【正文】 這為律師在構(gòu)建和諧社會的偉大實踐中發(fā)揮更大作用提供了廣闊空間，同時，也蘊含著律師服務(wù)與發(fā)展的巨大機會和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是有沒有做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。訴訟不再是解決矛盾和糾紛的唯一途徑，更不是首選手段，調(diào)解、仲裁等非訴訟手段在解決糾紛中的作用日益凸顯。第三、在促進依法行政中。歸根結(jié)底，社會主義和諧社會就是一個融洽、有序的法治社會。通過開展有聲有色文藝宣傳，使育齡群眾受到教育和啟迪，接受新的婚育觀好范文版權(quán)所有念。宗旨是全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點。既要牢牢把握職工群眾的整體利益，圍繞勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，把發(fā)展和諧勞動關(guān)系充分體現(xiàn)在工會工作的各個方面；又要著眼于職工群眾的具體利益，根據(jù)不同時期、不同對象的不同利益需求，針對不同階層職工的實際狀況，實行有針對性的維 護。（3）妥善解決職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險中存在的突出問題，比如養(yǎng)老保險個人帳戶適時分解和省內(nèi)轉(zhuǎn)移問題，改制、困難和破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)職工的醫(yī)療保險遺留問題，高風(fēng)險行業(yè)的工傷保險擴面工作問題等，有關(guān)部門要切實采取措施加以解決。在避免收入差距過大的前提下，強調(diào)按貢獻(xiàn)分配，激發(fā)社會活力，體現(xiàn)社會公平。省委、省政府十分重視這一工作，出臺了一系列措施推進職工提高技術(shù)素質(zhì)，在培養(yǎng)高技能人才、提高我省職工隊伍整體素質(zhì)、加快我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。省委堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，重視發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，始終從全局的高度審視和把握工會工作，不斷加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上保證了我省工會工作能沿著正確的方向健康發(fā)展。在微觀層面，以勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動為載體，推動企業(yè)建立完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。據(jù)統(tǒng)計，醫(yī)療救助2285人；為12萬多下崗失業(yè)人員和部分農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)再就業(yè)5萬人；資助困難職工子女7986人就學(xué)，共籌集資金710萬元；?兩節(jié)?，走訪慰問困難企業(yè)1614家、困難職工3萬多戶。三明市通過選樹表彰?金牌工人??銀牌工人??工人先鋒號?，開展多層次、多形式的勞動競賽和技術(shù)比武活動。工會只有認(rèn)真貫徹落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，堅持?組織起來、切實維權(quán)?的工作方針，敢于、善于維護職工的切身利益，才能增強工會的凝聚力和吸引力，使職工感到工會是他們自己的組織。要按照社會主義核心價值體系的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚職工，用民族精神和時代精神激勵職工，用社會主義榮辱觀引導(dǎo)職工，幫助廣大職工樹立堅定的理想信念，不斷提高廣大職工群眾的思想道德素質(zhì)，努力用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。一方面，它是工人階級的群眾組織，?肩負(fù)著維護職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)?，必須反映并代表職工群眾的根本利益；另一方面，它又是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，必須?把廣大職工群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，更好地完成黨和政府提出的各項任務(wù)?。積極推行簽訂工作時間、勞動安全衛(wèi)生、補充保險福利、勞動合同管理、女職工特殊保護等專項集體合同，并且建立健全監(jiān)督、檢查、考核、獎懲制度，不斷增強集體合同的實效性，在構(gòu)建社會主義和諧社會的大目標(biāo)下，保持職工隊伍的高度團結(jié)和統(tǒng)一，形成各盡所能、各得其所、相互依存，和諧發(fā)展的整體局面。工會組織要圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，切實做好為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的工作。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，全面落實職工的各項民主權(quán)利。當(dāng)前因多種利益關(guān)系引發(fā)的勞資糾紛和社會矛盾不斷增多，其根本癥結(jié)就是政策分配失衡，公平缺失。這是基層工會維權(quán)的一項基本的法律法規(guī)制度，要積極探索新形勢下職工民主管理的有效實現(xiàn)形式。 構(gòu)建適應(yīng)中國特色社會主義要求的新型勞動關(guān)系，首先必須進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義制度。 一是按照以發(fā)展增和諧的要求，緊緊圍繞振興老工業(yè)基地這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。