【正文】 勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》的通知1994年12月14日，勞動(dòng)部各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），計(jì)劃單列市勞動(dòng)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委，直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，我們制定了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)將執(zhí)行中的情況及時(shí)報(bào)送給我們。第四條 企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制。第六條 對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定.............................（1994年2月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第146號(hào)發(fā)布 根據(jù)1995年3月25日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定》修訂）第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)發(fā)展，根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。企業(yè)確因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行上述工時(shí)制度的，可以向縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制，經(jīng)批準(zhǔn)后予以實(shí)施。綜合計(jì)算工時(shí)工作制適用范圍：（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）受市場(chǎng)因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工；（四）因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；（五）法律、法規(guī)或國(guó)家規(guī)定的其他情形。五、不定時(shí)工作制是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。對(duì)提出的合理意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采納。同一企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及兩個(gè)以上勞動(dòng)保障行政部門轄區(qū)的，由共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門受理。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦結(jié)；二十日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知企業(yè)。十二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將勞動(dòng)保障行政部門準(zhǔn)予企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的批復(fù)在本單位顯著位置公布不少于五個(gè)工作日，并按照本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）通過(guò)的實(shí)施方案和國(guó)家對(duì)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的各項(xiàng)要求，進(jìn)行安排落實(shí)，合理確定勞動(dòng)定額，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，保障職工的身體健康。依法對(duì)企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和信息公布，對(duì)違法行為，依法作出處理；對(duì)屢次違規(guī)或不及時(shí)整改的企業(yè)，可不再批準(zhǔn)實(shí)行。關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函內(nèi)容分類】 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)【分類細(xì)目】 工作時(shí)間與休息休假 【時(shí) 效 性】 有效 【頒布單位】 勞動(dòng)部 【頒布日期】 【實(shí)施日期】 【失效日期】 【失效說(shuō)明】【標(biāo)題】 關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函 【發(fā)文號(hào)】 勞部發(fā)〔1997〕271號(hào) 【主題詞】 【正文】關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函廣州市勞動(dòng)局：你局《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(穗勞函字〔1997〕127號(hào))收悉，經(jīng)研究，函復(fù)如下：一、企業(yè)和部分不能實(shí)行統(tǒng)一工作時(shí)間的事業(yè)單位，可否不實(shí)行“雙休日”而安排每周工作六天，每天工作不超過(guò)6小時(shí)40分鐘? 根據(jù)《勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第174號(hào))的規(guī)定，我國(guó)目前實(shí)行勞動(dòng)者每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號(hào))?的規(guī)定辦理審批手續(xù)。即每月工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班的總時(shí)數(shù)不得超過(guò)36小時(shí)。法定休假日安排勞動(dòng)者加班工作的，應(yīng)另外支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬，一般不安排補(bǔ)休。六、若甲企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)以季為周期綜合計(jì)算工時(shí)(總工時(shí)應(yīng)為40時(shí)／周12周／季＝480時(shí)／季)。該企業(yè)這樣做應(yīng)視為合法且沒(méi)有延長(zhǎng)工作時(shí)間。12月＝ 以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小時(shí)。其工資由企業(yè)按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際工作時(shí)間和完成勞動(dòng)定額情況計(jì)發(fā)。但是，在審批綜合計(jì)算工時(shí)工作制過(guò)程中應(yīng)要求企業(yè)做到以下兩點(diǎn)：，一定要與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。