【正文】 人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的主要環(huán)節(jié)首先要從發(fā)展角度來理解。評(píng)價(jià)人才，主要從兩個(gè)角度：一是評(píng)估績效，二是測評(píng)能力。因此，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，大力調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才資源的戰(zhàn)略性重組，有效盤活人才資源存量，改進(jìn)人才資源增量結(jié)構(gòu)，使人才資源的宏觀結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。世界現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)表明，人才資源的快速增長是現(xiàn)代化建設(shè)的最直接、最重要的推動(dòng)力量。但時(shí)至今日，結(jié)合中國實(shí)際的人才理論研究尚顯不足，有關(guān)人才資源的一些重大理論與實(shí)際問題的研究亟待深入。二、理論問題。三、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題一、觀念問題。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，需要各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同努力。實(shí)施出國留學(xué)政策，是中國改革開放基本國策的一個(gè)重要方面。其中一個(gè)起著根本作用的要素就是人事制度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作。國以才興，業(yè)以才旺。2003年12月，中共中央首次召開中央人才工作會(huì)議，下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，突出強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，并進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù)，制定了一系列有關(guān)方針政策。這是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，使之成為其中一個(gè)重要組成部分。進(jìn)入新世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢的新變化，進(jìn)一步把人才問題推到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。[1]正文：人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)“現(xiàn)代化強(qiáng)國”。國家興盛，人才為本。依靠人才興邦，走人才強(qiáng)國之路，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心要義，概言之就是“人才興國”。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致和協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供人才保證和智力支持?；趯H國內(nèi)形勢的分析判斷，2000年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出：“要制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略”。2002年，面對中國加入WTO后的新形勢，直面經(jīng)濟(jì)全球化和綜合國力競爭，為保證建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展，中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《20022005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”。2007年，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進(jìn)了中國共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報(bào)告。正是在這個(gè)意義上，要實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。高技能人才是生產(chǎn)勞動(dòng)第一線的重要骨干力量，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過多年的努力，在人事制度改革方面取得了極大的進(jìn)展，但仍然存在一些不利于人才合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置的制度障礙。要探索建立有效的吸引留學(xué)人才工作機(jī)制和工作載體，加快構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系，加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。一個(gè)重要的方面，就是要在全黨全社會(huì)形成尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須解放思想，更新觀念?？茖W(xué)的理論，既是對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又對實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)作用。三、開發(fā)問題。這一經(jīng)驗(yàn)及中國人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，要求在實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中，必須實(shí)行人力資源開發(fā)先導(dǎo)模式，大力開發(fā)人力資源，切實(shí)提高人才資源的整體素質(zhì)。六、體制問題。評(píng)估績效是為了獎(jiǎng)懲，測評(píng)能力是為了選人用人，二者不能混淆，否則，必然造成管理上的負(fù)效應(yīng)。發(fā)展就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。第二是以人為本。第三是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。針對目前中國發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別、貧富差別，要更加注重開發(fā)過程中的公平性和效率性的兼顧。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是建立在馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和人的發(fā)展理論基礎(chǔ)之上的，因而具有以人為本的重要特點(diǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。六、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要意義當(dāng)今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。但從總體上看，人才總量相對不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力亟待提高，人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。注釋：[1]節(jié)選自《20022005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》第二篇：人才強(qiáng)國戰(zhàn)略之我見人才強(qiáng)國戰(zhàn)略之我見實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路［摘要］：人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是是黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切要求而作出的重大決策。國家興盛，人才為本。一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，科技和人才隨著生產(chǎn)力的不斷提升而成為國與國越來越重要的生產(chǎn)因素。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求小康社會(huì)，人才為本。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供執(zhí)政能力的必然要求 中共中央的有關(guān)文件指出：在中國這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國，要把億萬人民的意志和力量凝聚起來，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨的執(zhí)政能力，集聚一大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀人才。隨著人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)識(shí)論得到了進(jìn)一步的升華和飛躍?？傊?，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施對我國人才的培養(yǎng)，人才的合理利用，教育的發(fā)展都有重要的影響，是我國在全球國家劇烈競爭中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略措施。然而試想一下，他們身處異鄉(xiāng)，舉目無親，難道他們就非常愿意旅居他鄉(xiāng)嗎？不是的，中國的人才政策不夠吸引他們。很多人只是有一張大學(xué)文憑，而沒有真正的本領(lǐng)，甚至連最基本的技能都不會(huì)。我國是一個(gè)人口大國，人口資源非常豐富，能否利用好該資源，將是人才強(qiáng)國戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。人才的培養(yǎng)要站在追蹤世界高科技發(fā)展的前沿，加快培養(yǎng)世界前沿水平的高級(jí)專家，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)制度創(chuàng)新，做到人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的高起點(diǎn)、高科技、高效益。吸收國外人才。我們既要從政策上吸引留學(xué)人員回國，更要從思想上讓留學(xué)人員歸國為國家做貢獻(xiàn)。如果我們能夠吸納在國外學(xué)習(xí)過的優(yōu)秀人才，利用他們的在國外學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)，為我國發(fā)展所用，加上我國豐富的人才資源，必定能對我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施起到非常重要的作用。關(guān)鍵詞：人才；競爭；發(fā)展Abstract: The strategy of reinvigorating China through human resource development is a decision facing to the global increasingly petitive strategy has great relationship to the development of economic, military, politics and strategy has important implications for the personnel training, advance of science and technology and the powerful of are three aspects to what has to be done — personnel training, professional recruitment and talent : Talents。在經(jīng)濟(jì)形勢上，國內(nèi)通脹、樓價(jià)飆升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題依然存在。從1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)之后，中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國策開始，包括恢復(fù)高考、建立人才制度等一系列措施使人才強(qiáng)國思想初步形成。如何合理充分利用人才，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略給出了一個(gè)方向，就是利用人才的積極主觀能動(dòng)性發(fā)展國家，為國家的強(qiáng)大努力，更是從戰(zhàn)略上對人才的利用作出了正確、科學(xué)的規(guī)劃。