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深入推進反腐倡廉建設(shè)-wenkub

2024-10-13 20 本頁面
 

【正文】 講三個問題。第三篇:深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè) 為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)保障——在2010年全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話尉 緯(2010年3月24日)同志們:這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、省政府廉政工作電視電話會議、省紀(jì)委八屆八次全會和全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)2009年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署2010年主要工作任務(wù)。要重點查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件,貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的案件。第三是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。反腐倡廉制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,不僅包括起草制定法規(guī)制度,還包括法制教育、遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求,有針對性地進行作風(fēng)建設(shè)教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育,筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德防線。抓好源頭防治,確保反腐倡廉有效推進要確保反腐倡廉有效推進,就必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷從源頭上防治腐敗。我們要按照胡錦濤總書記的要求,切實加強反腐倡廉教育,深入推進廉潔文化建設(shè),深入推動廉潔文化進班子、進崗位、進家庭,打牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過教育,一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識,克服“無關(guān)論”、“對立論”等模糊認(rèn)識,從而在實際工作中堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。一些領(lǐng)導(dǎo)把手中的權(quán)力作為恣意滿足個人欲望的手段,以權(quán)謀私;經(jīng)不住金錢誘惑,利用工作之便徇私舞弊,濫用職權(quán);奢侈浪費,追求排場闊氣和舒適享受??這些腐敗現(xiàn)象和行為,不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權(quán)力,也在職工群眾造成惡劣影響。毛澤東同志說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。胡錦濤同志的重要講話,對進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的指導(dǎo)意義。在昆鋼公司這樣的國有大型企業(yè)加強反腐倡廉工作,必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新情況新要求,以完善和創(chuàng)新制度建設(shè)為重點,始終堅持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,既要始終嚴(yán)厲懲治腐敗,更要切實加大有效預(yù)防腐敗的工作力度。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話精神,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉常抓不懈,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制、企業(yè)文化建設(shè)等各個領(lǐng)域,不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入。反腐倡廉建設(shè)抓好了,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。反腐倡廉工作做不好、不到位,一方面嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象,一方面會使廣大職工對企業(yè)失去信心,很大程度上影響企業(yè)各項工作的推進、改革改制深入,甚至影響到企業(yè)的穩(wěn)定。在黨的十七大報告中,胡錦濤總書記再次強調(diào)要“切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題,必須堅持問題導(dǎo)向,把是否解決群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設(shè)高度重視,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,推動了反腐倡廉建設(shè)深入開展。始終把工作的著力點放在督促有關(guān)責(zé)任部門抓執(zhí)行、抓落實上,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。大力開展制度落實督查活動,深化廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,推進制度廉潔性評估,加大社會領(lǐng)域防治腐敗工作力度,形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進的兩個方面,必須做到兩手抓、兩手硬。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;改革發(fā)展推進到哪里,反腐倡廉就跟進、服務(wù)、保障到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實這一重要要求,應(yīng)緊密結(jié)合工作實際,進一步把握規(guī)律、創(chuàng)新理念,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,深入推進反腐倡廉建設(shè),切實維護黨的先進性和純潔性。堅持力度統(tǒng)一、促進發(fā)展。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府的總體工作規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)把以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,貫穿于各項工作的每一個環(huán)節(jié)。一方面,著力治標(biāo),加大查辦案件工作力度,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子;另一方面,著重治本,加大從源頭上防治腐敗力度。堅持準(zhǔn)確定位、正確履職。改進監(jiān)督檢查的方式方法,加強對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,通過追責(zé)問責(zé)等手段,督促職能部門主動履行職責(zé)。