【正文】 員，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。對執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報批評。對本部門的應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。(4)衛(wèi)生部門及時組織實施氣象災(zāi)害現(xiàn)場救護(hù)，做好疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急支援與實施保障(1)加強城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實施防御暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標(biāo)志。七、應(yīng)急保障通信與裝備保障(1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)、有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。加強與國際紅十字會等有關(guān)國際組織的交流與合作，積極吸納國際非政府組織和個人捐贈的救助款物。(2)有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。新聞報道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，及時向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害簡則、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。氣象災(zāi)害評估(1)氣象災(zāi)害發(fā)生后，由旗氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。（2）下一級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信 方式報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。（2）氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。及時在個新聞媒體發(fā)布《氣象災(zāi)害情況通報》。（2）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動，以屬地化為主按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，分級啟動。（4）Ⅰ級預(yù)警（特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警）。（2）III級預(yù)警（較大氣象災(zāi)害預(yù)警）。（4）建立氣象災(zāi)害應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。預(yù)警支持系統(tǒng)旗人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。四、預(yù)警和預(yù)防機制信息監(jiān)測、預(yù)測與報告（1）旗氣象部門應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報，及時提供警報、實況和氣象災(zāi)害情況。其他有關(guān)部門職責(zé)：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。指揮機構(gòu)由旗人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，氣象、發(fā)改委、商務(wù)、民政、軍隊、公安、財政、國土資源、建委、市政、交通、電信、水利、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、廣播電視、電力等有關(guān)部門為成員單位。二、適用范圍氣象災(zāi)害是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的涉及公共安全的氣象災(zāi)害。其他組織和個人應(yīng)當(dāng)服從人民政府的安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。一、總則氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。體現(xiàn)公共氣象，安全氣象，資源氣象的原則。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在敖漢旗境內(nèi)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。職責(zé)政府職責(zé)：組織編制、實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終 止；加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。（1）計劃、經(jīng)貿(mào)部門：分配物資、醫(yī)藥用品，保證災(zāi)旗生活必需品供應(yīng)；（2）軍隊、公安部門：參加搶險救災(zāi)，并做好安全保 衛(wèi)和社會治安維護(hù)工作。（2）旗氣象部門對收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報送上級氣象主管機構(gòu)和旗人民政府。（1）建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)暴雨（雪）、沙塵暴、重大氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫、強冰雹、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級達(dá)4級、森林（草原）火險等級達(dá)4級、重大雷電災(zāi)害、重大龍卷風(fēng)等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強度達(dá)到自治區(qū)氣象局主管機構(gòu)指定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，或者出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：死亡人數(shù)10——29人；緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人——10萬人；倒塌房屋5000間———1萬間。在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)特大暴雨（雪）、強沙塵暴、特大氣象干旱、強寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、強高溫?zé)崂恕姳⒌葮O端天氣氣候過程，其強度達(dá)到國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的極大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的，或者已出現(xiàn)、可能出現(xiàn)下列情形之一的：死亡人數(shù)50人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置30萬人以上；倒塌房屋10萬間以上。當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，旗人民政府應(yīng)當(dāng)決定啟動本級應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅲ級預(yù)警時，報市政府主管機構(gòu)，市人民政府決定啟動本級應(yīng)急預(yù)案。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急響應(yīng)，由各級指揮機構(gòu)依照本級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實施。（3）及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游地區(qū)通報。緊急處置氣象應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：（1）氣象部門災(zāi)害發(fā)生地氣象部門主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；及時向上級主管機構(gòu)、旗人民政府和指揮機構(gòu)報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況。(2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評估由共同的上級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。媒體向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。社會救助(1)設(shè)立氣象災(zāi)害救助基金，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人捐助救助基金。氣象災(zāi)害成因分析旗氣象部門應(yīng)當(dāng)組織專家對氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報上級氣象主管機構(gòu)和旗人民政府備案。(2)建立反映快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。(2)各級人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險救援 隊伍。(5)發(fā)改委、商務(wù)及民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害救助物資儲存、調(diào)運制度，確保救災(zāi)所需的物資器材和生活品的應(yīng)急供應(yīng)。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)(1)氣象部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互連網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。(3)旗人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。八、附則獎勵與責(zé)任追究（1）獎勵。（2）責(zé)任追究氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人 民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定和《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》第三十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。