【正文】 適應(yīng)市場的需求，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)出率低，更重要的是極大地浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，甚至由于生產(chǎn)方式的步合理，還在一定程度上破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 19 頁 共 67 頁 第 二 節(jié) 、項目建設(shè)的必要性 要素 項目建設(shè)是發(fā)展 現(xiàn)代 生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高你們收入的需要 項目建設(shè)以高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖為突破口，發(fā)展木本油料種植示范與種苗繁育、園林、果園，直接和間接帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 項目建設(shè)是樹立農(nóng)業(yè)新興項目 與 新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的示范需要 國家城市化迅速發(fā)展，城市化大建設(shè)也在同步進(jìn)行，綠色園林城市建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 20 頁 共 67 頁 第三節(jié)、 項目建設(shè)的可行性 要素 本項目符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，為國家鼓勵和支持的產(chǎn)業(yè)范疇 安徽省委在實施全省新農(nóng)村的計劃中提出：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 示范基地的目標(biāo)，提出要發(fā)揮安徽省農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢，采取多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)步伐，逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。降雨量的年際變化較大，降水年內(nèi)分配不均勻，且主要集中在 8月份，地表徑流多由雨量集中、強(qiáng)度大的暴雨產(chǎn)生，多年平均徑流深 。 企業(yè)具有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗和管理基礎(chǔ) 在建設(shè)項目初時，本企業(yè)還將多次前往一些大型的、優(yōu)秀的企業(yè)參觀考察，積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)良品種、技術(shù)含量高的品種，學(xué)習(xí)最新知識，及時了解最新的科技成果，吸取別人的科學(xué)技術(shù)和營運(yùn)管理經(jīng)驗，使得本企業(yè)一直向前，健康穩(wěn)定的發(fā)展。地跨東經(jīng) 115176。 36′ 31″，東西寬 公里，南北長 公里，面積 3488 平方公里 , 其中耕地面積 萬畝?；羟窨h地勢南高北低，西南部為大別山余脈，西部有白大山 (安陽山 )，山峰海拔 419m，還有南長、北長、中長、芙蓉、馬鞍、四平、臨水、觀音洞等山峰，南部有下駱山等，海拔平均高度 80m 左右，形成丘陵地區(qū)；中部為小丘陵地區(qū)，間有平原，海拔 50～ 60m；北部為平原、洼地，如城東湖、城西湖，海拔 18～ 23m。 第四節(jié)、 項目建設(shè)的 示范 性 要素 近年來，我國耕地特別是糧食播種面積逐步減少，土壤地力日趨下降，科技投入明顯不足，加之受自然災(zāi)害影響，糧食單產(chǎn)水平降低，總量下降，供需矛盾日益突出。安徽省委、省政府對農(nóng)業(yè)和糧食工作提出：?以市場為導(dǎo)向，以保障全省糧食安全為目標(biāo)，以恢復(fù)水稻生產(chǎn)確?？诩Z自給為重點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)和建設(shè)基本農(nóng)田，優(yōu)化生產(chǎn)布局，加大科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高糧食單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高糧食綜合競爭力，努力增加農(nóng)民收入?的總體要求，并提出從由過去的?藏糧 于庫?向?藏糧于地?、?藏糧于市?與?藏糧于庫?有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，把保護(hù)耕地、依靠科技、提高單產(chǎn)作為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)。 改革傳統(tǒng)耕作方法，發(fā)展保護(hù)性耕作。?、?圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增效，從多方面加大支持力度?、?進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食播種面積，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地 特別是基本農(nóng)田。水稻、小麥都是霍邱縣大宗產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，實施這一項目，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，并通過科學(xué)施肥和管理，不斷提高稻麥生產(chǎn)能力，促 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 25 頁 共 67 頁 進(jìn)全縣水稻、麥子生產(chǎn)區(qū)域布局的形成，使水稻、麥子生產(chǎn)優(yōu)勢更優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米和專用面粉的市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高。 投資方向要求 《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目規(guī)劃》明確了項目建設(shè)的核心是提高基礎(chǔ)地力，改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力，規(guī) 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 26 頁 共 67 頁 定資金投入的主要建設(shè)內(nèi)容是?土地整理、田間排灌、機(jī)耕路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè)；皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的資金投入主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的投資方向。 第五節(jié) 、項目 單位 基本情況 項目建設(shè)單位安徽舒靖軒農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立于 20xx年 12月，營業(yè)執(zhí)照號碼： ，法定代表人：魏世明，注冊資本：人民幣500 萬元。 