【正文】 、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動(dòng)建立企業(yè)職工工資共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，構(gòu)建職工對(duì)工資分配的民主參與和監(jiān)督機(jī)制；有利于完善勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。意見全文如下：總工發(fā)[2009]31號(hào)中華全國總工會(huì)關(guān)于積極開展 行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見（2009年7月9日）為推動(dòng)行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)就工會(huì)進(jìn)一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。三、大力推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開展縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)，要積極爭(zhēng)取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方的重視和支持。不能協(xié)商解決的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)。行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進(jìn)行一次。（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審查。（2）做好協(xié)商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會(huì)，還可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，通過平等協(xié)商，就勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題與企業(yè)行政簽訂補(bǔ)充協(xié)議。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。有條件的地方也可以從實(shí)際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機(jī)制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，先易后難，循序漸進(jìn)，注重實(shí)效，逐步提高。《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對(duì)在縣級(jí)以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。第一篇：全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見中華全國總工會(huì)近日公布了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》，要求各地工會(huì)大力開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實(shí)際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，重點(diǎn)協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。推進(jìn)行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)工會(huì)主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強(qiáng)工資集體合同實(shí)效性的重要舉措。把握協(xié)商范圍。明確協(xié)商主體。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。規(guī)范協(xié)商程序。（3）進(jìn)行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。勞動(dòng)行政部門審查同意后，行業(yè)工資集體合同即行生效。工會(huì)可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭(zhēng)議且雙方不能協(xié)商解決時(shí)，工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)處。積極推動(dòng)相關(guān)立法和政策的制定，爭(zhēng)取人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動(dòng)各級(jí)政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。注重發(fā)揮勞動(dòng)工資問題專家學(xué)者的作用，為工會(huì)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強(qiáng)職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。一、充分認(rèn)識(shí)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制的責(zé)任感和自覺性，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。選好協(xié)商代表。突出協(xié)商重點(diǎn)。隨著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過集體協(xié)商及時(shí)修訂勞動(dòng)定額和工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時(shí)，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會(huì)應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會(huì)應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹立依法有序解決爭(zhēng)議的意識(shí)，避免采取過激行為。進(jìn)一步健全和完善行業(yè)職代會(huì)制度，為推動(dòng)行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺(tái)；各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。一、充分認(rèn)識(shí)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制的責(zé)任感和自覺性，擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。行業(yè)性工資集體協(xié)商 依法在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。3,選好協(xié)商代表。 重點(diǎn)。隨著