近年來,湖北省積極推進紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新,開展縣委權(quán)力公開透明運行試點和縣委書記崗位廉政風(fēng)險防控工作,建立反腐倡廉形勢評價指標(biāo)體系等,取得了明顯成效。堅持務(wù)求實效,集中精力抓大事,突出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要職責(zé),切實抓好查辦案件、懲防體系建設(shè)、效能和執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)惠民等重大事項;把握關(guān)鍵抓要事,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè),牢牢抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”、“少數(shù)的關(guān)鍵”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用;千方百計解難事,堅持從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展治庸問責(zé)活動,切實抓好文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)整頓,不斷以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民?!庇纱丝梢钥闯觯h和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。只有順應(yīng)民心,切實維護職工利益,抓好企業(yè)反腐倡廉,并努力取得成效,才能取信于民,增強企業(yè)凝聚力,從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上,胡錦濤總書記從發(fā)展中國特色社會主義、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展等方面,深刻闡述了充分認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記強調(diào),在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會腐蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系,切實加大有效預(yù)防腐敗工作力度。加強作風(fēng)建設(shè),促進反腐倡廉深入開展作風(fēng)好壞是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石,也是體現(xiàn)一個政黨是否具有先進性的重要標(biāo)志。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會發(fā)展的堅實經(jīng)濟支柱。國有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神,充分認(rèn)識強化反腐倡廉的重要性和緊迫性,研究貫徹落實講話精神的具體辦法,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實、抓出實效,為促進反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。必須把黨員干部的教育工作,作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來抓,從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。另一方面,使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線,自覺地抵制社會上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。當(dāng)前和今后一個時期,要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機,引導(dǎo)黨員干部進一步增強黨員意識、黨紀(jì)意識,自覺發(fā)揚胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣。第一是抓好反腐倡廉教育這個基礎(chǔ)。要在國有企業(yè)集中開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,堅決糾正鋪張浪費、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)促進干群和諧、企業(yè)和諧。要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制、健全制度,不斷加大治本抓源頭的力度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營管理的全過程,圍繞事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)和人事權(quán),抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。在經(jīng)營管理中因失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。省委教育工委、省教育廳黨組對這次會議高度重視,省委常委、副省長、省委教育工委書記陳樺同志會前專門聽取會議籌備情況匯報,專題研究會議召開的議程、任務(wù)及相關(guān)事項,對推進2010年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出明確具體的要求。一、2009年工作回顧過去的一年,我省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和省委教育工委、省教育廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查,連續(xù)兩年召開全省教育系統(tǒng)貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況點評會進行點評。各地各高校緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和教育系統(tǒng)《實施辦法》,有力有效推進反腐倡廉建設(shè)。制定《福建省加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,突出招治理教育亂收費工作電視電話會議和省治理教育亂收費廳際聯(lián)席會議,對治理教育亂收費工作進行動員部署。深入開展治理教育亂收費集中整治活動,組織50個調(diào)查組跨地市交叉檢查,對違規(guī)收費的21所學(xué)校,按照一案一函一處理的原則,向有關(guān)設(shè)區(qū)市教育紀(jì)工委提出處理意見,督促違規(guī)學(xué)校限期整改。加強專項監(jiān)察,開展在全省村主干中錄用公務(wù)員考試命題、面試專項監(jiān)察和農(nóng)村教師公開招聘命題工作監(jiān)察等,開展第24屆福建省青少年科技創(chuàng)新大賽監(jiān)察工作,對初高中新課程管理系統(tǒng)硬件、福建省小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)招投標(biāo),以及全省校方責(zé)任保險等招投標(biāo)過程進行監(jiān)督,確保招投標(biāo)工作程序規(guī)范、公平公正。全省教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)立案調(diào)查261件,結(jié)案260件,涉案321人,受黨政紀(jì)處分338人,移送司法機關(guān)9人,查處的違紀(jì)案件數(shù)比2008年增加39%,查辦案件的綜合效應(yīng)進一步發(fā)揮。