市規(guī)模快速擴大，全市人均擁有汽車的數(shù)量逐年增加。 第五章、建設(shè)條件 一、擬籌建企業(yè)基本情況 本公司位于鄧州市境內(nèi)，是新建報廢機動車回收拆解企業(yè)，注冊資本200 萬元人民幣。 12 / 32 企業(yè)主要從事廢舊機動車回收與拆解，依據(jù)國務(wù)院 2021 年 6 月 16日公布施行的《報廢汽車回收管理辦法》并參照國務(wù)院法制辦公室公布的《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》設(shè)立，執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB22128— 2021《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) HJ348— 2021《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》。 三、專業(yè)技術(shù)人員 公司職工中專業(yè)技術(shù)人員 7 名，占職工總?cè)藬?shù)的 %；其中高集經(jīng)濟師 1 名，工程師 2 名，助理工程師 3 名，完全能夠滿足企業(yè)管理、生產(chǎn)、安全的需要 。交通便利，依據(jù) HJ348— 2021《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，廠區(qū)劃分為不同的功能區(qū) ,包括管理區(qū)，未拆借的報廢機動車存儲區(qū)，拆解作業(yè)區(qū)，產(chǎn)品（半成品）貯存區(qū)，污染控制區(qū)（各類廢物的收集、貯存和處理區(qū)）。主要分為機動車拆解設(shè)備、氟利昂抽取設(shè)備、油水分離設(shè)備、切割機、壓塊機、叉車、牽引設(shè)備、稱重設(shè)備、起重設(shè)備、清洗設(shè)備等、設(shè)備總投資約 630 萬元。 八、企業(yè)拆解能力與規(guī)程編制方案 技術(shù)方案 報廢機動車回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則。 （ 3）前款提到的主要信息包括：報廢汽車車主（單位或個人）名稱、再清洗 檢驗分類 可用件 修復(fù)件 報廢件 分類貯存和管理 17 / 32 證件號碼、牌照號碼、車型、品牌型號、車身顏色、重量、發(fā)動機號、車輛識別代號（或車架號）、出廠年份、接收或收購日期。 報廢汽車存儲 （ 1）應(yīng)避免側(cè)放、倒放。 拆解 拆解的一般技術(shù)要求包括：一是拆解報廢汽車零部件時，應(yīng)當(dāng)使用合適的專用工具，盡可能保證零部件可再利用性以及材料可回收利用 18 / 32 性。五是各種零部件和材料都應(yīng)以恰當(dāng)?shù)姆绞讲鸪透綦x。報廢汽車預(yù)處理完畢之后，應(yīng)完成以下拆解： （ 1）拆下油箱； （ 2）拆除機油濾清器； （ 3）拆除玻璃； （ 4）拆除包含有毒物質(zhì)的部件（含有鉛、貢、鎘及六價鉻的部件）； （ 5）拆除催化轉(zhuǎn)化器及消聲器、轉(zhuǎn)向鎖總成、停車裝置、倒車?yán)走_及電子控制模塊； （ 6）拆除車輪并拆下輪胎； （ 7）拆除能有效回收的含金屬銅、鋁、鎂的部件； （ 8）拆除能有效回收的大型塑料件（保險杠、 儀表板、液體容器等）； （ 9）拆除橡膠制品部件； （ 10）拆解有關(guān)總成和其他零部件，并符合相關(guān)法規(guī)要求。 （ 3）對儲存的各種零部件、材料、廢棄物的容器進行標(biāo)