【正文】 新城?！皥@”、“城”一體化布局，創(chuàng)新打造智慧城市實(shí)行“園”、“城”一體化思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)“一張圖”規(guī)劃，努力形成“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”的發(fā)展格局。集新媒體產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公、文化休閑和中高檔社區(qū)為一體，打造以新媒體產(chǎn)業(yè)為核心驅(qū)動(dòng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，形成具有較強(qiáng)綜合輻射功能的區(qū)域性中心，帶動(dòng)商業(yè)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)。由此，新區(qū)在吸引高端文化產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)、項(xiàng)目、資金等方面競(jìng)爭(zhēng)力較弱。主要體現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，二是科技與文化內(nèi)容結(jié)合不夠緊密，三是文化科技企業(yè)集成創(chuàng)新能力弱。，亟需重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體處于從培育期向成長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵階段。尤其是近兩年外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大壓力。且收入增長(zhǎng)速度迅猛，2013年較2011年收入增長(zhǎng)了281%，利潤(rùn)年均增速也在20%以上。二、新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”時(shí)期，新區(qū)立足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步整合，以消費(fèi)性和生產(chǎn)性服務(wù)需求的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和協(xié)同融合程度進(jìn)一步加深，推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素和環(huán)節(jié)的分離，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同融合，全力培育形成新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展成為北京市重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，打造了一批以國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、星光影視園等為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)品牌，全面提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要以構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，差異化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化，注重發(fā)展“都市友好型產(chǎn)業(yè)”為主要抓手。城鎮(zhèn)的發(fā)展不僅僅是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚的問(wèn)題,更是一個(gè)“城鎮(zhèn)”、“產(chǎn)業(yè)”和“人”互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程,最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)、生態(tài)、低碳和綠色發(fā)展。因此，我們提到的“產(chǎn)城融合”是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。而作為新興產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)恰恰具備低能耗、低污染、高知識(shí)性、高附加值等特征，屬于典型的都市友好型產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，新區(qū)以“新媒體新機(jī)場(chǎng)新北京”為發(fā)展理念，加快推動(dòng)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群化、高端化、國(guó)際化和融合化發(fā)展，打造與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合互促的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。且龍頭帶動(dòng)效應(yīng)明顯，截止到2014年規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)年收入過(guò)億的達(dá)到16家。近幾年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量有所減少，總體呈下降趨勢(shì)，并且多行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)疲軟狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，需要有效利用重大項(xiàng)目影響力，吸引更多的大型項(xiàng)目和世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐新，依靠重大項(xiàng)目帶動(dòng)文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游集聚發(fā)展，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，將是有效的發(fā)展途徑。因此，迫切需要通過(guò)拉動(dòng)新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升，加速文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新等路徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。四、產(chǎn)城融合背景下大興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路勁選擇產(chǎn)城融合的核心思想是城市建設(shè)必須以人為本，城市發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)必須以城市為依托，即“以人為本，以產(chǎn)促成，以城興產(chǎn)”。并依托新媒體公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體建設(shè)，放大園區(qū)集聚帶動(dòng)效應(yīng)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保、配套設(shè)施完善的數(shù)字社區(qū)的建設(shè)，凸顯新區(qū)生活居住和服務(wù)功能，打造自我功能完善、自我平衡發(fā)展的現(xiàn)代化新城。確定北城黃村、亦莊作為城市化新區(qū)，依托盛世南宮影視文化城、北京電子商務(wù)中心區(qū)、西曼國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)載體，重點(diǎn)發(fā)展影視文化、電子商務(wù)、商業(yè)娛樂(lè)、旅游會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)北城高檔社區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、大型文化娛樂(lè)區(qū)和綜合購(gòu)物區(qū)。，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互促共贏推動(dòng)文化科技融合發(fā)展，依托“中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”和“北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”雙重國(guó)家級(jí)政策扶持的國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)文化科技融合示范功能區(qū)。