公司計劃用一到兩年時間，建成一座以 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖為優(yōu)勢、以經(jīng)營高端糧油、果林、高端苗木花卉為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，為社會提供正宗的無公害 綠色）有機(jī)優(yōu)質(zhì)系列農(nóng)產(chǎn)品。公司將堅持?保護(hù)生態(tài)、有機(jī)生產(chǎn)?的理念，嚴(yán)格執(zhí)行綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)探索有機(jī)食品生產(chǎn)基地科學(xué)管理模式，通過制定并執(zhí)行科學(xué)的生產(chǎn)計劃實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品采收成熟度和分級包裝標(biāo)準(zhǔn)，提升基地內(nèi)各種產(chǎn)品的治療和市場競爭力。灌排工程配套率和完好率在 90%。渠系及田間建筑物配套率 100％。 農(nóng)田林網(wǎng) ：溝渠路設(shè)置防護(hù)林帶，干支渠和機(jī)耕道兩側(cè)配置 2行林帶，農(nóng)渠配置 1行林帶，達(dá)到一級農(nóng)田林網(wǎng)（每格 200 畝）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 水利規(guī)劃布局 支渠、大溝維持現(xiàn)狀，疏浚骨干河道、清除明壩暗埂，達(dá)到引得進(jìn)、排得出、降得下。 第 二 節(jié)、 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局 項目通過改造治理，成為田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，實 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 30 頁 共 67 頁 現(xiàn)田園化，生態(tài)環(huán)境明顯改善，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高到 18 克／公斤，土壤肥力上升一個等級，實行合理輪作，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力達(dá)到高產(chǎn)豐產(chǎn)的要求，農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)由 提高到 以上，同時因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻育種制種、優(yōu)質(zhì)小麥、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 31 頁 共 67 頁 第五章、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)內(nèi)容 第 一 節(jié)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4500 畝 ，標(biāo)準(zhǔn)化木本油料種植示范基地與工廠化種苗繁育基地 500 畝 。 農(nóng)業(yè)措施 道路工程： B= 3公里 林業(yè)措施 栽植文冠果 1萬株、元寶楓 2500株。 (1)建筑項目總概算 =∑分部工程概算 +∑預(yù)備費(fèi) +科技推廣費(fèi) +項目管理及工程管護(hù)費(fèi)。 (5)項目管理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi) =項目管理費(fèi) +工程管護(hù)費(fèi)。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 34 頁 共 67 頁 （ 2）建筑物工程 : 泵站工程： 拆建 300QSZ泵站 1座、 農(nóng)橋工程： 新建 30 2座， 36 萬元 維修 18 2座， 防滲渠工程 襯砌 B= ， 襯砌 B= ， 涵洞工程 新建Φ 100 8m 涵洞 3座， 、Φ 100 6m涵洞 1座， 萬元、Φ 80 6m 涵洞 3座， 萬元、Φ 60 6m 涵洞 35 座， 元、Φ 4m 涵洞 40 座， 萬元、出水口Φ 2m 785個， 萬元、防滲渠便橋 19 座， 萬元。 項目 單位和群眾籌資投勞 本項目在實施上，堅持：?農(nóng)民自原，量力而行，民主決策，數(shù)量控制?和?誰收益、誰負(fù)擔(dān)?的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)?一事一議?范疇，實行專項管理，項目區(qū)共需群眾投勞 萬工日，折合 萬元。項目區(qū)內(nèi)水稻單產(chǎn) 650 公斤，比項目實施前平 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 36 頁 共 67 頁 均單產(chǎn) 570 公斤增加 80 公斤；小麥單產(chǎn) 420 公斤，比項目實施前單產(chǎn)380公斤增加 40 公斤，加上節(jié)水省肥每畝節(jié)支約 30 元，每年畝平增收430元，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民每年可增收 210 多萬元。項目區(qū)的建設(shè)可以使土地和水資源得到充分合理的利用，加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，勞動密集程度及技術(shù)含量提高，可以使項目區(qū)勞動力資源得到充分利用。該區(qū)生產(chǎn)稻谷 240萬公斤、小麥 180 萬公斤、不僅供應(yīng)本區(qū)需求，同時對保證糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效作用明顯。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田基本建設(shè)水平的提高，地力建設(shè)措施的推廣應(yīng)用以及監(jiān)測站地力和墑情信息的發(fā)布將帶動全縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)大面積生產(chǎn)水平的提高。 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 38 頁 共 67 頁 第五節(jié) 、 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的 保障措施 組織機(jī)構(gòu) 縣級成立由分管縣長任組長，開發(fā)、財政部門主要 負(fù)責(zé)人任副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，張集中心社區(qū)管委會成立分管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長任組長、水務(wù)站長任副組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，保證項目實施全程有人抓，有人管。 (2)配套建筑物采取公開招標(biāo)方式，確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地按設(shè)計要求按時完成。