【正文】 簽字,以確保費(fèi)用支出有預(yù)算且不超預(yù)算。在項(xiàng)目的執(zhí)行中，HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促預(yù)算單位?？顚Ｓ茫_保資金按規(guī)定用途和方向使用。四、控制項(xiàng)目支出，加強(qiáng)項(xiàng)目管理HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，不斷細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算。三、細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算準(zhǔn)確性加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位人員、支出標(biāo)準(zhǔn)等基本數(shù)據(jù)的收集整理，不斷完善人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定基本支出和項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《部門預(yù)算編制手冊(cè)》，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心在不斷完善本部門制度建設(shè)的同時(shí)將制度體系建設(shè)擴(kuò)展到事業(yè)單位及其下屬公司，相繼出臺(tái)了《HC鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收付結(jié)算中心資金審批程序及制度》、《HC鎮(zhèn)各事業(yè)單位下屬公司資金審批程序及制度》、《HC鎮(zhèn)關(guān)于使用中央、市、區(qū)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的相關(guān)規(guī)定》以及其他相關(guān)制度，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度和規(guī)范，使工作有章可循。為保證全鎮(zhèn)資金需求，我們?cè)谪?cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理方面狠下功夫，做足功課。同時(shí)，把資金使用績(jī)效與對(duì)部門重點(diǎn)工作目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)聯(lián)系起來(lái)，形成一套比較科學(xué)、合理的量化指標(biāo)，構(gòu)建起了較好的部門評(píng)價(jià)體系。二是探索建立預(yù)算績(jī)效考核體系，促進(jìn)部門預(yù)算管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。積極推進(jìn)關(guān)口前移，探索對(duì)部門預(yù)算“一上”環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行前期審核。支出方面，要整合各種政府資源，增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，加大對(duì)教育、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生投入，嚴(yán)格控制出國(guó)、車輛、接待等一般性支出，降低行政成本，建立健全因公出國(guó)（境）任務(wù)審批和經(jīng)費(fèi)審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行預(yù)算指標(biāo)、用匯指標(biāo)“雙控制”。（三）不斷深化政府采購(gòu)管理制度改革和加強(qiáng)收支兩條線管理。規(guī)范和完善預(yù)算決策、分配機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督。建立部門預(yù)算責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化部門預(yù)算編制、執(zhí)行主體責(zé)任。項(xiàng)目支出預(yù)算要有明確的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度，且一經(jīng)確定原則上不得調(diào)整。規(guī)范和完善預(yù)算決策、分配機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，探索建立預(yù)算績(jī)效考核體系，促進(jìn)部門預(yù)算管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。結(jié)合“十二五”財(cái)政規(guī)劃編制，研究中期收支預(yù)測(cè)和預(yù)算編制模式，為年度預(yù)算編制提供支撐。一、加強(qiáng)預(yù)算管理（一）逐步建立完整的政府預(yù)算體系。在進(jìn)一步規(guī)范和完善公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，加快建立由以上四種預(yù)算組成的有機(jī)銜接的完整的政府預(yù)算體系。政府型基金預(yù)算。完善區(qū)級(jí)國(guó)有資本收益收繳辦法，規(guī)范收益范圍，科學(xué)劃分收繳范圍，積極推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制。要綜合考慮政策調(diào)整等增減收因素，分稅種科學(xué)測(cè)算稅收收入，依據(jù)各項(xiàng)非稅收入政策規(guī)定，結(jié)合政策變化，分項(xiàng)目測(cè)算非稅收入。涉及政府采購(gòu)的要同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。建立完善重大支出項(xiàng)目事前評(píng)審機(jī)制、部門預(yù)算回訪和項(xiàng)目核查制度，不斷提高預(yù)算編制質(zhì)量。（二）深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，凡是政府采購(gòu)目錄列舉的項(xiàng)目一律納入政府采購(gòu)，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，提高政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行率；創(chuàng)新政府采購(gòu)方式，降低政府采購(gòu)成本，對(duì)政府采購(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問(wèn)效，不斷提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率。四、加強(qiáng)財(cái)政性資金監(jiān)管，提高資金使用效益加強(qiáng)財(cái)政性資金監(jiān)管，將財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理手段結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，進(jìn)一步提升財(cái)政監(jiān)督層次，重點(diǎn)加強(qiáng)民生資金、項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目實(shí)行事前計(jì)劃，事中控制，事后監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)本地實(shí)際情況，出臺(tái)具體的考評(píng)辦法，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及民生的項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)，并逐年擴(kuò)大考評(píng)范圍。第二篇：推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理 提高財(cái)政資金使用效益近年來(lái)HC鎮(zhèn)財(cái)政在經(jīng)歷大動(dòng)遷和區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)稅收收入銳減、剛性支出不斷增加、財(cái)政收入入不敷出現(xiàn)象，加上宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，HC鎮(zhèn)財(cái)政面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范操作流程財(cái)政資金管理制度是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。