【正文】 急保障措施。應急支援與實施保障(1)加強城市應急工程設(shè)施建設(shè)，組織實施防御暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等防護工程的建設(shè)和應急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標志。(2)各級人民政府負責組建和管理氣象災害專業(yè)搶險救援 隊伍。軍隊、武警、公安、衛(wèi)生等部門應當按照要求，做好氣象災害的搶險救援工作。(3)公安部門應當及時對災情現(xiàn)場實行道路交通管制，維護救災現(xiàn)場治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；交通部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路設(shè)施進行搶修，并根據(jù)救災需要，及時開通水上和空中緊急運輸；必要時，指揮機構(gòu)可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。(4)衛(wèi)生部門及時組織實施氣象災害現(xiàn)場救護，做好疾病預防控制工作。(5)發(fā)改委、商務(wù)及民政部門應當建立健全氣象災害救助物資儲存、調(diào)運制度，確保救災所需的物資器材和生活品的應急供應。技術(shù)儲備與保障(1)氣象部門應當建立氣象災害應急專家咨詢機制，為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。(2)依托相應的氣象業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。宣傳、培訓和演習(1)氣象部門應當充分利用廣播、電視、互連網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。(2)會同有關(guān)部門制定應急知識教育、培訓計劃、對社會 公眾開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。廣播、電視、文化、教育等有關(guān)部門應當配合氣象部門開展與應急工作相關(guān)的社會教育。對本部門的應急人員進行應急管理等方面的培訓。(3)旗人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關(guān)人員按照應急預案進行應急演習。監(jiān)督檢查旗人民政府應當加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。八、附則獎勵與責任追究（1）獎勵。對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加氣象防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照有關(guān)規(guī)定，追認烈士。對因參與氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。（2）責任追究氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人 民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定和《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》第三十條規(guī)定追究相應的責任。發(fā)生氣象災害后，有關(guān)部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定，由旗人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門負責其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。預案管理與更新（1）旗氣象部門應當結(jié)合我旗社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預案進行周期性評審與修訂，并報旗人民政府批準后發(fā)布。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害應急預案，并報旗人民政府備案。九、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二篇：《重大氣象災害應急預案》**縣重大氣象災害應急預案 總則 目的有效提供準確及時的氣象預報警報，保證我縣氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定，促進社會可持續(xù)發(fā)展。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《山西省人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本縣實際，制定本預案。 適用范圍本預案適用于本縣范圍內(nèi)重大氣象災害或其衍生災害的應急處理工作。重大氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大１縣環(huán)保局局長縣衛(wèi)生局局長縣財政局局長縣發(fā)展和改革局局長 縣民政局局長縣商務(wù)局局長縣廣電中心主任大槐樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 廣勝寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 明姜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 曲亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 淹底鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 趙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 堤村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 蘇堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 興唐寺鄉(xiāng)長 辛村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 萬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龍馬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 劉家垣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 左木鄉(xiāng)鄉(xiāng)長３職責；完成縣政府交辦的其他工作。 相關(guān)部門職責水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)保部門：負責及時提供、交換水文、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災害、環(huán)境監(jiān)測等信息。廣播電視部門：按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時播發(fā)災害性天氣氣候的監(jiān)測、預測預報、警報等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道，其他媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。電信部門：負責組織協(xié)調(diào)盡快恢復被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報送的通信線路暢通。交通部門：負責保證各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩āｋ娏Σ块T：負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)應急工作，保證重大氣象災害信息傳遞、報送和重大氣象災害發(fā)生現(xiàn)場氣象服務(wù)工作的電力供應保障。綜合經(jīng)濟部門（發(fā)展和改革、商務(wù)部門）：負責調(diào)配預案實施后的相關(guān)物資、醫(yī)藥用品，保證重大氣象災害發(fā)生地氣象服務(wù)人員的正常工作。財政部門：根據(jù)重大氣象災害應急工作實際需要和我縣財力情況，將氣象災害應急經(jīng)費列入財政預算；負責及時向國家和省、**市申報重大氣象災害應急資金經(jīng)費；負責我縣重大氣象災害以及應急經(jīng)費的審撥和監(jiān)督管理工作。５象局規(guī)定的上報標準的，要逐級上報并報縣人民政府，出現(xiàn)人員死亡或10 人以上受傷的氣象災害時，同時要直接上報中國氣象局值班室和決策服務(wù)中心。