【正文】 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。獎懲 獎勵、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。，組織本部門人員開展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)演。重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動后，由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；（2）參與對重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；（3）指導(dǎo)開展對社會公眾重大氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。，在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動氣象臺或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。除國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省級氣象主管機(jī)構(gòu)決定終止的相應(yīng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案外，縣內(nèi)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的終止，由縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況決定?？缧姓^(qū)域的重大氣象災(zāi)害評估由共同的縣氣象局或其指定的單位負(fù)責(zé)。、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。（4）四級響應(yīng)：縣氣象局發(fā)布四級啟動響應(yīng)命令后，應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報。 應(yīng)急響應(yīng)措施 縣氣象主管機(jī)構(gòu)啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)和其所屬氣象臺應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng)：（1）一級響應(yīng)：省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)中國氣象局發(fā)布的一級啟動響應(yīng)命令后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局相關(guān)職能部門和各直屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報、預(yù)測、警報工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣人民政府報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況。由縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并上報縣政府和市氣象局。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級以上氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局通過市氣象局請示省氣象局啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng) 。 Ⅲ級預(yù)警。按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確定為四級預(yù)警： Ⅰ級預(yù)警。（1）建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時值班，收到信息后及時審核、處理。⑵內(nèi)容災(zāi)害性天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣可能造成的影響；災(zāi)害性天氣實況，包括災(zāi)害性天氣預(yù)報服務(wù)情況、災(zāi)害性天氣過程實況，以及災(zāi)害性天氣可能造成的影響；氣象災(zāi)害災(zāi)情，包括因氣象服務(wù)而減少損失的情況等。電力部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。 相關(guān)部門職責(zé)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、水產(chǎn)、民政、環(huán)保部門：及時提供、交換水文、風(fēng)暴潮、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測等信息。 實行資源整合、信息共享，做到分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，形成應(yīng)急處置合力。 堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。 獎勵對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)對本部門本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門本單位人員開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。技術(shù)儲備與保障各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，發(fā)布解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。社會力量動員與參與各級政府應(yīng)拓寬社會參與渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。必要時，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。民政、水利、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害718部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場指揮部決策參考。水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。農(nóng)牧、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，保證居民和重要電力用戶用電，依據(jù)電力部門制定的有序用電方案，必要時執(zhí)行拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障。交通運(yùn)輸、鐵路部門采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況，及時做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。施工單位必要時暫停在危險地帶的戶外作業(yè)。教育部門根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。3．4．1按照氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級、藍(lán)色）、較大（Ⅲ級、黃危險、排查故障。在國家氣象監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測站和應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。辦公室負(fù)責(zé)落實指揮部調(diào)度指令和工作部署；會同有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。適用范圍1．4．1 海興縣行政區(qū)域及管轄海域氣象災(zāi)害或其次生、4副指揮長：趙金彪縣政府辦公室主任白春艷縣氣象局局長 成員：王家明縣武裝部副部長周希月縣公安局黨委副書記 貢傭者縣發(fā)改局副局長劉興華楊鐵鏈趙昌國劉洪義劉金友張金元閆國新劉金峰王庚群呼廣平王立柱祈永興齊金亮趙吉利王樹峰劉良海林景祥縣交通局副局長 縣住建局副局長 縣教育局副局長 縣環(huán)保局副局長 縣財政局副主任科員縣民政局副局長縣國土資源局副局長 縣衛(wèi)生局副局長 縣文體廣電局副局長 縣安監(jiān)局副局長 縣水務(wù)局副局長 縣商務(wù)局副局長 縣供銷社副主任 縣農(nóng)業(yè)局副主任科員 縣電力局副局長 縣聯(lián)通公司副經(jīng)理 縣移動公司副經(jīng)理褚榮棟香坊鄉(xiāng)宣傳委員 韓復(fù)德張會亭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長 張衛(wèi)東小山鄉(xiāng)黨委副書記 孫國強(qiáng)趙毛陶鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 趙振中高灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 郭海濤辛集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 許國勇蘇基鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 王玉慶縣農(nóng)場副場長 宋海洪青先農(nóng)場副書記指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由白春艷同志兼任。