【正文】 11 群體品質(zhì)和整體生產(chǎn)水平不高，科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理技術(shù)普及面不廣，制約了奶牛高效養(yǎng)殖以及現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。同時，有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)寧夏新華百貨夏進(jìn)乳 業(yè)（集團(tuán)）有限公司和娃哈哈集團(tuán)的恒楓乳業(yè)公司為核心的乳品加工企業(yè)16 家，日加工鮮奶 1100 多噸，年產(chǎn)值 億元。 “十五”以來，吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè)在各級政府大力支持和廣大養(yǎng) 第二章 背景及必要性 10 殖戶的共同努力下，奶牛存欄數(shù)和鮮奶產(chǎn)量年均遞增率均保持 20%以上，保持了快速發(fā)展的勢頭，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入起到了重要的促進(jìn)作用。全區(qū)轄 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個管委會，土地總面積 1112 平方千米?！?39176?！?07176。不僅是 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)， 而且 是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。項目建設(shè) 規(guī)模適度，工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，方案切實可行， 對 推動吳忠市高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 促進(jìn)實施《吳忠市 奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升奶產(chǎn)品生產(chǎn)水平和市場競爭力，建立優(yōu)勢特色奶產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。本項目具有嚴(yán)格的資金使用管理制度和完善的組織保障體系及成熟的技術(shù)保障措施。 項目投產(chǎn)后，國家及地方收取的稅金年均為 萬元，整個經(jīng)營期累計稅金為 萬元，接近 項目總投資的 1 倍。項目建成后，提供了新的勞動就業(yè)場所，為下崗職工和剩余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。對貫徹落實國家和自治區(qū) 及吳忠市政府有關(guān)促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政策有重大推進(jìn)作用，將極大地推進(jìn) 吳忠市區(qū)奶產(chǎn)業(yè) 向縱深方向發(fā)展。生產(chǎn)中的飼草、飼料和鮮奶及奶制品都為無毒、無害、無污染的天然生物品，符合綠色食品生產(chǎn)的要求。同時可以滿足普通市民對安全、衛(wèi)生、綠色、放心、清真肉食品的 第一章 總論 6 需要，保證 乳品 供應(yīng)的安全，社會效益顯著。 投資利稅率為 ％。 年均產(chǎn)品銷售收入 萬元，年均總成本 萬元，年 均 向國家 上繳所得稅 萬元， 年均利稅 萬元 ,年均凈利潤 萬元 。其中：建設(shè)投資 萬元，建設(shè)期利息 萬元，鋪底流動資金 萬元。 奶牛存欄達(dá)到 5000 頭 以上 ，年生產(chǎn)原奶 23000 噸以上 。20xx20xx 年連續(xù)兩年被吳忠市人民政府評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”。 公司創(chuàng)辦以來，采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”的形式，實行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。公司 經(jīng)過近十多年的發(fā)展 ， 已經(jīng) 由一個單一的乳品加工企業(yè)發(fā)展成為 集奶牛 養(yǎng)殖 、乳品加工、 生產(chǎn)、營銷 于一體的綜合性乳品 企業(yè) 。 公司 先后在靈武市大泉林場建成奶牛養(yǎng)殖園區(qū) 1座，在 吳忠市南環(huán)西路 58 號 建成占地畝的奶粉 生產(chǎn)廠 1座 。 公司成立以來本著“以人為本，恒心創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，凝聚了一批技術(shù)復(fù)合型人才，公司 24 名員工，平均年齡 30 歲，大專以上人員 5 人，高級職稱 2 人，具有創(chuàng)新意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高等特點(diǎn)，管理人員、技術(shù)開發(fā)人員、生產(chǎn)、銷售人員的比例分別為 %、 25%、 %、 %，中層干部平均年齡 35 歲，均 第一章 總論 2 為大專以上學(xué)歷，具有中級職稱的占 25%，年富力強(qiáng)，具有良好的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 20xx 年被自治區(qū)衛(wèi)生廳評為“食品衛(wèi)生等級 A 級單位”， 20xx 年被吳忠市推選為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”， 20xx 年初被自治區(qū)食品安全委員會確定為“全國食品安全體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)”， 20xx 年被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予“ AAA”誠信企業(yè)， 20xx 年經(jīng)自治區(qū)商檢局驗收合格，成為吳忠地區(qū)乳品行業(yè)第一家取得出口衛(wèi)生許可證的企業(yè)， 20xx 年，被上級主管部門評為首批吳忠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“誠信企業(yè)”，同時被農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行寧夏分行授予 20xx 年度“ AAA”誠信企業(yè)， 20xx 年總經(jīng)理馬金元同志被自治區(qū)人民政府授予“全區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。 