（3）氣象災害信息的報送采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認。省、縣氣象災害信息接受處理單位應當24小時值班，收到信息后及時審核、處理。 預警預防行動縣氣象局根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預測預報、預警信息，對可能發(fā)生重大氣象災害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報縣政府及上級氣象主管機構(gòu)。相關(guān)部門按照各自職責分別做好啟動重大氣象災害應急預案的配合準備，確保預案的順利實施。 預警支持系統(tǒng) 縣氣象局應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災害應急工作順利進行。（1）建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害預警系統(tǒng)，提高重大氣象災害預警能力。（2）建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為縣政府決策提供科學依據(jù)。 Ⅲ級預警（橙色）。在**縣行政區(qū)域內(nèi)縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現(xiàn)暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫冷害、大風）、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局規(guī)定的較大災害性天氣氣候標準的?；蛘叩刭|(zhì)災害氣象等級達3級、森林火險氣象等級達3級。 Ⅳ級預警（藍色）。在**縣行政區(qū)域內(nèi)縣氣象局監(jiān)測或預報預測出現(xiàn)暴雨（雪）、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫冷害、大風）、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局規(guī)定的一般災害性天氣氣候標準的。應急預案啟動和響應 應急預案啟動 四級啟動在我縣范圍內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級以上氣象災害預警，應當啟動一般氣象災害應急預案。**縣重大氣象災害應急領(lǐng)導組發(fā)布啟動內(nèi)部應急程序的命令，并報縣人民政府和**市氣象局。領(lǐng)導組立即組織開展本縣范圍的重大氣象災害應急行動。 三級啟動在我縣范圍內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級以上氣象災害預警，應當啟動較大氣象災害應急預案。縣重大氣象災害應９服務(wù)工作；——根據(jù)應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務(wù)；——縣氣象局應當根據(jù)預警級別及時向上級氣象部門和縣政府報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；——縣氣象局應當根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；——縣氣象局應當及時將本地重大氣象災害信息向上下游縣級氣象局通報。 **縣氣象局應當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大災害性天氣氣候預報預測、警報信息。 其他各部門應當按照縣政府統(tǒng)一部署，立即做好相應的應急啟動工作。 信息共享和處理 氣象災害的監(jiān)測、預報、服務(wù)、災情等信息實行分級上報，由省、縣、縣氣象局歸口處理，實現(xiàn)共享。 氣象災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。１１情發(fā)展情況，決定是否終止重大氣象災害應急預案。應急預案決定終止，應當及時向上級氣象主管機構(gòu)和縣人民政府報告，并向各相關(guān)部門通報。后期處置 氣象災害成因分析縣氣象局應當組織專家對重大氣象災害成因進行分析，并報縣人民政府?？h氣象局應當及時進行災害性天氣預報、預測技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析，并報送上級氣象主管機構(gòu)及縣人民政府。 災害保險證明**縣氣象局應當主動為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。應急保障 通信與裝備保障 以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。 建立反應快速、靈活機動的重大氣象災害應急通信系統(tǒng)，確保應急期間通信暢通。 縣氣象局應當根據(jù)需要，在搶險救災現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災減災工１３報紙等各種媒體，加大對防御重大氣象災害的宣傳，各宣傳媒體應給予充分配合。 縣氣象局應當對應急工作人員進行應急管理等方面的培訓，組織本部門以及相關(guān)部門人員開展重大氣象災害應急預演。附則 獎勵與責任追究 獎勵對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。 責任追究（1）**縣氣象局及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。（2）發(fā)生重大氣象災害后，有關(guān)部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和１５第三篇：邢臺重大氣象災害應急預案邢臺市重大氣象災害應急預案（征求意見稿）一、總 則（一）編制目的為加強我市氣象災害監(jiān)測、預報預警和氣象防災減災等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災害防范機制，全面提升氣象災害防范和應對能力，最大限度減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)美麗邢臺提供保障。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《河北省氣象災害防御條例》、《河北省重大氣象災害應急預案》（冀政辦字〔2016〕180號）、《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》、《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《邢臺市人民政府關(guān)于加強氣象防災減災工作的實施意見》（邢政字〔2017〕2號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于我市范圍內(nèi)干旱、暴雨（雪）、連陰雨、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風、沙塵暴、臺風、龍卷風、大霧、霾等氣象災害的防范應對。邢臺市行政區(qū)域氣象災害或其次生、衍生災害的防范和應對工作。臨近地區(qū)出現(xiàn)重大氣象災害，河北省相關(guān)應急指揮機構(gòu)、事發(fā)地市（區(qū)）應急處置機構(gòu)需要我市給予協(xié)助、保障的情況。（四）工作原則以人為本，減少危害。把確保人民群眾生命安全放在首位，加強氣象災害防御組織責任體系、法規(guī)標準體系、科技支撐體系、風險管理體系建設(shè)，最大程度減少災害損失。預防為主、科學高效。以防為主、防抗救相結(jié)合，實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御氣象災害的綜合防范和應對能力。分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害防范和應對實施分級管理，災害發(fā)生地政府負責本行政區(qū)域氣象災害的應急處置工作。要充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應急處置能力。預警先導、部門聯(lián)動。根據(jù)災害性天氣預警信號和氣象災害可能產(chǎn)生的影響，各部門按照職責開展防范和應對工作。依法防范、協(xié)調(diào)有序。依法健全氣象災害防御機制，做好氣象災害防范和應對工作，加強各地各有關(guān)單位信息溝通，建立協(xié)2 政策和工作部署，并做好督促檢查，組織做好各成員單位的協(xié)調(diào)工作；擬定氣象災害防御工作計劃和方案，對各地氣象災害防御工作進行指導；建立氣象災害防御聯(lián)絡(luò)機制，定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員工作會議、專家聯(lián)席會議以及組織相關(guān)培訓；負責督促成員單位修訂重大氣象災害應急預案，組織