【正文】 ...........................................................................18 第六章 構建生態(tài)文明社會..........................................................................................................................19 第一節(jié) 建設綠色鄉(xiāng)村.........................................................................................................................19 第二節(jié) 創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn).........................................................................................................................19 第三節(jié) 促進社會和諧.........................................................................................................................20 第七章 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展..........................................................................................................................21 第一節(jié) 發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用.............................................................................................21 第二節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.........................................................................................................................22 第三節(jié) 帶動革命老區(qū)發(fā)展.................................................................................................................23 第八章 深化改革開放..................................................................................................................................25 第一節(jié) 推進重點領域改革.................................................................................................................25 第二節(jié) 推動生態(tài)環(huán)保機制創(chuàng)新..........................................................................................................25 第三節(jié) 擴大開放合作.........................................................................................................................26 第九章 保障措施..........................................................................................................................................27 第一節(jié) 加大國家支持力度.................................................................................................................27 第二節(jié) 強化組織實施.........................................................................................................................27 第三節(jié) 加強監(jiān)督檢查.........................................................................................................................28前 言鄱陽湖位于長江中下游南岸、江西省北部，是我國最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊，同時也是具有世界影響的重要濕地。積極推進國際生態(tài)合作。建立健全生態(tài)環(huán)保長效機制。加大扶持力度。提高基本公共服務均等化水平。強化人才支撐和就業(yè)服務。第二節(jié)創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)營造宜居環(huán)境。專欄5：重大基礎設施建設工程● 水利保障體系工程 ● 綜合交通運輸體系工程程能源供應體系工●第六章構建生態(tài)文明社會第一節(jié)建設綠色鄉(xiāng)村大力推進社會主義新農(nóng)村建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，建設富裕文明、安寧祥和的美好家園。第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡信息基礎設施建設。開發(fā)可再生能源。公路建設。第一節(jié) 強化水利設施推進重點水利工程建設。努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進制造業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第四節(jié) 血吸蟲病防治加強綜合治理。加強工業(yè)污染防治。高效集約發(fā)展區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)——加快中部崛起重要帶動區(qū)。堅持科學布局，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。有利于構建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點。第二篇：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)），2008年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元。鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，是國際重要濕地，也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地，受到廣泛的國際關注。保護發(fā)展，協(xié)調(diào)統(tǒng)一“兩區(qū)一帶”探索生態(tài)經(jīng)濟新經(jīng)驗大湖流域綜合開發(fā)與治理，是當今世界重大課題?！皣@?三區(qū)一平臺?的總體定位，江西今后著力構建?四大支撐體系?、重點打造?十大產(chǎn)業(yè)基地?。從區(qū)位來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)依托長江，上連湘楚、下通皖江，同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，既與沿海發(fā)達地區(qū)山水相連，又與中西部地區(qū)直接相通，是中部地區(qū)崛起的重要支點。7月14日，根據(jù)國務院領導批示，該規(guī)劃被印發(fā)至25個部委征求意見。江西正處在人均GDP由2000美元向3000美元邁進的重要時期，國內(nèi)外實踐表明，這既是一個“黃金發(fā)展期”，同時也是資源能源壓力不斷加大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量容易惡化的關鍵時期，必須探索出生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的新路子。鄱陽湖是長江水流名副其實的調(diào)節(jié)器，水量和水質(zhì)直接關系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。給予重大項目支持。政策支持：國家政策含金量高支持力度大問：國家對建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有什么政策支持？