項目主要建筑物 及 設(shè)備名稱 （ 1） 新建成奶牛 舍 24 棟， 26320 平方米 ， 運(yùn)動場 52640 平方米； （ 2） 青年牛舍 5棟， 5676 平方米，運(yùn)動場 10320 平方米； （ 3） 育成牛 舍 3棟， 3164 平方米，運(yùn)動場 5424 平方米； （ 4） 犢牛舍 2 棟， 2034 平方米，運(yùn)動場 904 平方米； （ 5） 產(chǎn)牛舍 2 棟， 2160 平方米； （ 6） 病牛舍 1 棟， 1080 平方米； （ 7）新 建擠奶廳、待奶廳 2座，總建筑面積 2880 平方米； （ 8）飼料倉庫及加工車間 2500 平方米； （ 9）新建大型青貯池 2 座， 30000 立方米；新建干草棚 1200平方米； （ 10）獸醫(yī)化驗室 250 平方米； 第一章 總論 4 （ 11）變配電室 120 平方米； （ 12）車庫 120 平方米； （ 13）行政辦公室、食堂、宿舍、浴室等公共設(shè)施 1200 平方米；（ 14）糞污及污水處理設(shè)施 50 立方米。 資金來源 項目總投資 萬元。 財務(wù)評價 主要財務(wù)評價指標(biāo)如下： NPV 為 萬元， (以 10％的折現(xiàn)率為基礎(chǔ) )； 年 （含 1 年建設(shè)期） 。 年。從財務(wù)指標(biāo)看項目是可行的。 牛糞便經(jīng)化驗分析含氮 %，磷 %，鉀 %，并含鋅、硼、錳、鎂、銅七種微量元素。尤其是將有力地帶動 吳忠市區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè) 向集約化、規(guī)模 化、 牧場模式方向發(fā)展，將使吳忠市區(qū)的奶產(chǎn)業(yè) 邁上一個新的臺階。本項目需人員 215 人。 不僅 每年可向 乳品企業(yè) 提供優(yōu)質(zhì) 鮮奶 23000 噸以上，而且還可為周邊奶農(nóng)提供 1000 多頭的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)后備犢牛。 項目以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼顧生態(tài)、社會和環(huán)境效益，突出經(jīng)濟(jì)效益性 。 第二章 背景及必要性 9 第二章 背景 及必要性 項目 建設(shè)背景 黨的十七大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 大力發(fā)展 奶產(chǎn)業(yè) ，進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化， 對保 障國家食物安全、增加農(nóng)民收入、 改善人們膳食結(jié)構(gòu)、提高國民體質(zhì)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的戰(zhàn)略作用。 3939。 2339?？?cè)丝? 萬人，農(nóng)業(yè)人口占%，其中回族占 %，是寧夏主要的回族聚居區(qū)之一。到 20xx 年底，荷斯坦奶牛存欄達(dá)到 萬頭，成母牛 萬頭，鮮奶總產(chǎn)量 萬噸，成母牛年均單產(chǎn) 6150 千克 ,奶業(yè)產(chǎn)值 億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的 70%。奶業(yè)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展和壯大對奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用。雖然從 20xx年以來我們實施了寧夏奶牛品種改良項目以及國家奶牛良種補(bǔ)貼項目對奶牛進(jìn)行改良，單產(chǎn)和鮮奶品質(zhì)有了很大程度的提高，但和世界奶業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)過約半個世紀(jì)的工作，使兩國牛群的平均產(chǎn)奶量從不足 5000 千克一躍接近 9000 千克。 項目提出依據(jù) [1]《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》； [2]國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》； [3] 國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》； 第二章 背景及必要性 12 [4] 國務(wù)院下發(fā)的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》 ； [5] 寧夏區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》； [6] 寧夏畜牧業(yè)“十一五”規(guī)劃及 20xx 年遠(yuǎn)景規(guī)劃； [7] 自治區(qū)黨委政府提出的《奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》； [8] 吳忠市委政府出臺的《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)“十大”基地促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》； [9] 吳忠市委政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的若干政策規(guī)定》； [10] 吳忠市委政府制定的《吳忠市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； [11] 吳忠市委政府制定的《 20xx20xx 