近一個時期以來，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此都作過重要講話，對構(gòu)建和諧社會的重大意義進行了深刻的闡述，并對構(gòu)建和諧社會的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、原則都提出了明確的要求。 四是按照以溫暖求和諧的要求，大力加強幫扶體系建設(shè)。另外，必須建立和完善新型勞動關(guān)系的協(xié)商約束機制。 一是在貫徹黨的群眾路線，密切黨與職工群眾聯(lián)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用要有新作為。工會的一個重大政治責(zé)任，就是把工人階級隊伍組織好、團結(jié)好、發(fā)展好。要為下崗失業(yè)人員開辦各種類型的技能培訓(xùn)班。４、提高協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力，以融洽求和諧。列寧強調(diào)：工會是無產(chǎn)階級在階級范圍內(nèi)的最廣泛的組織。可是，工會并不遷就?落后?，它必須逐步地把落后群眾提高到先進的水平。（四）工會是職工群眾合法權(quán)益的維護者鄧小平同志曾經(jīng)指出：?用高度的熱忱去關(guān)懷工人階級的各方面，從政治上、文化上、生活和物質(zhì)福利上去關(guān)心他們，不要忽略有利于工人的‘小事’。?6〃18?中國〃福建項目成果交易會，為職工群眾技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了一個良好平臺。在教育宣傳職工群眾中，各地探索和采取了許多行之有效的形式。2006年共包專列20列、包專車651輛、包專機4架、包專船4艘，運送農(nóng)民工26萬人次。通過深入基層調(diào)查研究、向省委省政府上報信息專報、?12351?職工維權(quán)熱線等手段，通過工會代表參加人大、政協(xié)會議等機會，主動向黨政反映職工群眾在構(gòu)建和諧社會、投身海西建設(shè)、實現(xiàn)小康社會過程中的意愿和要求，有針對性地提出工會的政策主張和建議。我們要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待工會能力建設(shè)，努力提高組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益的能力，改進作風(fēng)，深入基層，加強實踐，刻苦磨練，更好地適應(yīng)新時期工會工作的需要。歷史經(jīng)驗證明，片面強調(diào)?共同建設(shè)?而忽視?共同享有?，勢必嚴(yán)重挫傷職工和人民群眾參與建設(shè)和改革的積極性與創(chuàng)造性。（二）進一步解決好當(dāng)前職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。（三）進一步加強工會自身建設(shè)，發(fā)揮工會特殊作用。積極探索工會干部職業(yè)化、社會化的路子，拓寬工會干部來源渠道，減輕工會干部對企業(yè)的依附性，獨立自主地開展維權(quán)工作。各級協(xié)會的服務(wù)對象是廣大的育齡群眾。今年2月10日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的發(fā)表重要講話強調(diào)，為提高社會管理的科學(xué)化水平：“應(yīng)當(dāng)進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護群眾合法權(quán)益。訴辯審相互制衡的訴訟構(gòu)造設(shè)計，是一種和諧，如果沒有律師參與的刑事訴訟難免有所失衡，尤其是在我國刑事訴訟已從糾問式審判方式過渡到控辯式審判方式的情況下，律師的作用尤為突出。二者的有機結(jié)合，同處于一個矛盾統(tǒng)一體中，正所謂“政通人和”。例如，律師在立法方面起到了積極作用，律師以其獨特接觸社會生活的觸角、法律理念和豐富的法學(xué)知識，參與到立法項目的調(diào)研論證，對法律的立、改、廢提出意見，當(dāng)前，律師已成為參與立法不可或缺的重要社會力量，我國13萬律師中，已有約1600余名律師成為各級人大代表、政協(xié)委員。律師應(yīng)當(dāng)做到守道而忘勢、行義而忘利、修德而忘名，切實履行社會職責(zé)，積極地投入到構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中。同時，律師們所積極開展的法律援助龍江行、法律咨詢、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)（筆者所在律師多年來堅持為處于發(fā)展上升階段的中小企/ 6業(yè)提供免費的全方位的法律服務(wù)與輔導(dǎo)）等多樣化的法律幫助，使那些雖不屬于法律援助范圍，但確實需要法律幫助的弱勢群體能夠得到有效的法律服務(wù)。就政府而言，如此一來，行政執(zhí)法一改以往執(zhí)法的強制性形象，不僅維護法律的公平和權(quán)威，同時也體現(xiàn)了人文關(guān)懷的精神。疏導(dǎo)社會矛盾具體體現(xiàn)在律師的如下業(yè)務(wù)工作中。民主法治、公平正義是和諧社會基本的價值取向，也是律師根本職責(zé)。實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要在增強工會吸引力、凝聚力上下功夫。但是，我們感到宣傳工作的任務(wù)還很重，特別是對勞動模范、技術(shù)能手、生產(chǎn)標(biāo)兵和職工發(fā)明家的宣傳工作有待加強。建立共享機制，涉及到各個社會群體利益的協(xié)調(diào)與平衡，是一個破解難題的改革過程。一是在共建主體與共享主體上形成社會共識。要善于運用科學(xué)理論思考現(xiàn)實問題，善于總結(jié)群眾的勞動創(chuàng)造，善于運用新舉措解決老問題，通過思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展中的各種難題，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。去年我省工礦企業(yè)工傷和死亡事故明顯減少，沒有出現(xiàn)特大傷亡事故，企業(yè)勞動安全衛(wèi)生環(huán)境進一步改善。四是農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動。每年?五一?前后，我們組織?五一?紀(jì)念活動、慰問一線生產(chǎn)工人、?走進農(nóng)民工?慰問演出、企業(yè)家與員工電視論壇等系列活動，形成了宣傳工人階級的新熱潮。