【正文】 后，在市地稅局召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗成果，在全市所有企事業(yè)單位和國有出資企業(yè)全面啟動了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。二、注重特色，形成統(tǒng)籌推進的工作合力一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進。對排查出來的可能存在的風(fēng)險既要求防控主體制定切實可行的防控措施，又要求單位完善相關(guān)制度機制，實行“雙重保障”。將所有行政和企事業(yè)單位、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、單位干部職工個人均列為防控主體，確保不漏人。我們的主要做法是：一、明確標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范化的工作格局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的工作經(jīng)驗，需要在實踐中不斷地探索和完善。工作流程與住建委方案同步。（紀(jì)檢監(jiān)察室、工會）（五）以提高行政效能為目標(biāo)，實現(xiàn)公司電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的工作。（一）以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險教育、排查、預(yù)警、化解工作。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央及省、市委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，通過創(chuàng)新腐敗風(fēng)險防控機制，有效遏制和防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，著力推進具有特色的懲防體系建設(shè)，為事業(yè)的發(fā)展提供法律保障。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)利運行為核心，大力實施“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程通過組織開展查找三類風(fēng)險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領(lǐng)城、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險進行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風(fēng)險、不冒險，把腐敗產(chǎn)生的可能性降到最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好氛圍。（紀(jì)檢監(jiān)察室）（二）以從源頭上防治“小金庫”為目標(biāo)，強化資金監(jiān)管，實現(xiàn)財務(wù)集中收付工作。（紀(jì)檢監(jiān)察室、公司辦公室）四、方法與步驟按照***號文的要求，一是成立由***同志為第一責(zé)任人的工作專班，公司總支成員及行政班子成員為核心組織領(lǐng)導(dǎo)，公司紀(jì)檢監(jiān)察室為帶頭單位，再次明確各責(zé)任單位及責(zé)任人員的各自職責(zé)。四是將本次活動與當(dāng)前服務(wù)工作緊密結(jié)合，與經(jīng)濟責(zé)任制、年終考評各項工作結(jié)合，把工作做細(xì)做實，不搞形式，不走過場，注重實效。我市在參觀學(xué)習(xí)沙洋先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合市情，經(jīng)過反復(fù)討論、調(diào)研，確立了“五全”工作標(biāo)準(zhǔn)：一是防控范圍全覆蓋。三是排查思路全方位。五是效率評價全反饋。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委負(fù)責(zé)，部門參與，群眾配合”的工作原則，市委由一名副書記牽頭負(fù)責(zé)成立了紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計、財政、勞動、檢察等部門廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了全市《實施意見》，各地各單位均成立了一把手負(fù)總責(zé)的工作機構(gòu)，制定了切實可行的工作方案。三是教育先行，引導(dǎo)推進。四是監(jiān)督制約，約束推進。即自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審。引入項目化管理理念，對崗位（個人）風(fēng)險點查找實行報告書制度，規(guī)定崗位（個人）把風(fēng)險點及風(fēng)險評估、防控措施、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)意見、以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核意見，以報告書的形式上報并存檔備查，以達(dá)到層層把關(guān)的目的。各地各單位圍繞本單位重點權(quán)力和重要環(huán)節(jié)全面開展了排查，市地稅局通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾幫、管理服務(wù)對象提等多種形式，排查風(fēng)險點519個；市工商局通過發(fā)放《征求意見建議書》，排查風(fēng)險點79個；市建委通過座談會查找風(fēng)險點78個。采取廉政黨課、座談會議、專題報告、案例分析、警示教育等多種形式，有計劃地抓好黨員干部理論和思想道德方面經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部拒腐防變能力。把黨風(fēng)廉政預(yù)警信息機制引入風(fēng)險監(jiān)控機制，綜合應(yīng)用各種手段，發(fā)現(xiàn)問題并及時預(yù)警。市地稅局清理56項權(quán)力，建立了《職權(quán)公開目錄》，繪制工作流程圖47個。暢通預(yù)警信息收集渠道，采取各地各單位確定預(yù)警信息員定期上報和通過對防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查及時發(fā)現(xiàn)其中的苗頭性、傾向性問題相結(jié)合的方式廣泛收集預(yù)警信息。三是實行預(yù)警信息反饋。以紅、黃、藍(lán)三級預(yù)警為核心，充分運用警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改三種預(yù)警措施，堅決遏制各類腐敗風(fēng)險，確保工作取得實效。結(jié)合工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新矛盾，對腐敗風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控，及時更新腐敗風(fēng)險點信息。不斷總結(jié)前階段工作的經(jīng)驗，深度反思存在的問題，提早謀劃下一階段的工作思路，充分利用腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持防控與激勵相結(jié)合的原則。重點是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、組織人事權(quán)及財務(wù)部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。查找思想道德方面風(fēng)險。制度機制方面風(fēng)險主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務(wù)部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。（二）制訂廉政風(fēng)險防范措施思想道德風(fēng)險防范（1）前期預(yù)防措施一是加強廉政教育，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強人文關(guān)懷，開展各種活動。四是發(fā)揮群團作用，豐富廉政文化活動。（3）后期處置方法對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。局級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照職位說明書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。對本單位、本部門的財務(wù)狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點審查公務(wù)活動招待費、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項的財務(wù)運行情況，及時糾正不合理的支出。（3）后期處置方法對存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。二是