云南怒江州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設-wenkub
2024-10-14 02 本頁面
【正文】 產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設，是實現(xiàn)漁業(yè)增收、漁民增收、保護環(huán)境的重要途徑，也是永壽縣政府和人民的共同愿望。目前永壽縣水生動物檢疫檢測站已成立，水產(chǎn)品質(zhì)檢工作還沒有全面展開，主要是缺乏必要的檢測設備和檢測平臺。四、項目建設年限項目建設期限一年，即2012年。強化農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)經(jīng)費投入保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作是一項公益性、基礎性事業(yè)，但目前各級政府及管理部門對于機構(gòu)運行經(jīng)費預算不足，制約了質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。（2）強化檢測能力，提高檢測水平組織開展檢測人員的培訓，規(guī)范檢測技術(shù)人員工作。（2）科學制定發(fā)展規(guī)劃，不斷提高檢測能力要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設擺上重要位置，加強組織領導，明確目標任務，落實工作措施，扎實組織推進，加大投入力度，建立多元投入機制。計量認證資質(zhì)考核多，無形之中給檢測機構(gòu)和檢測人員形成了很大的壓力，疲于應對；沒有專業(yè)檢測人員，無法保障認證工作的完成。在人員方面：受行政事業(yè)編制及區(qū)域的約束，各級專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，尤其是高技術(shù)專業(yè)人員由于待遇低，很難落實到位。到目前為止，4家承擔農(nóng)業(yè)部項目的機構(gòu)都沒有完成建設任務，還有8家承擔省農(nóng)業(yè)廳項目的機構(gòu)沒有完成建設任務。全州均未將檢測工作經(jīng)費納入本級財政預算，基本上都屬于部門行為主動、政府層面被動的現(xiàn)狀。同時，還開展了稻米、水果、生豬等產(chǎn)品監(jiān)督抽查與產(chǎn)品管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測點：全州已建成各類基層速測點25個。筆者通過調(diào)查分析，怒江州農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)在建設或運行中還存在問題，有必要采取發(fā)展對策措施加以解決，以更好地適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設需要。第一篇：云南怒江州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設云南怒江州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性依據(jù)。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢驗檢測體系建設；怒江州[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（26）：、怒江州農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系建設基本成效近四年來，依托國家農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系建設項目，怒江州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，初步形成了以“州級質(zhì)檢中心為龍頭、縣級質(zhì)檢中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級質(zhì)檢站速測為基礎”、分工明確、定位清楚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡[1]。其中，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品速測室，3家農(nóng)產(chǎn)品市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立速測點。州以下各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)圍繞本地重點產(chǎn)品，積極開展了以蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點的例行監(jiān)測工作，培養(yǎng)了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測人才。各級盡管依托項目有了儀器設備，但由于無運行經(jīng)費及相應的技術(shù)人員，還只能停留在快速檢測上，開展少量儀器色譜分析。從全州情況看，曾經(jīng)存在由食藥檢部門建設包含農(nóng)業(yè)質(zhì)檢的檢測能力的設想，但由于工作性質(zhì)不同以及所面對的對象等方面的特殊性，再加上行政管理體制等方面的特點，最終很難實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全州從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員共49名，其中從事檢測的專業(yè)技術(shù)人員41人，其中無一人從專業(yè)院校畢業(yè)。從目前的情況看，這兩項考核需要相當?shù)慕?jīng)費保證。（3）加強交流，提升管理和技術(shù)水平有條件檢驗機構(gòu)應積極主動尋找與省內(nèi)同類檢驗機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，相互學習吸取經(jīng)驗，不斷壯大和提升自身檢驗和管理水平，縮短與省內(nèi)同行的差距。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心站項目建設過程中，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特別是《國家地、縣級檢驗檢測機構(gòu)建設標準》原則，按照屬地管理的要求，盡快落實“三定”，保障通過“雙認”，落實檢測工作經(jīng)費，提升檢測水平。目前怒江州還沒有能正常開展檢測工作檢測機構(gòu)，檢測運轉(zhuǎn)經(jīng)費基本難以保障。五、項目建設的總體目標任務項目建成后，年抽檢各類水產(chǎn)品100個,抽檢覆蓋率達到95％以上。永壽縣通過財政支持，加大投入，建立永壽縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測系統(tǒng)，以填補該區(qū)域綜合性水產(chǎn)品檢測的空白，為實行市場準入制度構(gòu)筑一道安全網(wǎng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建成后，立足永壽，覆蓋周邊縣區(qū)，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。項目縣位于咸陽市北部，312國道東西貫通縣城，又是水產(chǎn)品在渭北和關(guān)中流通的樞紐，在此建立水生動物質(zhì)量安全檢驗檢測站，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，對保障全縣乃至全市“菜籃子工程”的實施和人民身體健康具有現(xiàn)實和長遠的意義。工作人員培訓：對檢驗檢測人員進行業(yè)務知識和操作技能培訓20人次。儀器設備投資概算本項目儀器設備經(jīng)概算，投資267萬元。大幅度提高水產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，擴大水產(chǎn)品市場占有率和增強市場競爭能力；引導水民按照市場和消費者的需求進行無公害生產(chǎn)，有效地提高水民收入及水業(yè)和水村經(jīng)濟綜合效益；促進區(qū)域內(nèi)無公害水產(chǎn)品和綠色食品的發(fā)展，有效地提高人們生活質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)人民生命安全；引導水民和水業(yè)生產(chǎn)，合理投入化學合成物質(zhì)，降低水業(yè)生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，保護環(huán)境，進而推進水業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。加強和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、風險監(jiān)測預警體系，加快構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全和人民群眾消費安全，提升我國農(nóng)業(yè)標準化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要抓手和有效途徑。部級專業(yè)質(zhì)檢中心建設，應以現(xiàn)有部級質(zhì)檢中心為基礎，優(yōu)先選擇具有較強的專業(yè)檢測技術(shù)研發(fā)基礎和實驗條件，具有較強的檢測隊伍和技術(shù)力量，內(nèi)部管理規(guī)范，經(jīng)費保障有力，已承擔國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測任務的質(zhì)檢中心進行改擴建，原則上不支持新建。風險監(jiān)測與信息預警能力提升原則上應選擇“十一五”期間已投資建設，研究能力較強、工作基礎較好的部級或省級質(zhì)檢中心進行改擴建，并按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息預警網(wǎng)絡建設的總體布局和功能要求，科學確定建設內(nèi)容與目標。對完成項目可行性報告審批等前期工作的項目，省級農(nóng)業(yè)和發(fā)展改革部門可根據(jù)建設進度需要聯(lián)合申請中央預算內(nèi)投資計劃。有關(guān)農(nóng)業(yè)部門要強化監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和抽查，及時解決存在的問題，推動項目順利實施。要加強項目管理人員和技術(shù)人員培訓工作，提高業(yè)務
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