（二）預(yù)案培訓(xùn)市氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位應(yīng)對本部門、本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門、本單位人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動、部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途并根據(jù)氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作需要使用資金，不得從中開支與氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作無關(guān)的費(fèi)用。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)程序組織開展疾病預(yù)防控制工作。災(zāi)情信息應(yīng)及時上報本級政府和上級氣象災(zāi)害防御指揮部。需要群眾參與時，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識。環(huán)保部門加強(qiáng)對空氣污染監(jiān)測，密切加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，做好空18（五）信息共享和新聞發(fā)布本預(yù)案啟動后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)收集、匯總災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)工作情況，并及時報送市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調(diào)整作息時間，或采取停止作業(yè)措施。體育部門根據(jù)需要及時取消大型室外體育活動。7．雷電、冰雹氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度；災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。民政部門采取應(yīng)急措施，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；做好救災(zāi)款物準(zhǔn)備，并監(jiān)督檢查其使用情況。城管、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。民政部門做好防寒防凍救助工作，根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要救助情況做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和發(fā)放工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。3．暴雪、低溫、冰凍、凍雨氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布低溫預(yù)報和暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時增加預(yù)報密度，及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。武警部隊做好搶險救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備。鐵路部門加強(qiáng)防洪薄弱地段的巡查，及時發(fā)現(xiàn)、排除險情，適時調(diào)整列車運(yùn)行調(diào)度計劃，監(jiān)護(hù)列車運(yùn)行，搶修受損路軌，確保旅客安全。農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測、預(yù)警，落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)檢查，盡量避免或停止露天集體活動；村民委員會、居民委員會等基層組織及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。（三）響應(yīng)行動啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門、有關(guān)縣（市、區(qū)）政府進(jìn)入相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工，密切監(jiān)視災(zāi)情，啟動相關(guān)預(yù)案或工作方案，采取相應(yīng)措施和行動。各媒體、各通信運(yùn)營商要保證災(zāi)害性天氣預(yù)警信號播發(fā)的及時性和有效性，各信息傳播單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員與突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心保持聯(lián)絡(luò)。災(zāi)害性天氣預(yù)警信號內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、災(zāi)害類別、起始時間、影響范圍、級別、防范措施建議等。指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂、完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急預(yù)案或工作方案；根據(jù)職責(zé)與分工，組織實施本行業(yè)、本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)對、防范工作；視情況向市政府提出啟動有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的建議。預(yù)警先導(dǎo)、部門聯(lián)動。以防為主、防抗救相結(jié)合，實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御氣象災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)對能力。臨近地區(qū)出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害，河北省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市（區(qū)）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市給予協(xié)助、保障的情況。（2）發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和１５第三篇：邢臺重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案邢臺市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）一、總 則（一）編制目的為加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防范機(jī)制，全面提升氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)美麗邢臺提供保障。附則 獎勵與責(zé)任追究 獎勵對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。應(yīng)急保障 通信與裝備保障 以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時向上級氣象主管機(jī)構(gòu)和縣人民政府報告，并向各相關(guān)部門通報。 其他各部門應(yīng)當(dāng)按照縣政府統(tǒng)一部署，立即做好相應(yīng)的應(yīng)急啟動工作。領(lǐng)導(dǎo)組立即組織開展本縣范圍的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急行動。 Ⅳ級預(yù)警（藍(lán)色）。（2）建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 預(yù)警預(yù)防行動縣氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、預(yù)警信息，對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報縣政府及上級氣象主管機(jī)構(gòu)。財政部門：根據(jù)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要和我縣財力情況，將氣象災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)及時向國家和省、**市申報重大氣象災(zāi)害應(yīng)急資金經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)我縣重大氣象災(zāi)害以及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的審撥和監(jiān)督管理工作。電信部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報送的通信線路暢通。 適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)重大氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報旗人民政府備案。對因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人