對(duì)于綜合計(jì)算工時(shí)工作制則根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)于受市場(chǎng)影響較大的紡織、服裝、電子、餐飲娛樂(lè)酒店、商貿(mào)服務(wù)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，按規(guī)定制定了實(shí)施方案，在確保勞動(dòng)者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，納入綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批范圍，但企業(yè)必須提供生產(chǎn)任務(wù)不均衡的書面說(shuō)明。蘇州工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、蘇州工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查用人單位實(shí)行特殊工時(shí)工作制的實(shí)施情況，并及時(shí)將情況匯總與審批機(jī)關(guān)溝通，確保特殊工時(shí)制度審批與監(jiān)管的有機(jī)銜接。鑒于每個(gè)企業(yè)的情況不同，企業(yè)可依據(jù)上述原則結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行研究，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。對(duì)于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》的有關(guān)條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成?！熬C合計(jì)算工時(shí)工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同”。在此，律師對(duì)實(shí)行“不定進(jìn)工作制”應(yīng)注意的問(wèn)題作以下提示：什么是“不定時(shí)工作制”：《勞動(dòng)法》第三十九條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行‘勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度’規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法”?！熬C合計(jì)算工時(shí)工作制”是分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但規(guī)定的條件是“其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同”。企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制必須報(bào)勞動(dòng)部門審批。因?yàn)榻?jīng)過(guò)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的,職工工作時(shí)間不固定,無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來(lái)計(jì)算,因此,不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(每天8小時(shí))的限制,超過(guò)8小時(shí)的工作不視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,不算加班加點(diǎn)。四、不定時(shí)工作制 不能只由企業(yè)說(shuō)了算“我是一家物管公司的保安，節(jié)假日加班是常有的事，但因?yàn)楣居小欢〞r(shí)工作制’的批復(fù)，公司就名正言順地不給我們加班費(fèi)，怎么辦？”昨日，本報(bào)《市場(chǎng)管理沒(méi)休息日 加班費(fèi)該不該付？》報(bào)道，引起很多市民的關(guān)注。我覺(jué)得應(yīng)該支付加班工資，畢竟我們是用休息時(shí)間在工作。”在采訪中，某物管公司舉出了“不定時(shí)工作制可以不給加班工資、雙薪、三薪”的規(guī)定，當(dāng)記者問(wèn)道：“實(shí)行不定時(shí)工作制的工種和企業(yè)需要審批，否則不能稱為不定時(shí)工作制的工種和企業(yè)”時(shí)，對(duì)方稱“不清楚”?？蔁o(wú)論怎么不定時(shí)工作，每個(gè)人的工作時(shí)間都要受到總工作時(shí)間的限制，就是《勞動(dòng)法》明文規(guī)定的每天不超過(guò)8小時(shí)，每星期不超過(guò)44個(gè)小時(shí)。市場(chǎng)管理員每天三班倒，定時(shí)8小時(shí)，考核以工作時(shí)間計(jì)算，從這一因素看，市場(chǎng)管理員應(yīng)該屬于定時(shí)工作制。個(gè)案解析員工打官司贏回加班費(fèi)“他實(shí)行的是‘不定時(shí)工作制’，不能給加班工資。自去年8月5日后，李勇無(wú)正當(dāng)理由，也未向公司履行任何手續(xù)，一直未到公司上班?！袄钣滤诘膷徫粸橹蛋嚯姽ぃ瑹o(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來(lái)衡量其工作量，根據(jù)該崗位需要，我公司對(duì)配電房實(shí)行不定時(shí)工作制，公司沒(méi)有義務(wù)向他支付加班費(fèi)和補(bǔ)發(fā)法定假日加班費(fèi)。雖然反復(fù)聲稱李勇實(shí)行的是不定時(shí)工作制，可物管公司卻不能向法庭出示勞動(dòng)部門的相關(guān)批復(fù)。按照勞動(dòng)部的相關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行不定時(shí)工作制的職工主要有以下三種：（一）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；（二）企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的１５０％、２００％、３００％支付其工資。雖然綜合計(jì)算工時(shí)工作制可以某一具體工作日或具體的一周的實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)或40小時(shí)，但是在這個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)，總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。綜合計(jì)算工時(shí)工作制的工時(shí)計(jì)算方法如下：１．工作日的計(jì)算年工作日：365天／年－104天／年（休息日）－10天／年（法定休假日）＝251天／年季工作日：251天／年247。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定：“中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。（３）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。本案廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2005年1月19日通過(guò)的《廣東省工資支付條例》（自2005年5月1日起施行）第二十三條規(guī)定“ 經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的，不適用本條例第二十條的規(guī)定”。如當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)沒(méi)有規(guī)定，根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》的規(guī)定，應(yīng)在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