一是開展?五小?百萬職工大創(chuàng)新活動，引導(dǎo)廣大職工積極參加小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計和小建議；二是組織重點建設(shè)項目工程開展?功臣杯?立功競賽，發(fā)動參加單位和職工群眾比項目進度、比工程質(zhì)量、比科技創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比投資效益、比安全生產(chǎn)；三是組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵活動，；四是開展職業(yè)技能大賽，在電子、機械、石化三大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織、制鞋、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)練兵比武活動，2006年舉辦電子、機械、紡織等系統(tǒng)省級大賽300多場次，涉及33個工種（行業(yè)）、參與職工100多萬人；全省職工合理化建議21萬件,；，技術(shù)發(fā)明1302項，申請專利524項，推廣先進操作法2659項。?工會組織要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為廣大職工群眾做好事、辦實事、解難事，真心實意幫助他們解決實際困難，做好第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人，讓他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷。?在工人運動的歷史長河中，工會始終作為引導(dǎo)工人從?必然王國?走向?自由王國?的載體，是職工群眾接受先進思想、先進文化、先進科學(xué)、先進技術(shù)的引導(dǎo)者。馬克思認(rèn)為：不管工會的最初目的如何，現(xiàn)在他們必須學(xué)會作為工人階級的組織中心進行活動，把無產(chǎn)階級的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。要按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，以建立健全工會基層組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局，服務(wù)職工為根本，以建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制為重點，以提高依法履行基本職責(zé)的能力為關(guān)鍵，深入探討建立科學(xué)有效的基層工會活力建設(shè)的長效機制，努力開創(chuàng)基層工會工作的新局面，從而為社會和諧壯大凝聚團結(jié)統(tǒng)一的整體力量。工會組織要協(xié)助黨政切實做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進一步擴大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。 四是在深入貫徹全總《決議》精神，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位方面有新作為。從宏觀層面上，王兆國同志在全總十四屆五次主席團會議上已經(jīng)明確提了五個方面的能力。 其次，面對當(dāng)前勞資矛盾的現(xiàn)狀，我們必須以勞資合作、互惠雙贏的新思維，科學(xué)調(diào)處彼此間的矛盾和問題。加強工人階級內(nèi)部團結(jié)、加強工人階級隊伍團結(jié)統(tǒng)一是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義，也是必然要求。在構(gòu)建和諧社會過程中，工會使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大■構(gòu)建和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的重大政治命題。由此可以說“主力軍”這個概念，也必須不斷放大，正如曾慶紅同志所強調(diào)的，工人階級是全面建設(shè)小康社會的主力軍，是維護社會穩(wěn)定的主力軍，還可以說是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的主力軍，這就是對工人階級作用的新定位。努力打造民營經(jīng)濟為基礎(chǔ)、混合所有制為主要形式的社會主義新型公有制，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)公平的有效途徑，這里一個最基本的取向就是探索勞動者和生產(chǎn)資料有效結(jié)合的方式，使得絕大多數(shù)勞動者占有絕大多數(shù)生產(chǎn)資料，由勞動者與生產(chǎn)資料脫節(jié)、勞動者沒有財產(chǎn)的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧诱哒加猩a(chǎn)資料并成為有產(chǎn)者。要把職工持股會作為勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的實現(xiàn)途徑，加以推動，使之持續(xù)發(fā)展，這是促進勞資關(guān)系和諧的深層基因，對構(gòu)建新型公有制具有戰(zhàn)略意義；五是要高度重視勞動爭議調(diào)處和仲裁工作。因此，工會要高舉中國特色社會主義工會發(fā)展道路這面大旗，堅持效率與公平并重的維權(quán)思路，從根本上維護職工群眾的合法權(quán)益。要把貧富差距的問題作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要問題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、承擔(dān)了相當(dāng)大的改革成本的困難職工來公平分享改革開放的成果是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有意義。要大力弘揚勞動模范和先進人物的先進事跡，用勞模的精神影響和帶動全社會，激發(fā)廣大職工群眾構(gòu)建和諧社會，建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為建設(shè)和諧美好的小康社