【正文】 會作用的發(fā)揮，努力把基層工會工作提高到一個新水平。要大力弘揚勞動模范和先進人物的先進事跡，用勞模的精神影響和帶動全社會，激發(fā)廣大職工群眾構建和諧社會，建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設和諧美好的小康社會匯聚力量。工會組織要強化加快發(fā)展的意識，引導廣大職工充分認識經濟實力是構建和諧社會的物質保證，是調整利益關系，維護和實現(xiàn)社會公平的物質基礎，是解決一切問題的關鍵。要積極引導職工主動適應社會主義市場經濟深入發(fā)展和科學技術進步日新月異的新形勢，堅持用豐富的科學文化知識充實自己、武裝自己，努力掌握新知識、新技能，促進職工個體素質的提高，為二次就業(yè)打下堅實的技能基礎。就業(yè)是民生之本，和諧社會應該是一個就業(yè)比較充分的社會。要把貧富差距的問題作為構建社會主義和諧社會的重要問題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻、承擔了相當大的改革成本的困難職工來公平分享改革開放的成果是構建社會主義和諧社會的應有意義。在政治上要保證各階層應有的民主權利，在經濟上要保證各階層應得的物質利益，這樣才能調動社會各個階層及其成員的積極性，使社會充滿活力。工人階級隊伍的團結統(tǒng)一，和諧一致，是黨實現(xiàn)長期執(zhí)政的前提和根本保證。因此，工會一方面要通過法律政策措施減少資本對職工的打壓，有效維護他們經濟、政治和文化權益，另一方面要從長遠利益出發(fā)，不斷加強職工隊伍思想道德建設、搞好文化技術培訓，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和從業(yè)能力，更好地適應知識經濟時代和社會主義現(xiàn)代化建設的新要求。因此，工會要高舉中國特色社會主義工會發(fā)展道路這面大旗，堅持效率與公平并重的維權思路，從根本上維護職工群眾的合法權益。 二是在貫徹工會工作方針，履行職責，維護社會公平方面有新作為。從傳統(tǒng)意義上說，做群眾工作，工會具有強大的組織優(yōu)勢。 在現(xiàn)階段，加強工會能力建設，要求是多方面的。要把職工持股會作為勞動者與生產資料結合的實現(xiàn)途徑，加以推動，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進勞資關系和諧的深層基因，對構建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動爭議調處和仲裁工作?！秳趧臃ā肥且詣趧诱邫嘁姹疚粸槌霭l(fā)點構筑的，也是目前工會維權的一部重要法律依據(jù)，工會組織應該充分運用這個武器，推進職工勞動權益的落實；二是加強“三方協(xié)商機制”的建設。發(fā)展市場經濟的一個基本要求，就是要在肯定資本地位和權利的同時，必須明確和保障勞動者的地位和權利。但現(xiàn)實情況與我們的理想要求相距甚遠。努力打造民營經濟為基礎、混合所有制為主要形式的社會主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)公平的有效途徑，這里一個最基本的取向就是探索勞動者和生產資料有效結合的方式，使得絕大多數(shù)勞動者占有絕大多數(shù)生產資料，由勞動者與生產資料脫節(jié)、勞動者沒有財產的狀況，轉變?yōu)閯趧诱哒加猩a資料并成為有產者。具體表現(xiàn)在：企業(yè)或雇主長期拖欠和千方百計壓低員工的工資；欠繳員工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險金；職業(yè)病得不到妥善治療；隨意延長勞動時間，加班加點；生產工作條件惡劣、環(huán)境污染嚴重，職工身心健康受到侵害；凌辱、虐待甚至毆打員工，任意侵害員工的人身權利；基本無福利勞保待遇；勞動合同、集體合同不兌現(xiàn)等等。我們要始終把送溫暖工程作為工會的一件大事擺在突出位置上，同時要在幫扶體系建設上不斷加大工作力度，并采取地區(qū)工會、產業(yè)工會、企業(yè)工會三方聯(lián)動措施，重點在幫扶創(chuàng)業(yè)、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、特困職工救助等方面下氣力。 三是按照以組織保和諧的要求，大力推進黨工共建工程的實施。由此可以說“主力軍”這個概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強調的，工人階級是全面建設小康社會的主力軍，是維護社會穩(wěn)定的主力軍，還可以說是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的主力軍，這就是對工人階級作用的新定位。 工會如何在構建和諧社會中充分發(fā)揮作用，是一個需要認真思考和落實的問題。可以說，構建和諧社會已經成為小康社會建設的內在要求。它體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了最廣大人民群眾的共同意愿和理想追求。在構建和諧社會過程中，工會使命光榮，任務艱巨，責任重大■構建和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的重大政治命題。