【正文】 ”方法，以主干道為線，以車站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點(diǎn)，實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)管理，增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)?！傲鶄€(gè)結(jié)合”是我局根據(jù)長(zhǎng)期市容管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，研究探索的長(zhǎng)效管理辦法。市局開通3部舉報(bào)電話，全 天候24小時(shí)派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。在去年取消4項(xiàng)審批項(xiàng)目后，今年又取消了2項(xiàng)。三、創(chuàng)新機(jī)制求長(zhǎng)效近幾年來，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市管理的范圍大大增加，人們對(duì)人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。通過調(diào)查了解到，群眾對(duì)整改工作的認(rèn)同度較高。抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長(zhǎng)效。二、梳理意見抓整改將意見當(dāng)財(cái)富，變末位為動(dòng)力。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了2萬余份“致市民一封信”，各級(jí)市容局采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴等形式廣泛征求社會(huì)各界意見。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，引導(dǎo)大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來有6句話，即：機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀(jì)問題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。一、健全組織抓領(lǐng)導(dǎo)抓好層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到每個(gè)季度有重點(diǎn)，重要工作有特點(diǎn)，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，人性化執(zhí)法隊(duì)伍。從XX年群眾對(duì)我局滿意率的上升（，），看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市13個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問卷測(cè)評(píng)表4700份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況?！?對(duì)群眾評(píng)議中反映的68處市容環(huán)境的臟亂差問題，我局立即擬定整治方案，下達(dá)整改“菜單”，排出時(shí)間表，要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。建機(jī)制求突破，盡職責(zé)為完善。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革命熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除3項(xiàng)審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。堅(jiān)持兩周一次的舉報(bào)工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度，溝通舉報(bào)整改情況；堅(jiān)持周三局長(zhǎng)接待日制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，認(rèn)真及時(shí)解決群眾和基層反映的問題。“六個(gè)結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅(jiān)守陣地與流動(dòng)巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長(zhǎng)效管理取得了明顯成效。同時(shí)，制定了《南 京市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，對(duì)新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo)，全市有227條干道和384座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競(jìng)標(biāo)；109條干道、141座公廁實(shí)行了對(duì)外招標(biāo)。為了解決執(zhí)法上的不作為和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時(shí)監(jiān)控能力。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊(duì)伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一，力求隊(duì)伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。各區(qū)縣大隊(duì)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“無違禁大隊(duì)”、“無違禁中隊(duì)”活動(dòng)，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊(duì)員們?cè)鰪?qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)逐級(jí)簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，共簽訂了1100多份。成立了城管執(zhí)法督查大隊(duì)，對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是由原來的市容執(zhí)法隊(duì)伍過渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)效能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動(dòng)61次，涌現(xiàn)出各類見義勇為先進(jìn)事跡29人次，拾金不昧125250元人民幣，共有49名執(zhí)法隊(duì)員拒收各類禮金價(jià)值人民幣38000元，收到各類錦旗、花籃、感謝信48件，塑造了執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。此外，認(rèn)真組織掃雪工作。推進(jìn)“公廁革命”。強(qiáng)化市容景觀整治。嚴(yán)格建筑渣土管理。具體問題集中在以下幾個(gè)方面：對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深化。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生，隊(duì)員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢(shì)。人民群眾對(duì)此不滿意仍在影響我們的機(jī)關(guān)形象。同時(shí)，把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)法責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法績(jī)效掛鉤辦法，切實(shí)落實(shí)“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。（四）加強(qiáng)調(diào)研，攻堅(jiān)克難，著力做好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的突破工作。抓住今年萬人評(píng)議機(jī)關(guān)的契機(jī)，宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評(píng)選出來的第二屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以爭(zhēng)取社會(huì)和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。我局堅(jiān)持以思想建設(shè)為先導(dǎo)，從思想的源頭做好引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“四種”意識(shí)，努力把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺行為。對(duì)各項(xiàng)工作舉措進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)行臺(tái)賬化管理，明確分工、責(zé)任和完成期限。明確了開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重要性、必要性，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全體干部職工參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的積極性和自覺性。給合“兩學(xué)一做”與紀(jì)律教育月活動(dòng)的開展，從__月開始，每周五下午，___全體黨員干部集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)___廉潔自律守則》、《中國(guó)___紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)___問責(zé)條例》、《中國(guó)___黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨紀(jì)政紀(jì)。三是開展了講黨課、手抄黨章、誦讀黨章強(qiáng)化黨性宗旨教育活動(dòng)。一是制定了“馬上就辦”事項(xiàng)清單。通過制定清單，建章立制，步強(qiáng)化了了全體工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升了執(zhí)行力和行政效能。二是工作質(zhì)量還不夠高，缺乏實(shí)效性。講求效率、提高執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、總書記一系列重要講話和區(qū)委區(qū)政府“作風(fēng)建設(shè)1+8文件”精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見，深刻查找問題，從嚴(yán)強(qiáng)化管理。制定局機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪工作方案，成立局明察暗訪檢查小組