【正文】 識(shí)淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等 財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。下表列舉的是一些常見的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力_______。黨和國(guó)家歷來高度_______，新中國(guó)成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。固定模版舉例（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題改革開放以來，我國(guó)_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。第二篇：國(guó)考申論申論模板每年各地方的公務(wù)員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無(wú)外乎是社會(huì)的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會(huì)報(bào)障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化差異等幾個(gè)大的方面。各 “建滿”成員單位為踐行承諾，調(diào)整了崗位職責(zé)和考核辦法，并積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)滿意的活動(dòng)。5 月 7 日，該縣召開動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署 2013 年“建滿”工作。一、精細(xì)制定工作方案。5 月 6 日，該縣召開黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究“建滿”工作，制定了 2013 年“建滿”工作方案。會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)召集各自線上成員單位全體工作人員，針對(duì)方案進(jìn)行了分組討論，確定了各成員單位的年度“建滿”工作承諾。四、切實(shí)保證工作實(shí)效。如此，我們便可以總結(jié)一個(gè)申論寫作相對(duì)固定的思路模式，以免在考場(chǎng)上因緊張或其他原因?qū)е聼o(wú)從下手而失分。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級(jí)，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。二、主體主體的寫作原則（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。存在問題（原因）措施對(duì)策 適用主題法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。加大資金投入力度。堅(jiān)持以人為本。加強(qiáng)教育宣傳。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。如：安全生產(chǎn)、”八榮八職“、誠(chéng)信、公共秩等有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。管理不到位，執(zhí)法乏力。通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力三、結(jié)尾寫作原則結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。該申論寫作萬(wàn)能模板僅僅是一種思維的萬(wàn)能模板而不是純粹應(yīng)試的申論寫作萬(wàn)能模板，參加公務(wù)員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬(wàn)能模板，一定要記住這種萬(wàn)能的思維模板，而不是教條的接受這種萬(wàn)能模板。二、申論寫作萬(wàn)能模板之閱讀萬(wàn)能模板閱讀的基本套路：一勾二概三分類。第二步：概括段落大意。橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。第四步：概括主要內(nèi)容首先要注意給自己設(shè)定的身份。三、申論寫作萬(wàn)能模板之提出對(duì)策萬(wàn)能模板第一步：利用矛盾的特殊性。，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。，全面落實(shí)。輿論關(guān)注實(shí)行典型示范社會(huì)示范在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于……良好的文化氛圍，提高素質(zhì)通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的……素質(zhì)，完善制度。形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等建立完善各種監(jiān)督機(jī)制形成信息反饋機(jī)制組織專家制定……領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）對(duì)于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。要合法。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路：引用資料，開門見山。五個(gè)得分突破點(diǎn)提綱：標(biāo)題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。提出對(duì)策的”萬(wàn)能八條“： 1。健全政策法規(guī)、完善制度； 5?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)：通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 4。加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)：加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)督建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，決不姑息 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）十六大提出：”要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。社會(huì)保險(xiǎn)是以經(jīng)濟(jì)保障為前提的。社會(huì)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是政府財(cái)政支出和社會(huì)捐贈(zèng)。在我國(guó)，優(yōu)撫安置的對(duì)象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。第二，完善社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。第三篇：國(guó)考申論應(yīng)用寫作（一）宣傳通知類宣傳通知類應(yīng)用文寫作題是指按照國(guó)家有關(guān)政策文件或相關(guān)精神，以宣傳某種主張、某項(xiàng)工作、某件事情等為目的，為獲得理解、支持而撰寫某種應(yīng)用文的試題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。題目一般要求提出具有可操作性的具體措施或合理建議。二、作答基本要求應(yīng)用文寫作題的作答基本要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是內(nèi)容要求，二是身份要求，三是格式要求。（10分）要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)。所以答案中應(yīng)包括先進(jìn)人物的事跡，并揭示其精神實(shí)質(zhì)。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。