【正文】 )其它必要的先期處置措施緊急轉移按照就近轉移的原則和方式進行。街道辦事處救援指揮部接到情況報告后，應立即采取措施，啟動本級應急預案。災害發(fā)生后，事發(fā)地社區(qū)居委會主要領導率本社區(qū)救援小組成員在第一時間內到達現(xiàn)場后，展開先期救援活動。(1)需轉移安置到街道避災安置場所的，’由相關社區(qū)集中組織送達。根據(jù)災害現(xiàn)場實際情況，‘街道救援指揮部應按各組預先分工迅速展開以下工—：作．(一)迅速了解現(xiàn)場情況，協(xié)助上級應急指揮部門工作組開展工作(二)：實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；(三)對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護措施；(四)依法劃定警戒區(qū)域,必要時采取強制驅離；封：鎖、隔離、管制等措施；(五)向轄區(qū)公眾發(fā)出危險或避險警告：(六)迅速向政府提供災情報告，若遇到重大事件，請求政府組織支援；(七)緊急調配轄區(qū)應急資源用于應急處置；(從)疏通與修復緊急通道，保證人員、車輛雙向進出，保證救災物資的供應、運輸暢通無阻；(九)實施醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫，根據(jù)需要設立搶救點并設明顯標志；(十)搶救被壓埋人員，以群眾自救互救為主或由附近單位組織搶救，災情嚴重時，請求部隊支援；(十一)災民的疏散與安置，生活必需品的配給和發(fā)送；(十二)對死亡人員進行辨認、登記和處理；(十三)做好搶險、消防等工作，防止次生災害蔓延；(十四)救災宣傳工作和法制教育；(十五)其它必要的先期處置措施緊急轉移按照就近轉移的原則和方式進行。街道辦事處救援指揮部接到情況報告后，應立即采取措施，啟動本級應急預案。應急響應，事發(fā)地社區(qū)居委會主要領導率本社區(qū)救援小組成員在第一時間內到達現(xiàn)場后，展開先期救援活動。，域內涉險人員按方案轉移。7．2災害預警街道對可能發(fā)生的給社區(qū)居民生命財產(chǎn)造成威脅和損失的災害。6．5宣傳、培訓和演練。6．3救災裝備。各社區(qū)具體安置地點為：3社 區(qū)為音樂廣場；24社區(qū)(含2小區(qū))為游憩廣場及二小操場；25社區(qū)為音樂廣場及十中操場；27社區(qū)為供銷學校操場；32社區(qū)為大學醫(yī)學院操場：33社區(qū)為市三中操場；34社區(qū)為市十六中操場：火車站社區(qū)為火車站廣場：42社區(qū)為43小區(qū)苗圃地；4社區(qū)為南子午路南防護林；XXX嘴社區(qū)工作站為電廠廣場；醫(yī)院衛(wèi)生救治場，所為二醫(yī)院及各社區(qū)門診。負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。由辦公室、民政辦、社區(qū)派員參加，民政專干為災情信息聯(lián)絡人。5．7交通治安小組。5搶險救災小組。5．4災情信息工作組。各社區(qū)居委會：負責在街道應急預案的指導下，落實本社區(qū)救災應急預案，增強全民防災減災意識，組織廣大居民共同做好抗災救災工作。綜治辦：負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。出所社區(qū)警務室、各社區(qū)居委會等單位負責人。(3)街道辦事處決定的其他事項。5中直糧庫的糧食儲備是災后群眾的最后一道保障線，災后防火、防盜等要及時有效。、3．2當發(fā)生地震等重大災害時，轄區(qū)學校和醫(yī)院等人員密集場所應作為重點救援對象，應及時安置轉移。2。街道下屬10個社區(qū)居委會，1個社區(qū)工作站，駐區(qū)單位65個。1街道基本情況：XXX街道位于市西南位置，東臨東三路、東四路，南至火車站引水渠，西至西環(huán)路，北到北三路，總面積7．1平方公里。3適用范圍凡在街道行政區(qū)域內發(fā)生旱災、洪澇、風雹、低溫冷凍、雪災、地震、高溫熱浪和重大生物災害等自然災害達到啟動條件的，適用本預案?？倓t．1．1編制目的建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的救災應急指揮、保障和預防控制體系。全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進街道轄區(qū)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。1．4工作原則，本預案指導XXX街道轄區(qū)內自然災害的應對工作，并與政府和有關部門的應急預案相銜接，工作的原則是：(1)堅持以人為本；(2)堅持預防為主；(3)堅持依法規(guī)范；(4)堅持統(tǒng)一領導；(5)?堅持協(xié)同處置：(6)堅持資源整合；(7)堅持科學應對。本街道行政區(qū)域內地勢平坦，呈南高北低走向，植被分布多為林帶、綠地和棉田等。居民總 戶數(shù)2310l戶，總人口61521人(含常駐人口和外來人口)。3街道駐區(qū)單位基本情況：轄區(qū)共有駐區(qū)單位65個。3．3XXX嘴電廠依靠水利發(fā)電，如發(fā)生洪澇等災害，需及時轉移所有電廠附近職工、家屬及人員。啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。指揮機構及職責任務．5．1街道成立救災應急指揮部，負責整個救災應急行動的指揮和決策。5．2指揮部成員職責辦公室：負責組織、協(xié)調、指導、檢查突發(fā)災害的應對準備、應急處置、事后恢復工作，指導和協(xié)調搶險救災和救災捐贈工作。社區(qū)門診5。由街道民政辦人員和各社區(qū)民政專干組成。由駐區(qū)部隊、民政辦、各社區(qū)居委會、社區(qū)警務室派員參加。：5．6轉移安置小組。由綜治辦、城管辦、各社區(qū)居委會、警務室派員參加。負責轉移安置的動員、搶險救災和救災捐贈的宣傳報道、各工作組之間的內外聯(lián)系及指揮部交辦的其它事宜。應急準備6．2物資準備。裝備不足時可向有關企業(yè)及上級民政部門申報調撥。由各社區(qū)組織經(jīng)常性的宣傳、培訓和演練，明確避災、自救和互救知識宣傳和培訓，提高應急反應能力。情況進行監(jiān)測。：．，視情況發(fā)布撤離轉移信號，指定區(qū)域內人員按方案轉移。同時應立即指定專人作為現(xiàn)場聯(lián)絡員，向街道值班室上報現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系電話和聯(lián)系方式。主任和書記率領本級救援指揮部全體人員迅速趕往災害現(xiàn)場，參與組織指揮指導，協(xié)助公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行處置。；人員轉移：災害預警發(fā)出后；街道視情況確定轉移人數(shù)。(2)需轉移安置到社區(qū)避災安置場所的，沿無危險的社區(qū)主要道路自行轉移。同時應立即指定專人作為現(xiàn)場聯(lián)絡員，向街道值班室上報現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系電話和聯(lián)系方式。主任和書記率領本級救援指揮部全體人員迅速趕往災害現(xiàn)場，參與組織指揮指導，協(xié)助公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行處置。；人員轉移：災害預警發(fā)出后；街道視情況確定轉移人數(shù)。(2)需轉移安置到社區(qū)避災安置場所的，沿無危險的社區(qū)主要道路自行轉移。(3)物資保障。搶險:民政辦協(xié)調駐區(qū)部隊并組織群眾進行緊急搶險工作；救治：社區(qū)門診組織醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治；搶修：街道民政辦隨時和災害信息員保持聯(lián)系，及時填報《因災倒房花名冊》；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》；及時填報因災農(nóng)作物損失情況等等12．2在發(fā)生大災或特大災害后，由民政辦根據(jù)災情在轄區(qū)內開展集中救災捐贈活動。街道社區(qū)在發(fā)放救災款時，不論是發(fā)放現(xiàn)金還是發(fā)放實物，都要將數(shù)額公開。對需要轉移安置的人員，應使用“明白卡”等辦法，事前告知他們到哪里避災安置。13．4減災宣傳街道、社區(qū)避災安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。