【正文】 上來說，我國《證券法》對(duì)上市公司的披露信息基本全面，能夠涵蓋公司的生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)流程。其二，建立多層次證券法律體系，可以考慮從法_屈面增訂專門規(guī)制證券信息披露的法律，從避免低層級(jí)的各類規(guī)范之間的沖突而言從法律層面出臺(tái)專門詳細(xì)的法律無疑是有利的，可以使i正券市場(chǎng)運(yùn)作起來更加暢通，并且在其中可以具體對(duì)于違反信息披露的民事賠償訴訟制度進(jìn)行清晰明確的規(guī)定。三、完善我國上市公司信息披露制度的建議（一）完善多層次信息披露法律體系的建議從上文的分析中，不難看出我國目前的上市公司信息披露法律體系較少且過于概括，在司法實(shí)踐的過程中給具體操作帶來了一定的困難，并且由于證券市場(chǎng)瞬息萬變從而也使得法律規(guī)定滯后，無法適時(shí)地解決新情況、新問題，完善我國的信息披露法律體系具有十分重要的意義。但是實(shí)踐中效果很不理想。其次，《證券法》與《上市公司信息披露管理辦法》所規(guī)定的重大性事件概括性較強(qiáng)，沒有清晰的概念界定與標(biāo)準(zhǔn)界限，容易導(dǎo)致主觀判斷，因而給實(shí)際操作過程帶來了難度。而且法律層面的規(guī)定都較為概括，從而缺乏可操作性。監(jiān)管部門既可以運(yùn)用已經(jīng)公開披露的信息查處證券公司以及上市公司的違法違規(guī)行為，同時(shí)監(jiān)管部門還可以利用市場(chǎng)上公開的信息制定相關(guān)的政策和指導(dǎo)意見，從而能夠有效的指導(dǎo)投資者開展證券投資活動(dòng)。首先，信息披露制度使得廣大投資者在進(jìn)行投資者前獲得應(yīng)有的信息，并以此進(jìn)行判斷和決策。這也是廣大投資者選擇某只股票的參考依據(jù)。2．建立上市公司信息披露制度的重要意義（1）有效約束證券發(fā)行人的行為建立上市公司信息披露制度能夠有效約束證券發(fā)行人的行為，使其不能在發(fā)行階段舞弊，也促使發(fā)行人提高經(jīng)營管理的能力。三公原則中尤其以公開原則最為重要。本文通過分析信息披露制度的基本理論，結(jié)合有關(guān)事實(shí)，探究中國證券市場(chǎng)信息披露不足的現(xiàn)狀和原因，就如何完善我國上市公司信息披露制度進(jìn)行探討。總之, 當(dāng)前上市公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)未能真正發(fā)揮作用, 完善上市公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu), 有利于加速現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè), 有利于我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新, 有利于建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度, 實(shí)現(xiàn)我國上市公司健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善上市公司信息披露制度。提升財(cái)務(wù)治理信息披露質(zhì)量, 就必須構(gòu)建完善的、可操作的信息披露責(zé)任機(jī)制, 強(qiáng)化上市公司執(zhí)行層對(duì)公司信息披露的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性的責(zé)任, 包括足夠的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任, 對(duì)財(cái)務(wù)欺詐行為形成有效的法律約束機(jī)制。參考文獻(xiàn)：[1] 唐亞娟：《從猴王事件看完善公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)》，《財(cái)會(huì)通訊》，2第二篇：試論上市公司信息披露制度的完善試論上市公司信息披露制度的完善【摘要】：上市公司信息披露違法違規(guī)行為一直是監(jiān)管的核心，廣大投資者要想了解上市公司最主要的渠道主要通過信息披露，而中介機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管部門要想監(jiān)督上市公司也是主要依靠信息披露所提供的情況?！娟P(guān)鍵詞】：上市公司；信息披露；制度完善 提綱：一、我國上市公司信息披露制度概述（一）上市公司信息披露制度的含義及意義 1．上市公司信息披露制度的含義信息披露制度，也稱上市公司公示制度、公開披露制度，是上市公司及其信息披露義務(wù)人依照法律規(guī)定通過法定的方式和途徑將其自身的財(cái)務(wù)變化情況、經(jīng)營狀況、盈虧情況等信息和資料向社會(huì)公開或公告，以便使投資者了解公司情況、采取相應(yīng)措施以及決定如何投資的制度。公開原則是公平、公正原則的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是公平公正原則發(fā)揮作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照公開原則的要求，發(fā)行者必須將與其經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)系的資料通過法定程序和在法定載體上進(jìn)行公示和說明，這就是發(fā)行人重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)，促使發(fā)行人加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理，這就是發(fā)行人處在社會(huì)大眾的監(jiān)督之下，為了提高投資者對(duì)其公司的認(rèn)同程度，必須不斷的改善經(jīng)營管理，提高盈利能力。因此，公開原則將公司的經(jīng)營情況在內(nèi)的大部分信息公之于眾，從而使廣大投資者在選擇投資方向的時(shí)候更加理性和客觀，從而使股票的價(jià)格更加合理和貼近供需關(guān)系。這樣一方面消除了盲目投資的不利情況，自然而然的減少了投資者面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)內(nèi)幕信息和內(nèi)幕交易是公平投資者的天敵，信息披露制度的建立也在很大程度上消除了內(nèi)幕信息的不利影響。因此建立完備的信息披露制度對(duì)于維護(hù)投資者信心，維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展具有重要意義。不難看出，從整體數(shù)量上來看，我國法律層面的規(guī)定較發(fā)達(dá)國家而言非常之少，而專門針對(duì)證券市場(chǎng)的法律則只有《證券法》，由于《證券法》要兼顧到整個(gè)證券市場(chǎng)的規(guī)制，落實(shí)到具體的法律條文上不免過于概括與籠統(tǒng)，從而缺乏可操作性。（三）違反信息披露義務(wù)的處罰機(jī)制方面存在的問題 1．應(yīng)對(duì)信息披露失真的處罰不力交易成本理論中包含有違約成本一項(xiàng)，違約成本越高越不容易產(chǎn)生違約行為，這引申至法律當(dāng)中便可理解為當(dāng)一項(xiàng)行為的違法成本越高之時(shí)越容易去遵守法律。