它體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了最廣大人民群眾的共同意愿和理想追求。結合振興老工業(yè)基地和工會工作的實際，我認為，應從以下幾個方面入手。二是按照以改革促和諧的要求，全力關注和支持國企改革。加強工人階級內部團結、加強工人階級隊伍團結統(tǒng)一是構建和諧社會的題中應有之義，也是必然要求。 圍繞總體布局，在構建社會主義新型勞動關系中發(fā)揮重要作用 關于構建和諧穩(wěn)定勞資關系問題，工會的責任太重大了。這些問題從形式上看，集中表現(xiàn)出四個突出特點：一是勞資矛盾處于高發(fā)和多發(fā)期，勞資糾紛日漸增多；二是某些群體事件已逐漸呈現(xiàn)出對抗性苗頭；三是矛盾調處渠道不暢；四是勞資雙方的制衡和合作的體制不能有效運轉，勞資雙方組織的代表性和公信力都嚴重欠缺。而他們的生產資料占有又不是孤立的，而是聯(lián)合占有、共同支配的。 其次，面對當前勞資矛盾的現(xiàn)狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學調處彼此間的矛盾和問題。當前，就勞資關系而言，其主要矛盾是解決勞動者權利缺失和地位相對弱勢的問題。通過制定和完善相關的政策法規(guī)，為構建和諧穩(wěn)定的勞動關系創(chuàng)造條件；三是繼續(xù)推進平等協(xié)商，簽訂集體合同的制度的建設；四是繼續(xù)發(fā)展和完善職工代表大會制度。這是調處勞資關系的一個重要機制，也是解決特殊矛盾的有效手段。從宏觀層面上，王兆國同志在全總十四屆五次主席團會議上已經明確提了五個方面的能力。但隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的群眾工作方式已經明顯不適應，甚至在職工群眾中反映出來的大量矛盾和問題面前，常常表現(xiàn)出束手無策，傳統(tǒng)優(yōu)勢漸行漸遠，使工會組織在職工群眾中的地位和作用出現(xiàn)了明顯的失落。在新的歷史時期，特別是在社會矛盾的凸顯期，能否把廣大職工群眾根本利益保護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好，是對工會能力的考驗。三是在貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，發(fā)展工人階級先進性方面有新作為。 四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位方面有新作為。因此，目前最緊迫的任務就是最大限度地把不同行業(yè)的從業(yè)人員組織到工會中來，充分發(fā)揮好工人階級的主力軍作用。工會組織要從保持社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅持維護廣大職工的合法權益，主要應從以下六個方面著手：一是維護職工的民主權利。所以，工會在這方面應當發(fā)揮作用，尤其是企業(yè)改制中，職工為改革已經付出了很大的成本，他們理應享受改革的成果。工會組織要協(xié)助黨政切實做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進一步擴大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。２、廣泛開展群眾性經濟技術創(chuàng)新活動，以發(fā)展求和諧。工會組織要圍繞全面建設小康社會目標任務，積極開展形式多樣、內容豐富的經濟技術創(chuàng)新活動，開展群眾性的立功競賽、合理化建議、技術革新、技術進步和發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的職工經濟技術活動，不斷促進經濟進步和社會事業(yè)的發(fā)展。３、加強工會基層組織建設，以凝聚求和諧。要按照“組織起來，切實維權”的工作方針，以建立健全工會基層組織為基礎，以服務大局，服務職工為根本，以建立健全協(xié)調勞動關系機制為重點，以提高依法履行基本職責的能力為關鍵，深入探討建立科學有效的基層工會活力建設的長效機制，努力開創(chuàng)基層工會工作的新局面，從而為社會和諧壯大凝聚團結統(tǒng)一的整體力量。工會組織要把握好這個切入點，充分發(fā)揮維權機制的作用，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，保護好、引導好、發(fā)揮好職工群眾的積極性。特別要督促非公有制企業(yè)和改制企業(yè)與職工簽訂勞動合同，努力擴大集體合同的覆蓋面，大力推行工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立和完善工資協(xié)商機制。這一重要論述為新時期工會工作指明了方向。馬克思認為：不管工會的最初目的如何，現(xiàn)在他們必須學會作為工人階級的組織中心進行活動，把無產階級的徹底解放作為自己的偉大任務。我們黨歷來重視工會的組織作用。?在社會主義條件下，我國工會作為工人階級在階級范圍內最廣泛的組織，發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，正如江澤民同志所說：?工會是黨領導的工人階級群眾組織?。構建社會主義和諧社會是艱巨復雜的系統(tǒng)工程，是造福全體人民的偉大事業(yè)，需要全國人民的共同參與。?在工人運動的歷史長河中，工會始終作為引導工人從?