重大氣象災(zāi)害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大１縣環(huán)保局局長縣衛(wèi)生局局長縣財政局局長縣發(fā)展和改革局局長 縣民政局局長縣商務(wù)局局長縣廣電中心主任大槐樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 廣勝寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 明姜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 曲亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 淹底鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 趙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 堤村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 蘇堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 興唐寺鄉(xiāng)長 辛村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 萬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龍馬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 劉家垣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 左木鄉(xiāng)鄉(xiāng)長３職責(zé)；完成縣政府交辦的其他工作。交通部門：負(fù)責(zé)保證各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩?。５象局?guī)定的上報標(biāo)準(zhǔn)的，要逐級上報并報縣人民政府，出現(xiàn)人員死亡或10 人以上受傷的氣象災(zāi)害時，同時要直接上報中國氣象局值班室和決策服務(wù)中心。相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別做好啟動重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實施。 Ⅲ級預(yù)警（橙色）。在**縣行政區(qū)域內(nèi)縣氣象局監(jiān)測或預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫冷害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達(dá)到中國氣象局規(guī)定的一般災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)的。 三級啟動在我縣范圍內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級以上氣象災(zāi)害預(yù)警，應(yīng)當(dāng)啟動較大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 信息共享和處理 氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由省、縣、縣氣象局歸口處理，實現(xiàn)共享。后期處置 氣象災(zāi)害成因分析縣氣象局應(yīng)當(dāng)組織專家對重大氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報縣人民政府。 建立反應(yīng)快速、靈活機動的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《河北省氣象災(zāi)害防御條例》、《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（冀政辦字〔2016〕180號）、《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《邢臺市人民政府關(guān)于加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的實施意見》（邢政字〔2017〕2號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（四）工作原則以人為本，減少危害。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號和氣象災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響，各部門按照職責(zé)開展防范和應(yīng)對工作。需要動用部隊參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動時，邢臺軍分區(qū)、武警支隊按照市氣象災(zāi)害防御指揮部要求負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍、民兵及武警部隊參加重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動。災(zāi)害性天氣預(yù)警信號由突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心統(tǒng)一對外發(fā)布。各級政府及有關(guān)部門要充分利用已有資源（電子顯示屏、有線廣播等），在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、林區(qū)、車站、旅游景點等人員密集區(qū)和公共場所做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收與傳播工作。1．臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)氣象部門加強監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。通過大風(fēng)影響區(qū)域路段，保障列車運行安全。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。水務(wù)部門密切關(guān)注雨情，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險及抗洪搶險工作；會同當(dāng)?shù)卣皶r部署搶險、轉(zhuǎn)移、救援行動，動員相應(yīng)社會力量積極開展抗洪搶險救災(zāi)。機場做好重要設(shè)施設(shè)備防洪、防漬工作，調(diào)整航班運行計劃，做好滯留旅客安置工作。軍分區(qū)組織民兵、預(yù)備役部隊做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)市級現(xiàn)役部隊?wèi)?yīng)急專業(yè)力量備勤，做好出動準(zhǔn)備。減產(chǎn)或停產(chǎn)。災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急管理機構(gòu)和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報告有關(guān)情況。衛(wèi)生計生部門采取措施，加強相關(guān)疾病防御知識宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。財政部門組織實施抗旱和救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。組織具備人16 高溫產(chǎn)生爆胎等事故，暫?；蛘呷∠邷貢r段室外大型活動和群眾集會。安全監(jiān)管部門督促露天礦山、油氣井場、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。對應(yīng)急處置過程中的突發(fā)情況要按照突發(fā)事件信息報告有關(guān)規(guī)定，向市政府應(yīng)急辦報告。災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)及時指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。（九）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束0 技術(shù)支撐。（五）交通、電力保障公安部門負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序；市政部門負(fù)責(zé)受損城市道路的維修；交通運輸、鐵路部門負(fù)責(zé)對受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修；緊急情況下，各級氣象災(zāi)害防御指揮部可依法調(diào)用、征用交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。財政、審計部門應(yīng)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，對22 度，建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害普查網(wǎng)絡(luò)，編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。（二）完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險、氣象指數(shù)保險和巨災(zāi)保險等險種，充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移和損失分擔(dān)作用，鼓勵單位和個人購買保險，分散氣象災(zāi)害風(fēng)險。（三）預(yù)案演練第四篇：海興縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(新)海興縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二〇一一年三月二日目錄1總 則編制目的 工作原則 編制依據(jù) 適用范圍2組織指揮體系及職責(zé)縣氣象災(zāi)害防御指揮部3預(yù)防和預(yù)警機制、預(yù)報與報告 預(yù)警預(yù)防行動 預(yù)警支持系統(tǒng) 4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)行動通信聯(lián)絡(luò)指揮和協(xié)調(diào)緊急處置應(yīng)急人員的安全防護(hù)1總 則編制目的為提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等經(jīng)濟社會影響，制訂本預(yù)案。指揮部在縣委、縣政府和滄