由建設(shè)單位直接管理，申請的項目配套資金和單位自籌資金，實行專戶儲存，專人管理，嚴(yán)防擠占，挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項目經(jīng)縣、市、省驗收。工程全部完成后，留有 10％的質(zhì)量保證金，視工程運(yùn)行情況，確定資金的返還與否。 (4)項目建設(shè)完工，經(jīng)縣、市、省驗收合格后，及時移交園區(qū)負(fù)責(zé)管理，制定切實可行的管護(hù)措施，本著?誰收益、誰負(fù)擔(dān)?的原則，由項目受益村籌集部分工程管護(hù)資金，加上項目管護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證工程 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 39 頁 共 67 頁 管護(hù)工作正常運(yùn)行，提高項目的使用效率。項目建設(shè)分以下幾個步驟完成。 生態(tài)效益 深耕深松技術(shù)的應(yīng)用，不但加厚土壤耕作層，而且抑制了雜草的生長；溝邊、路邊農(nóng)田林網(wǎng)的完善，防風(fēng)防旱，改善了農(nóng)田小氣候；秸草還田技術(shù) 的推廣，不僅有效地遏制了秸草焚燒帶來的環(huán)境污染，而且培肥了地力；防滲渠的修建有效地節(jié)約了水資源；平衡施肥技術(shù)的普及，克服了盲目施肥，節(jié)省了成本，減少了過量用肥造成的水土污染，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。水稻生產(chǎn)區(qū)域化的形成，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田的建立，不僅促進(jìn)水稻產(chǎn)量的大幅度提高和農(nóng)民收入的增加，而且也推動稻米加工業(yè)、流通業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)增 效的渠道，增加了農(nóng)民新的就業(yè)空間，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 b、項目受益人群、受益面、農(nóng)民增收或改善生活質(zhì)量的具體情況。 社會效益 A、對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的作用意義。通過項目投資，項目區(qū)內(nèi)新增田間設(shè)施固定資產(chǎn)現(xiàn)值 600 萬元左右，使單位面積的田間設(shè)施投入達(dá)到較高水平，具備了較強(qiáng)的抗災(zāi)能力。 其他項目，投資 萬元 工程管護(hù)費(fèi) 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 35 頁 共 67 頁 項目管理費(fèi) 資金籌措 土地治理項目總投資 550 萬元，項目建設(shè) 單位的積極性很高，單位自籌資金計劃正在編制，項目一旦下達(dá)，自籌資金將按計劃實施。用于水利項目投資 ，農(nóng)業(yè)項目投資 84 萬元，林業(yè)項目投資 16 萬元，工程管護(hù)費(fèi) ，項目管理費(fèi) 。 (3)預(yù)備費(fèi) =(第一至第五部分之和 )費(fèi)率 3％。 第三節(jié) 、投資估算和資金籌措 投資估算 土地整理的投資估算依據(jù) 本項目的投資概算是根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理的有關(guān)規(guī)定，按照《安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程概 (估 )算編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制，據(jù)霍邱縣 20xx 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)任務(wù)，投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合霍邱縣及周邊地區(qū)的物價水平，特別是主要 霍邱縣皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目建議書 第 33 頁 共 67 頁 大宗材料和設(shè)備價格進(jìn)行計算。 （ 2）建筑物工程 : 泵站工程： 拆建 300QSZ泵站 1座 農(nóng)橋工程： 新建 30 2座 維修 18 2座 防滲渠工程 襯砌 B= ，襯砌 B= 。 具體產(chǎn)業(yè)布局為在項目區(qū)建設(shè) 4500 畝稻、麥兩季標(biāo)準(zhǔn)糧田， 500畝標(biāo)準(zhǔn)化木本油料種植示范與種苗繁育基地。 斗渠、中溝按單非式布局設(shè)計，間距 400— 600米?；緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。實現(xiàn)秸稈綜合利用，土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要求。 防漬降漬 ：基本控制地下水位在地面以下 。 治理標(biāo)準(zhǔn)： 面上中溝級以下水利工程按《安徽省農(nóng)田水利建設(shè)八條標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計，從項目區(qū)的實際出發(fā)按照開發(fā)一片、成功一片的原則，對水土 田林路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。公司的發(fā)展方向是：把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)成集糧食、苗木生產(chǎn)、蔬菜瓜果、漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康持續(xù)發(fā)展。新公司自成立以來，擬實行規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，主要從事糧食、木本油料、畜牧、水產(chǎn)、果林以及特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。面對這一形勢，霍邱縣委、縣政府提出認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省和六安市糧食工作會議精神，把發(fā)展糧食生產(chǎn)特別是抓好水稻生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，制定了發(fā)展糧食生產(chǎn)的有關(guān)措施，突出恢復(fù)水稻種植面積，提高水稻種植水平。霍邱縣屬稻麥兩熟地區(qū)，在農(nóng)業(yè)部所列的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，又屬糧食主產(chǎn)省的糧食生產(chǎn)大縣，符合標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目立項的條件和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因此增加對農(nóng)業(yè)的投入，啟動實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，正是落實中央 1 號文件和政府工作報告精神的體現(xiàn)，符合國民經(jīng)濟(jì)和