年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 項目建設(shè)的必要性 是落實中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的 現(xiàn)實需要 自 20xx 年以來，中央連續(xù)出臺了“ 1 號文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施支持 奶產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展， 先后實施 奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)奶牛后備牛飼養(yǎng) 補(bǔ)貼、奶牛政策性保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策 ，旨在加快 推進(jìn) 奶牛養(yǎng)殖業(yè)的 產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 。通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）等方式，加快推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐步解決 第二章 背景及必要性 13 奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題。加快普及機(jī)械化擠奶，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染。目前存欄奶牛 萬頭，占寧夏奶牛存欄總數(shù)的 %。奶產(chǎn)業(yè)還帶動了印刷包裝業(yè)、飼料加工及飼料配送業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 寧夏地處我國西北內(nèi) 陸東部，環(huán)境適宜，飼草料資源豐富，是西北農(nóng)區(qū)最適宜發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的地區(qū)之一，《寧夏優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展規(guī)劃》已把牛奶列為自治區(qū)四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)品之一。 吳忠市區(qū)的奶牛養(yǎng)殖已有 20 多年的歷史，廣大養(yǎng)殖戶積累了較為豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗。二是奶牛飼喂技術(shù)過分重視精飼料而輕視粗飼料，造成奶牛代謝疾病增加。這對于保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈條另一端的農(nóng)民是十分不利的。奶牛種質(zhì)資源不足，尤其是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，發(fā)達(dá)國家單產(chǎn)達(dá)到10000 公斤的奶牛占群體的 46%，而吳忠市利通區(qū)奶牛單產(chǎn)平均在6000 公斤左右。 （ 3）具備滿足擴(kuò)建后生產(chǎn)條件的水源和電源、周圍要有足夠的土地面積消納其糞便。 （ 7）場址選在居民點(diǎn)的下風(fēng)向處，地勢低于居民點(diǎn)，離開居民點(diǎn)污水排出口 500m 以上。 距離 公司所屬的乳品加工廠僅 9 公里 。 C，相對濕度 53%，年均日照達(dá) 2936 小時，年平均無霜期 171 天。發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的飼草料資源十分豐富。 為 鮮奶 的生產(chǎn)銷售提供了十分便捷的條件。 項目建設(shè)的可行 性 優(yōu)惠的政策環(huán)境是項目實施的保障條件 奶產(chǎn)業(yè)被列為寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)主攻的四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。隨著奶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不斷凸現(xiàn)，其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮的作用也日益明顯，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。 吳忠市利通區(qū)自 80 年代初開始發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，廣大回漢群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，奶牛養(yǎng)殖已成為農(nóng)民增收的主 要途徑，基礎(chǔ)條件非常牢固。建成機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化擠奶站 157 座，這些園區(qū)基本杜絕了手工擠奶。據(jù)初步估算，利通區(qū)有近 70%的奶牛存在不同程度的品種退化，這些牛突出表現(xiàn)為產(chǎn)奶水平低、維持產(chǎn)奶高峰期能力差、鮮奶質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、奶牛生產(chǎn)利用期短、綜合生產(chǎn)水平有限等。奶牛良種繁育場的建立，是從體制上開辟了奶牛繁育工作一個突破口，必將對利通區(qū)奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一個推波助瀾的作用。 00′－ 38176。利通區(qū)有耕地 萬公頃（約 359430 畝），林地 867 公頃，牧草地 萬公頃，未利用 第三章 建設(shè)條件分析 22 的荒地 9000 公頃，有林地面積 7200 公頃，全區(qū)森林覆蓋率為 %。由黃河形成的沖積平原地勢平坦，土地肥沃，溝渠縱橫，排灌暢通，日照充足，旱澇保收，林茂糧豐。 20xx 年小麥種植面積 7萬畝，水稻種植面積 萬畝，玉米種植面積 萬畝，蔬菜