答：應該說，國家給予的政策含金量還是比較高的、支持力度還是比較大的，主要包括三個方面：加大財稅政策支持。要堅持系統(tǒng)的思維；采用統(tǒng)籌的方式，充分發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的龍頭作用，以長江、浙贛鐵路和京九鐵路為依托，以沿江、沿線城市為支撐，引領帶動周邊地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展，注重發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，著力形成以點帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式；注重構建新型工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，著力促進城鄉(xiāng)之間均衡配置公共資源、自由流動生產(chǎn)要素；注重帶動革命老區(qū)加快發(fā)展，著力加大扶持力度、提升革命老區(qū)發(fā)展能力。重點是堅持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全可靠、集約用地原則，加快推進水利、交通、能源和信息等重大基礎設施建設，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，著力構建調(diào)控有力的水利保障體系、高效便捷的綜合交通運輸體系、清潔安全的能源保障體系。要以湖體保護、濱湖控制、生態(tài)廊道建設為重點，強化流域宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌湖區(qū)及流域上下游、干支流的生態(tài)建設和環(huán)境保護，突出濕地保護、污染防治、綠色屏障建設、血吸蟲病防治，進一步推進實施鄱陽湖濕地和候鳥保護工程等。定性目標主要有：濕地生態(tài)功能不斷增強、生物多樣性得到有效保護、工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治取得明顯成效等，最終保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列；經(jīng)濟實力明顯增強、人均生產(chǎn)總值達到全國平均水平、節(jié)能減排取得新進展、資源綜合利用達到新水平、經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變等，從而率先在欠發(fā)達地區(qū)構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；生態(tài)文化氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)保理念深入人心、生態(tài)環(huán)保型的生產(chǎn)、生活和消費方式初步形成、基本公共服務主要指標達到或超過全國平均水平等，使江西的生態(tài)文明建設處于全國領先水平。戰(zhàn)略目標：使生態(tài)文明建設全國領先問：建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略目標是什么？答：建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為一項重大戰(zhàn)略決策，其戰(zhàn)略目標必然承載了4400萬江西父老沉甸甸的期望。區(qū)域功能是：構建生態(tài)屏障，嚴格控制開發(fā)。范圍為鄱陽湖水體和濕地，以1998年7月30日鄱陽湖最高水位線（）為界線，面積5181平方公里。同時，圍繞“三區(qū)一平臺”的總體定位，著力構建“四大支撐體系”、重點打造“十大產(chǎn)業(yè)基地”，即著力構建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應體系、高效便捷的綜合交通運輸體系；重點建設區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。江西最大的優(yōu)勢是生態(tài)，最大的后勁是生態(tài)，最大的財富是生態(tài)，最大的潛力是生態(tài)，而鄱陽湖是我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。實現(xiàn)江西加快崛起、趕超進位的有效途徑。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是江西迄今為止第一個上升到國家層面的重大戰(zhàn)略，其對江西未來發(fā)展的重大意義是顯而易見的。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要充分發(fā)揮它的優(yōu)勢條件，著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，這有助于培育長江中游地區(qū)新的城市群，形成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，加快實現(xiàn)中部地區(qū)“三個基地、一個樞紐”的戰(zhàn)略目標。建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，這有助于推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范。必須強調(diào)的是，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是對江西原有區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的繼承、提升和突破，秉承了山江湖工程、昌九工業(yè)走廊、九江沿江開發(fā)、環(huán)鄱陽湖城市群等一系列戰(zhàn)略方針，同時也是對歷次中央領導的重要批示精神的積極落實。人類的明天將邁向何方？全世界都在關注、思考、努力，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，正是中國政府在承擔共同而有區(qū)別的責任的原則上，作出的一次主動響應、積極作為的生動實踐。今年以來，國務院先后批復了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》《關中－天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等。2009—2015年的任務是創(chuàng)新體制機制，夯實發(fā)展基礎，壯大生態(tài)經(jīng)濟實力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016—2020年的任務是構建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎?！兑?guī)劃》明確，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區(qū))，共38個縣(市、區(qū))。這是新中國成立以來江西省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。我國最大的淡水湖泊鄱陽湖位于江西省北部，它是我國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等重要經(jīng)濟板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。加快建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。應時而生 順勢而為 前景光明江西將贏得更大發(fā)展空間——省發(fā)改委主要負責人就《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》答記者問20091217 07：07來源： 大江網(wǎng)江西日報12月16日，從北京傳來喜訊——國務院12月12日正式批復《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標志著建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。其次，從國內(nèi)戰(zhàn)略背景來看，中央先后提出科學發(fā)展觀、“兩型社會”、和諧社會、建設生態(tài)文明等一系列嶄新理念和重大戰(zhàn)略方針，目的就是要引導經(jīng)濟社會科學發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，恰恰可為實現(xiàn)這一目的提供示范引領作用。因此，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是一項應時而生、順勢而為、前景光明的重大戰(zhàn)略，它把握了人類文明發(fā)展規(guī)律，順應了時代發(fā)展潮流，落實了中央指示精神，契合了江西發(fā)展實際。有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式。有利于樹立我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。站在江西角度來看，省委、省政府作出這一重大決策主要基于以下三方面的考慮：貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的基礎設施、產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件和城市化水平等各方面條件都走在全省前列