具體表現(xiàn)在：其一，被公開遺責(zé)的上市公司股價(jià)并沒有因此而產(chǎn)生大的波動(dòng)，可見市場(chǎng)對(duì)于公開譴責(zé)的反應(yīng)并不敏感，反而對(duì)此消化得非?？?。要完善信息披露法律的總體框架，可以從以下兩方面著手：其一，要加快對(duì)《證券法》等現(xiàn)有證券相關(guān)法律的修改。具體可按照《立法法》的規(guī)定將各層次的規(guī)范統(tǒng)一格式，統(tǒng)一編號(hào)，形成系列，這樣既利于上市公司遵守，也利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行。但是，與資本市場(chǎng)發(fā)展較早的國家相比，我國的立法規(guī)定還難稱完備。同時(shí)對(duì)于公開披露信息是否合規(guī)的保障機(jī)制規(guī)定不足，因此，我們建議按照國外的先進(jìn)做法，從以下方面進(jìn)行完善：首先，確立信息披露便捷性原則。針對(duì)信息披露過程中出現(xiàn)的不真實(shí)、不充分、不準(zhǔn)確、不及時(shí)以及不便捷的現(xiàn)象，建立相應(yīng)的審查機(jī)制。通過對(duì)非財(cái)務(wù)信息的計(jì)量和披露反映那些不能進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)、但與企業(yè)未來財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)密切相關(guān)的業(yè)績(jī)信息。上市公司應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息可分為三部分內(nèi)容，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、管理會(huì)計(jì)信息和稅務(wù)會(huì)計(jì)信息，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息被普遍認(rèn)為是公司治理信息披露的重點(diǎn)，它主要用來評(píng)價(jià)公司的獲利能力、經(jīng)營狀況以及預(yù)測(cè)未來的經(jīng)營前景，是構(gòu)建良好公司治理機(jī)制的基礎(chǔ)。其中，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于內(nèi)部控制信息披露的影響因素的研究成果都較為豐富?？傮w上看，目前我國會(huì)計(jì)信息披露中存在著質(zhì)量低下，虛假會(huì)計(jì)信息層出不窮的問題。從前面的分析可以看出，由于會(huì)計(jì)信息供需雙方效用函數(shù)不一致、信息不對(duì)稱以及會(huì)計(jì)信息天生具有經(jīng)濟(jì)后果等原因，違法性失真在世界各國都不可避免。證券市場(chǎng)是資源配置的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是信息的集散地。無論從企業(yè)上市之初的招股說明書、上市公告書，還是中期與年底的定時(shí)報(bào)告，都構(gòu)成了證券市場(chǎng)的重要信息來源。討論的對(duì)象是廣義的會(huì)計(jì)信息，包括會(huì)計(jì)報(bào)表包含的信息、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及其他財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息、審計(jì)相關(guān)報(bào)告信息、證券監(jiān)管部門要求提供的文件按規(guī)定，上市公司應(yīng)盡可能詳細(xì)地公開財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息，不得有任何隱瞞和遺漏；但許多上市公司以自身利益為中心，報(bào)喜不報(bào)憂；而且不僅僅傾向于報(bào)告“好消息”，隱瞞“壞消息”，有時(shí)披露的“好消息”往往過于樂觀，嚴(yán)重脫離實(shí)際，使投資者難以獲得全面的、真實(shí)的信息，據(jù)以進(jìn)行正確的投資決策。目前我國制定與上市公司信息披露法規(guī)有關(guān)的機(jī)構(gòu)有：全國人大、國務(wù)院證券委、中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和國家體改委等五大部門。會(huì)計(jì)制度、證券市場(chǎng)相關(guān)制度不完善為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和披露提供了誘因和可能。從總體上講，我國上市公司的治理結(jié)構(gòu)屬于控制型治理結(jié)構(gòu)，帶有明顯的中國特色。“授權(quán)投資人”與上市公司在人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)上未能實(shí)行“五分開”，妨礙著上市公司新體制的完善。而較差的會(huì)計(jì)信息則起到相反的作用。過強(qiáng)的投機(jī)性又是滋生莊家行為的土壤?！般y廣夏”的瘋狂造假是一場(chǎng)活生生的莊家與內(nèi)幕交易者聯(lián)手操縱股價(jià)、共同牟取暴利的騙局。對(duì)公司治理存在重大問題的上市公司，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將責(zé)令其按照該準(zhǔn)則的要求進(jìn)行整改。健全公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。因此，我國要盡快修訂完善的會(huì)計(jì)信息披露制度，以期在市場(chǎng)發(fā)揮更好的作用。就我國目前情況而言，會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范體系大致包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)信息披露制度、審計(jì)制度及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。在股票市場(chǎng)上，對(duì)于無足夠股份參與管理的大眾投資者來說，公司披露的信息是投資者決策的最直接的信息來源。另外，為了提高上市公司信息披露的及時(shí)性，要從制度上規(guī)定他們加大信息披露的頻率。因此，建立健全各單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和控制制度，使其真正發(fā)揮基礎(chǔ)作用。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，我國政府有關(guān)部門先后制訂并發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)和制度，如《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露細(xì)則》等。補(bǔ)充懲處條款。參考文獻(xiàn)： 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