【正文】 得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是距離保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需求目標(biāo)還有很大距離。我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)留人成為保險(xiǎn)業(yè)最大挑戰(zhàn)IBM公司公布的全球人力資源研究報(bào)告顯示亞太地區(qū)的高級(jí)與中級(jí)管理層的主動(dòng)離職率為全球最高，中國(guó)則是最突出的體現(xiàn)。一、我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)面臨的巨大機(jī)遇 2006年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》是國(guó)家最重要的一次以文件的形式專門對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出的意見，很大程度上肯定了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和今后的發(fā)展前景，為保險(xiǎn)業(yè)帶來了政策上的春風(fēng)。于是，為確保代理人制度的健康發(fā)展，國(guó)家首先在上海試點(diǎn)，于1995年12月和1996年4月先后舉辦了保險(xiǎn)代理人資格考試，推行一整套代理人考試、登錄制度。自1978年改革開放以來，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的春風(fēng)一路走來，然而當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要與低下的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，作為物質(zhì)和精神文明相結(jié)合的產(chǎn)品保險(xiǎn)，并沒有快速被社會(huì)所接納，而是作為一個(gè)附帶品而存在。一些地方和部門對(duì)反腐倡廉工作重視不夠，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是硬指標(biāo)，反腐倡廉工作是軟指標(biāo)，甚至認(rèn)為兩者是對(duì)立的，抓反腐倡廉不下真功夫；有的對(duì)如何加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗工作思路不明晰，辦法不多，原則要求多、有力措施少，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位；有的甚至從個(gè)人利益或小團(tuán)體利益考慮，出了問題還掩著、護(hù)著，大事化小、小事化了，壓案不查，查而不嚴(yán)。因腐敗和不正之風(fēng)引發(fā)的群體性事件也時(shí)有發(fā)生。另一方面，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件數(shù)量居高不下。第一篇：機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 中國(guó)當(dāng)前反腐倡廉工作面臨新問題（范文模版）機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 中國(guó)當(dāng)前反腐倡廉工作面臨新問題[ 20060315 ] 《瞭望》周刊載文稱，從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，反腐倡廉工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在市(地)級(jí)和縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件中涉及黨政主要干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀(jì)律特別是買官賣官的案件性質(zhì)嚴(yán)重，金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍然是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，在一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國(guó)有資產(chǎn)流失的問題比較嚴(yán)重，商業(yè)賄賂問題大量存在。在大力推進(jìn)依法行政和廉潔從政，加大對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督力度的同時(shí)，糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)的任務(wù)依然比較繁重。這些薄弱環(huán)節(jié)還表現(xiàn)在反腐倡廉法規(guī)制度不夠健全，真空和漏洞較多；法律賦予反腐敗專門機(jī)關(guān)的手段不夠用；反腐倡廉工作的體制機(jī)制及其干部隊(duì)伍的編制力量和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)與反腐倡廉工作的實(shí)際需要不夠適應(yīng)；海關(guān)、金融控制手段欠缺，導(dǎo)致腐敗資金和人員外逃現(xiàn)象嚴(yán)重；國(guó)際反腐敗合作機(jī)制不夠健全，渠道不夠暢通，導(dǎo)致大量外逃腐敗分子難以遣返，大量外逃資金難以追回，等等。直到90年代，改革開放進(jìn)入物質(zhì)文明與精神文明兩手抓的中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)才真正迎來了自己的春天，尤其是在1992年，美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司在上海開業(yè)，在國(guó)內(nèi)率先引進(jìn)保險(xiǎn)代理人制度后，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)便開始了新的征程。