預案實施后，救災應急指揮部辦公室應視情況變化適時做出相應修改，并報市政府備案。15．3本預案自發(fā)布之日起生效。1．2．適用范圍凡在本村內發(fā)生的旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農(nóng)作物病蟲害和其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎設施分布廣泛。3．4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內需要轉移安置共170戶500人。5．救災指揮機構和職責任務指揮機構由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團負責人組成。信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。6．應急準備6．1應急避難安置點準備。（2）災民本人也要儲備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。6．3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。6．5加強宣傳。上報災情分初報、續(xù)報和核報，初報的時間最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。特大災情根據(jù)需要隨時報告。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市］ 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。（1）本村內，發(fā)生旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農(nóng)作物病蟲害和其它災害；（2）事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。（2）及時動員和組織受災群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災區(qū)穩(wěn)定上。（5）轉移線路及方式。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。10．1．2救助方案制定各村負責制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級上報。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點為。10．1．4救助措施村要積極落實對受災貧困戶的以工代賑、災欠減免等優(yōu)惠政策。（1）組織核查災情。根據(jù)災情制定恢復重建方針，目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。11．2本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。11．6鎮(zhèn)應急救助聯(lián)絡人員名單和聯(lián)系方式。（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。二、啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案發(fā)生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內，緊急轉移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內死亡3人以上。鄉(xiāng)政府決定的其他事項。（3）聽取災區(qū)救災工作匯報。經(jīng)濟發(fā)展辦：協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實項目建設資金，爭取省以工代賑資金。財政所：負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。公路站：負責交通運輸綜合協(xié)調；負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。農(nóng)技站：負責組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害，幫助。衛(wèi)生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警；實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。電視系統(tǒng)設施的恢復工作。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點是救災物資）和森林防火等任務。（1）、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準通信和信息準備 通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。救災設備及物資準備（1）、鄉(xiāng)直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。（2）、建立健全與軍隊。（2）、建立完善救災捐贈制度，規(guī)范組織發(fā)動。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。（2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓?？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息，相關單位要主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室通報，并按有關規(guī)定發(fā)布預警預報。災害信息共享鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息，向有關單位和各村通報；各有關單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。③已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。（3）、建立因災死亡人口臺帳。以塊為主”的原則，救災工作以鄉(xiāng)政府為主。(—)一級響應災害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：死亡5人以上；緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，③事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。④鄉(xiāng)民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災有關工作，接到災害發(fā)生信息2小時內，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關專項指揮機構負責人報告，并向縣民政局報告；災害發(fā)生后12小時內，鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府，同時向縣政府報告爭取支持；協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物；協(xié)調落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關指示。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：①災情發(fā)生后12小時內，由分管領導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求，指導災區(qū)開展救災工作。④向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，根據(jù)《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線電話。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：①災情發(fā)生后12小時內，由分管領導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求，指導開展救災工作。④不定期向社會公布災情和災區(qū)需求情況；公布接