在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍存在一些問題,特別是隨著海西教育事業(yè)改革發(fā)展的深入推進,反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況、新問題,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)表同中央和省委決策部署、黨的路線方針政策相背離的言論,決不允許編造和傳播政治謠言,決不允許參與非法組織和非法活動,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。二要維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好中央、省委擴大內(nèi)需政策落實情況的監(jiān)督檢查,加快推進校園安全工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、原蘇區(qū)初中校改建工程等項目建設(shè),努力實現(xiàn)項目工程安全、資(二)強化作風(fēng)建設(shè),著力促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從教。加強教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,省教育廳將根據(jù)中央紀(jì)委等六部門下發(fā)的《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》精神,制定關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政教育的文件,把反腐倡廉教育納入教育系統(tǒng)黨校、團校和干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容,并提出具體明確要求,建立宣傳教育長效機制。二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。中央紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會都強調(diào)要加強高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,促進高校健康發(fā)展。教育廳將按照教育部要求,積極探索會計委派等財務(wù)監(jiān)管方式,成立廳內(nèi)部審計工作小組,加強審計監(jiān)督,重點加大對領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的力度,完善經(jīng)濟責(zé)任審計制,科學(xué)運用審計成果。四要規(guī)范補課行為,嚴(yán)格執(zhí)行?除報經(jīng)批準(zhǔn)的初、高三畢業(yè)班周六和高二暑期可組織適當(dāng)?shù)摹鄡?yōu)補差’外,其他年級學(xué)校一律不得補課?規(guī)定,禁止教師在校內(nèi)組織有償補課,經(jīng)查實從事有償補課的教師要給予效能告誡,扣發(fā)當(dāng)年全部績效工資。八要規(guī)范幼兒園收費,認(rèn)真調(diào)查、測算和充分聽取社會各方面后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新,制定法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃,制定和遵守教育行政審批、許可、審查事項工作流程,加快構(gòu)建符合本地本校實際的法規(guī)制度體系的基本框架。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要以從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)為基本職責(zé),敢于和善于查辦案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗現(xiàn)象在教育系統(tǒng)易發(fā)多發(fā)的勢頭。教育系統(tǒng)各級黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要不斷推進查辦案件方式方法和工作創(chuàng)新,完善查辦案件的溝通協(xié)調(diào)機制,加強與檢察、審計和業(yè)務(wù)主管部門之間的協(xié)調(diào)配合,加強與其他單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的工作聯(lián)系,對于重要線索和重大案件要及時提請上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)介入,形成懲治腐敗的整體合力。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校必須把反腐倡廉工作寓于各項改革和政策措施中,與教育事業(yè)改革發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入研究教育發(fā)展規(guī)律,深入探索新形勢下開展教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和做法,緊緊圍繞保障和服務(wù)教育科學(xué)發(fā)展來謀劃工作,加強預(yù)防工作的前瞻性研判,及時總結(jié)歸納新鮮經(jīng)驗和特色做法,加強工作指導(dǎo),發(fā)揮典型示范作用。今年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,各級教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會于民,以干成事的拼搏奮斗為海西建設(shè)新飛躍作出新貢獻!第四篇:持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè)為加快周口追趕跨越發(fā)展提供堅強保證——楊正超同志在中共周口市第二屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告(2011年2月10日)同志們:我代表市紀(jì)委常委會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。2010年12月,市紀(jì)委和市統(tǒng)計局聯(lián)合開展的周口市黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況民意問卷調(diào)查結(jié)果顯示,群眾對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意率88%,有79%的群眾對反腐倡廉取得的成效表示滿意。加大了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題查處力度,檢查工程項目123項,查出并糾正項目違規(guī)單位20個;排查三年來規(guī)劃審批項目160個,對違規(guī)調(diào)整容積率的15個房地產(chǎn)開發(fā)項目單位依法進行了處罰;查出并糾正違法用地5宗、。(二)注重懲治腐敗,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。開展案件剖析、對策研究和警示教育,3懲治和預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。利用多種形式廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況監(jiān)督。出臺了《周口市行政處罰報告及重點監(jiān)
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