自此，全國(guó)各大保險(xiǎn)公司開始嘗試保險(xiǎn)代理人制度。近幾年，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，大多數(shù)人民群眾開始注重精神生活的需求，同時(shí)，政府雖然大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，但是也非常注重商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充，尤其是健康類、意外類和投資類，所以政府和保險(xiǎn)公司通過多方面、多渠道的保險(xiǎn)宣傳，使得很多群眾開始了解并接受保險(xiǎn)理念，廣大人民群眾由被動(dòng)買保險(xiǎn)逐步開始變?yōu)橹鲃?dòng)購(gòu)買各類保險(xiǎn)，以滿足自己的生活需要。隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐漸放開，國(guó)內(nèi)金融企業(yè)主體越來越多，以保險(xiǎn)為代表的一些行業(yè)出現(xiàn)了“新公司帶動(dòng)集體跳槽”的現(xiàn)象。保險(xiǎn)費(fèi)率將走向市場(chǎng)化、自由化，價(jià)格大戰(zhàn)不可避免。我國(guó)入世后，保險(xiǎn)市場(chǎng)全面開放，保險(xiǎn)市場(chǎng)日趨成熟發(fā)展，保險(xiǎn)費(fèi)率的市場(chǎng)化、自由化將是題中之義。經(jīng)過開始階段的“費(fèi)率大戰(zhàn)”，保險(xiǎn)監(jiān)管部門正確引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)率的市場(chǎng)化、自由化才有可能，整個(gè)行業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)率才會(huì)趨于合理，才可能基本穩(wěn)定下來，各公司的利潤(rùn)就會(huì)平均化。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是無情的。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)弱者聯(lián)合，強(qiáng)者規(guī)范。再保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司控制自身風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效方法，是“保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)”。同時(shí)由于保險(xiǎn)市場(chǎng)開放后境外國(guó)外的再保險(xiǎn)公司要來我國(guó)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，單獨(dú)給某個(gè)再保險(xiǎn)公司以特殊政策也不合世貿(mào)組織“國(guó)民待遇原則”。產(chǎn)壽險(xiǎn)公司都會(huì)把代理或變相經(jīng)營(yíng)某些壽險(xiǎn)或產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為自己的客戶提供更為完善周到的服務(wù)，至于一些界限不清的業(yè)務(wù)如醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、人身意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等更將成為各保險(xiǎn)公司爭(zhēng)奪的對(duì)象；保險(xiǎn)業(yè)為完善自己的服務(wù)需要通過銀行眾多的網(wǎng)點(diǎn)、窗口以及強(qiáng)大的支付結(jié)算系統(tǒng)為自己的客戶提供服務(wù)；同樣道理，銀行業(yè)和證券業(yè)也需要利用保險(xiǎn)業(yè)的特殊功能為自己的客戶提供周到完善的服務(wù)?，F(xiàn)行的保險(xiǎn)代理人制度需要進(jìn)一步完善來適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。究其原因還是在于保險(xiǎn)代理人制度的問題。再次，代理人不僅要繳納營(yíng)業(yè)稅，還要繳納個(gè)人所得稅，對(duì)保險(xiǎn)代理人而言，稅賦過高，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。（完）（責(zé)任編輯： 呂濤）上證交易所：證券業(yè)自律監(jiān)管面臨四大挑戰(zhàn)報(bào)告說，2006年上證所的監(jiān)管工作取得了一定成效。大股東的利益與市場(chǎng)利益的一致性使得大股東比以往任何時(shí)候都要在意自身的股價(jià)表現(xiàn)，也有動(dòng)力通過一些不當(dāng)?shù)姆绞侥踩±?。?nèi)幕交易和利益輸送問題也將成為基金交易監(jiān)管的重點(diǎn)。四是跨市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管問題。幾大基本業(yè)務(wù)規(guī)則的修訂或制定，進(jìn)一步理順了制度分工與相互協(xié)調(diào)。第二，靈活采取各種可能的方式和手段，督促清理占用的上市公司資金。較2005年增長(zhǎng)26%。在退市方面，2006年上證所共召開專家委員會(huì)3次，實(shí)施暫停上市公司10家，終止上市6家，實(shí)施特別處理40家，撤銷特別處理12家。在會(huì)員監(jiān)管方面，2006年上證所重點(diǎn)是抓規(guī)范、促創(chuàng)新。