【正文】 總工發(fā)[2010]1號（2010年1月19日）為切實加強(qiáng)縣（市、區(qū)）（以下筒稱縣級）工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作，充分發(fā)揮經(jīng)審組織在工會工作全局中的重要作用，依據(jù)《工會法》和《中國工會章程》有關(guān)規(guī)定，提出如意見。應(yīng)對經(jīng)審工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎勵。對拒絕、阻礙審查、審計的應(yīng)批評教育，對情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。經(jīng)審干部玩忽職守、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)審會辦公室力量，充實審計專業(yè)人員。14．本著精干、高效、與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的原則，設(shè)立經(jīng)審會辦公室。省、自治區(qū)、直轄市和獨立管理經(jīng)費的全國產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)審會應(yīng)設(shè)常委會。凡為一級財務(wù)管理的工會 組織，在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審會與同級工會委員會應(yīng)同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。10．經(jīng)審會按照同級工會黨組的要求，會同有關(guān)部門對 工會領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計，為考核、任用和獎懲于部提供依據(jù)。8．上級工會經(jīng)審會有權(quán)對下一級工會經(jīng)費的收繳、管理、使用情況進(jìn)行審計。6．經(jīng)審會對同級會員(代表)大會負(fù)責(zé)，依法獨立履行職責(zé)，有權(quán)直接處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。各級工會要按照“三個代表”的要求，落實工會經(jīng)費收繳、管理、使用和財產(chǎn)管理的責(zé)任，從組織建設(shè)、制度建設(shè)和保障措施上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的條件，更好地發(fā)揮經(jīng)審工作在工會全局工作中的積極作用。工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。第一篇：文中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見總工發(fā)[2002]23號工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作(以下簡稱工會經(jīng)審工作)是工會工作的重要組成部分。為此，要通過建立健全以審計為基礎(chǔ)的經(jīng)費審查監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)國家財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)收好、管好、用好工會經(jīng)費，促進(jìn)工會財產(chǎn)管理，促進(jìn)工會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范運作，促進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、健全工會經(jīng)審工作的審查監(jiān)督體制4．依據(jù)《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，建立工會預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)的體制。三、加強(qiáng)以審計為基礎(chǔ)的工會經(jīng)費審查監(jiān)督7．健全工會經(jīng)費預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況(決算)審查監(jiān)督制度。必要時，對下一級工會有投資、撥款補(bǔ)助的直屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支、財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計；對經(jīng)費計撥以及撤并工會組織的財務(wù)清算等進(jìn)行審計。11．經(jīng)審會應(yīng)堅持依法審計，健全審計程序，防范、控制審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量。經(jīng)審會的組成人員應(yīng)有代表性。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職工人數(shù)較多的省轄市總工會經(jīng)審會視工作需要可設(shè)常委會。經(jīng)審會辦公室是經(jīng)審會的工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)列入同級工會機(jī)關(guān)部門編制。15．加強(qiáng)經(jīng)審干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的經(jīng)審干部隊伍。五、為工會經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造必要的條件16．為保證經(jīng)審監(jiān)督的客觀公正，經(jīng)審干部不得從事經(jīng)審監(jiān)督范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作。經(jīng)審干部因依法履行職責(zé)而受到不公正待遇或打擊報復(fù)時，上級工會應(yīng)維護(hù)其合法權(quán)益。20．各級工會要深入研究工會經(jīng)審工作遇到的新情況、新問題，探索解決問題的途徑和方法。一、加強(qiáng)縣級工會經(jīng)審工作的重要性和緊迫性堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，對工會經(jīng)審工作提出了新的更高的要求。加強(qiáng)縣級工會經(jīng)審工作，是堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制的客觀要求，也是工會順利完成各項任務(wù)的重要保證。三、縣級工會經(jīng)審組織的主要職責(zé)和任務(wù)縣級工會經(jīng)費審查委員會的基本職責(zé)是依法對本級工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查審計監(jiān)督，向同級會員大會或會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；大會閉會期間，向同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。加強(qiáng)對縣級工會直屬企事業(yè)單位財務(wù)收支情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)企事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計核算；開展工會資產(chǎn)審計，促進(jìn)工會資產(chǎn)監(jiān)管和運營效益的提 2 高。通過經(jīng)審會直接審計、委托審計或片審、互審、聘請?zhí)匮麑徲媶T審計等方式，對基層工會經(jīng)費的收繳、管理和使用情況進(jìn)行審計，年審計覆蓋率不低于20％，確保五年審計一遍。經(jīng)審會委員人數(shù)不少于工會委員會委員人數(shù)20％，最低不少于5人。1經(jīng)審會下設(shè)辦公室，本級年撥繳經(jīng)費收入200萬元以上的，應(yīng)獨立設(shè)置經(jīng)審 3 會辦公室。1整合內(nèi)部資源，運用社會力量，建立并不斷充實特邀審計員隊伍，確保工會審計任務(wù)的完成和審計質(zhì)量的提高。加強(qiáng)經(jīng)審干部隊伍的職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守審計人員職業(yè)道德規(guī)范和審計工作紀(jì)律，增強(qiáng)經(jīng)審干部客觀公正、廉潔從審的意識和能力，始終把廉政建設(shè)作為工會經(jīng)審工作的生命線。2縣級工會要為經(jīng)審機(jī)構(gòu)提供必要的辦公條件。加大對縣級工會特別是經(jīng)濟(jì)比較困難的縣級工會經(jīng)審工作的支持力度，確?？h級工會經(jīng)審工作的有效開展。加強(qiáng)縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，是一個綜合性的工程，需要方方面面的協(xié)調(diào)努力。不少縣(區(qū))把經(jīng)審工作納入工會目標(biāo)考核之中，定期召開會議研究經(jīng)審工作等。三是認(rèn)為縣級工會經(jīng)費和工會資產(chǎn)太少，沒審的必要。要解決這一認(rèn)識問題。縣級工會經(jīng)審組織是整個工會經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)中最重要的組織環(huán)節(jié)，其組織作用發(fā)揮如何，關(guān)系到整個工會經(jīng)審工作的基礎(chǔ)是否堅實。特別是本職工作與經(jīng)審工作在時間上發(fā)生沖突時，大部分情況下都是經(jīng)審工作讓位，難以形成主動、規(guī)范的經(jīng)審工作格局。有的認(rèn)為工會經(jīng)費總量不大，有財務(wù)制度管著，經(jīng)審監(jiān)督不過形式而已。現(xiàn)有的經(jīng)審