二、健全預(yù)算體系，提高預(yù)算完整性規(guī)范全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制范圍和對(duì)象，健全預(yù)算體系，統(tǒng)一預(yù)算編制政策、編制要求和編制格式。做到基本支出預(yù)算能準(zhǔn)確地反映預(yù)算單位機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)類型等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；項(xiàng)目支出預(yù)算要有明確的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和計(jì)劃安排；涉及政府采購(gòu)的要同時(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算時(shí)要按照項(xiàng)目的重要性降序排列各支出項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目要提供說(shuō)明文件及明細(xì)支出內(nèi)容，新增項(xiàng)目需提供相關(guān)政策文件。五、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范預(yù)算調(diào)整。HC鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)中心依托閔行區(qū)公共財(cái)政一體化信息服務(wù)平臺(tái)，將預(yù)算資金的申請(qǐng)、審核和劃撥等不相容環(huán)節(jié)完全分離，不斷完善的預(yù)算資金支付審批流程，科學(xué)調(diào)度資金，保障均衡支付。在公務(wù)卡的申辦和使用中，紀(jì)委全程參與和監(jiān)督，保證公務(wù)卡規(guī)范操作；在預(yù)算的編制和執(zhí)行中，自覺(jué)接受人大、審計(jì)、紀(jì)委等部門監(jiān)督。抓好財(cái)政干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極探索在當(dāng)前條件下全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的有效途徑。老子的這段話里蘊(yùn)含著做人成事的深厚哲理，揭示了難與易、大與小動(dòng)態(tài)發(fā)展的辯證法。科學(xué)化管理，就是要從實(shí)際出發(fā)，積極探索和把握財(cái)政管理的客觀規(guī)律, 運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政管理制度和運(yùn)行機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理符合現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)政作為政府重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，通過(guò)全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理來(lái)不斷提高財(cái)政管理質(zhì)量和效益，符合現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)。日益龐大的收支規(guī)模，對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和績(jī)效考核都提出了更高的要求。全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理是當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障。無(wú)論是財(cái)政部門直接落實(shí)的相關(guān)政策，還是配合有關(guān)部門共同落實(shí)的措施，都需要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作來(lái)推進(jìn)，都需要有科學(xué)化、精細(xì)化的管理來(lái)保障實(shí)施效果。法律法規(guī)是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的依據(jù)。要按照精簡(jiǎn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全優(yōu)化財(cái)政管理工作流程，使預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作均依流程運(yùn)行。四是加強(qiáng)績(jī)效考核。配套制度是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，大力推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，逐步建立財(cái)政管理各環(huán)節(jié)暢通、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作功能完善、網(wǎng)絡(luò)安全可靠、覆蓋所有財(cái)政資金、輻射各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位的完善的財(cái)政管理信息系統(tǒng)。既要立足當(dāng)前，根據(jù)財(cái)政改革與發(fā)展形勢(shì)，確立不同時(shí)期的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立完善推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要健全政府預(yù)算體系，提高預(yù)算的完整性。要根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格水平以及與稅收直接相關(guān)的工商業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期增長(zhǎng)情況，綜合考慮政策調(diào)整等增減收因素，分稅種科學(xué)測(cè)算稅收收入?；局С鲱A(yù)算要?jiǎng)討B(tài)、準(zhǔn)確地反映預(yù)算單位機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)類型等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，在編制部門預(yù)算時(shí)充分考慮部門占有的資產(chǎn)及其收益情況。加強(qiáng)用款計(jì)劃管理，依據(jù)均衡性原則編制基本支出用款計(jì)劃，依據(jù)部門預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。爭(zhēng)取在今年基本建立起比較規(guī)范的省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，2012年全面建立起預(yù)警高效、反饋迅速、糾偏及時(shí)、控制有力的覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。財(cái)政監(jiān)督既是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的有機(jī)組成部分，又是保障科學(xué)化、精細(xì)化管理得到全面落實(shí)的重要手段。充分利用財(cái)政信息系統(tǒng)，強(qiáng)化專項(xiàng)支出的過(guò)程監(jiān)控。進(jìn)一步擴(kuò)大向人大報(bào)送部門預(yù)算草案的范圍，逐步細(xì)化報(bào)送人大審議的預(yù)算草案，不斷增強(qiáng)預(yù)算報(bào)告的可讀性，提高預(yù)算內(nèi)容披露的詳細(xì)程度?？茖W(xué)、高效的財(cái)政管理信息系統(tǒng)是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的技術(shù)支撐，是提高管理效率、提升理財(cái)水平和促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要手段。（四）將推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理與加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作相結(jié)合。這些問(wèn)題的存在既影響了財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的深入推進(jìn)，也給干部作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)了不好的影響。要推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。全面反映各預(yù)算單位、各級(jí)政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。合