必然王國?走向?自由王國?的載體，是職工群眾接受先進思想、先進文化、先進科學、先進技術的引導者。建設有中國特色社會主義，對職工隊伍的思想道德和科學文化素質提出了更高的要求。在這種情況下，迫切需要工會組織充分發(fā)揮引導職工群眾的作用，把提高職工隊伍整體素質作為自己的長期戰(zhàn)略任務和不可推脫的責任。（三）工會是解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實問題的服務者 工會同工人群眾具有其他社會組織所不具備的特殊關聯(lián)。?工會組織要緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，努力為廣大職工群眾做好事、辦實事、解難事，真心實意幫助他們解決實際困難，做好第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，讓他們切實感受到黨和政府的關懷。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程加速推進，經濟關系發(fā)生深刻變化，勞動關系日益復雜多元，一些地方和企業(yè)中侵犯職工合法權益問題比較突出。如果職工的合法權益得不到工會組織的切實維護，他們就會尋求其他的社會組織力量甚至涉黑性質的社會團伙等去維護他們的權益，這就必然影響、破壞黨領導下工人階級隊伍的團結與統(tǒng)一。二、我省工會在構建和諧社會中的工作成效目前，工會會員489萬人，建會單位職工入會率93%。一是開展?五小?百萬職工大創(chuàng)新活動，引導廣大職工積極參加小革新、小發(fā)明、小改造、小設計和小建議；二是組織重點建設項目工程開展?功臣杯?立功競賽，發(fā)動參加單位和職工群眾比項目進度、比工程質量、比科技創(chuàng)新、比科學管理、比投資效益、比安全生產；三是組織職工崗位技術培訓和技術練兵活動，；四是開展職業(yè)技能大賽，在電子、機械、石化三大支柱產業(yè)和紡織、制鞋、建材等傳統(tǒng)產業(yè)開展技術練兵比武活動，2006年舉辦電子、機械、紡織等系統(tǒng)省級大賽300多場次，涉及33個工種（行業(yè)）、參與職工100多萬人；全省職工合理化建議21萬件,；，技術發(fā)明1302項，申請專利524項，推廣先進操作法2659項。今年我們借助全總作為?6〃18?主辦單位的契機,精心舉辦第二屆?海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展?，共征集項目733項并在6〃18網站發(fā)布，展出144項，其中臺灣30 項、香港11項，兄弟省市49項，本省54項。泉州市以?創(chuàng)爭活動?為載體，以實施百萬職工獻計策、百萬職工大練兵、百萬職工搞革新?三個百?活動為抓手，促進熟練工人和高技能人才隊伍的不斷擴大。特別是通過職業(yè)道德?雙十佳??職業(yè)生涯計劃??崗位成才自我達標?等競賽，企業(yè)文化建設與和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動等，促進職工努力提高思想道德素質和科技文化素質。每年?五一?前后，我們組織?五一?紀念活動、慰問一線生產工人、?走進農民工?慰問演出、企業(yè)家與員工電視論壇等系列活動，形成了宣傳工人階級的新熱潮。舉辦農民工素質學習及各類培訓班，著力提升職工素質。重點推進工會促進再就業(yè)?863行動計劃?，積極穩(wěn)妥地開展職工醫(yī)療互助活動，深入實施?金秋助學?行動，組織實施?兩節(jié)?送溫暖慰問。二是關愛農民工生命安全與健康行動。四是農民工平安返鄉(xiāng)行動。建立農民工業(yè)余學校，加強對農民工的職業(yè)技能培訓；組織職工藝術團、電影放映隊深入工礦企業(yè)，豐富農民工業(yè)余生活；評選表彰?十佳優(yōu)秀外來工??外來工之星?，展示農民工在海西建設中的時代風采。政府與工會聯(lián)席會議制度、協(xié)調勞動關系三方會議制度、維護職工合法權益聯(lián)席會議制度進一步加強，在實踐中取得新成效。開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，較好地維護了職工利益、促進了企業(yè)發(fā)展。去年我省工礦企業(yè)工傷和死亡事故明顯減少，沒有出現(xiàn)特大傷亡事故，企業(yè)勞動安全衛(wèi)生環(huán)境進一步改善。南平市總結推廣?工會特派員??主席維權流動崗??職工維權綠色通道?和向基層工會選派公職律師等經驗和做法，傾聽職工呼聲，獲取職工訴求的第一手資料。實踐給予我們很多體會，其中較為深刻的有以下幾點：第一，省委的正確領導是工會工作健康發(fā)展的根本保證。工會一定要在建設海峽西岸經濟區(qū)這一大局中找準位置，科學站位，積極融入海峽西岸經濟區(qū)建設的偉大實踐，才能體現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、有所作為。要善于運用科學理論思考現(xiàn)實問題，善于總結群眾的勞動創(chuàng)造，善于運用新舉措解決老問題，通過思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的各種難題，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。工會是勞動關系矛盾運動的產物，