推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，以項(xiàng)目為抓手，增強(qiáng)旅游文化發(fā)展動(dòng)力，豐富文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品品位。加快推進(jìn)新媒體文化創(chuàng)新空間、創(chuàng)e咖啡創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng)，搭建起具有共享辦公、信息交流、人才招聘、技術(shù)分享、市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目對(duì)接、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等功能的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，通過(guò)優(yōu)化和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)者之間自由共享經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)和儀器設(shè)備等創(chuàng)業(yè)資源，形成“我為人人”、“人人為我”、“互幫互助”、“用戶參與”的開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打造具有新區(qū)特色的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圈”。加快形成智慧產(chǎn)業(yè)鏈，以行業(yè)為單位建立虛擬和實(shí)體的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，如智慧物流、智慧環(huán)保和智慧醫(yī)院等；整合不同行業(yè)之間的協(xié)同機(jī)制，如智慧交通和智慧城管等，提升城市創(chuàng)新能力，推進(jìn)智慧園區(qū)與智慧城區(qū)建設(shè)相融合，促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化。要加快推動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字藝術(shù)館、數(shù)字文化館、數(shù)字報(bào)刊等文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要以構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，差異化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化，注重發(fā)展“都市友好型產(chǎn)業(yè)”為主要抓手?！笆濉睍r(shí)期，新區(qū)立足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步整合，以消費(fèi)性和生產(chǎn)性服務(wù)需求的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度和協(xié)同融合程度進(jìn)一步加深，推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素和環(huán)節(jié)的分離，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同融合，全力培育形成新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展成為北京市重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，打造了一批以國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、星光影視園等為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)品牌，全面提升了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。為了進(jìn)一步培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才，形成人才輩出的良性機(jī)制；結(jié)合了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展，提出了自己的一些想法。在紐約，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人員占全部從業(yè)人員的12%，這個(gè)比率在倫敦是14%，在東京是15%，而在北京卻不足千分之一。據(jù)騰訊經(jīng)濟(jì)和豆丁網(wǎng)絡(luò)的報(bào)道，至2000年為止，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá)122000家，%，其中四分之三集中于軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、音樂(lè)、視覺(jué)和表演藝術(shù)方面。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院。文化部明確提出在五年內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)年均15％的增長(zhǎng)。要真正實(shí)現(xiàn)由電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，重要的是要有強(qiáng)有力的人才保障。我國(guó)電影專業(yè)人才培養(yǎng)的速度與電影產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展之間存在著供不應(yīng)求的失衡現(xiàn)象。百年大計(jì)，教育為本。全面加強(qiáng)電影專業(yè)教育，特別是電影專業(yè)技術(shù)、電影藝術(shù)創(chuàng)作、電影院線管理、數(shù)字電影技術(shù)、動(dòng)漫電影制作、三D電影技術(shù)、電影經(jīng)營(yíng)策劃、電影市場(chǎng)推廣等方面的教育，對(duì)電影學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)臵有一個(gè)科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展設(shè)想；根據(jù)未來(lái)的任務(wù)和發(fā)展，適度擴(kuò)大電影學(xué)院新的專業(yè)領(lǐng)域和方向的人才培養(yǎng)規(guī)模，舉辦電影行業(yè)系統(tǒng)、電影各個(gè)制作專業(yè)的高級(jí)進(jìn)修班和短訓(xùn)班（具有大專和本科學(xué)歷以上的人員），以強(qiáng)化精英專業(yè)人才的培養(yǎng)，擴(kuò)大電影人才培養(yǎng)規(guī)模。首先，由于電影是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，它的名人效應(yīng)非常重要。其次，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該注意積極拓展人才領(lǐng)域，有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)一大批青年導(dǎo)演、青年制片人、青年電影專業(yè)技術(shù)人才為主的具有創(chuàng)新能力的后備軍，為中國(guó)電影的可持續(xù)發(fā)展提供保障和能量。而在紀(jì)念中國(guó)電影100周年時(shí)，李長(zhǎng)春同志指出“要培養(yǎng)一批名導(dǎo)演、名演員、名制片人。當(dāng)下應(yīng)該有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地培養(yǎng)既懂藝術(shù)，又懂制作，既懂投資，又懂營(yíng)銷的復(fù)合型專業(yè)青年制片人，為他們提供巨大的創(chuàng)作空間和實(shí)踐平臺(tái)。綜上，我們應(yīng)注意行業(yè)相關(guān)企業(yè)的具體發(fā)展需求，重視培養(yǎng)創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)管理人才，為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，培養(yǎng)既懂電影經(jīng)營(yíng)管