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貧困山區(qū)防疫調(diào)研報(bào)告-wenkub

2024-10-13 18 本頁(yè)面
 

【正文】 到最佳效果。實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)極不愿意違規(guī)挪用救災(zāi)資金解決此類問(wèn)題,也是從維護(hù)穩(wěn)定角度考慮,被迫無(wú)奈。(3)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源。防疫員的確無(wú)法協(xié)商解決的,2小時(shí)內(nèi)報(bào)畜禽技術(shù)服務(wù)中心,畜禽技術(shù)中心2名防檢人員3小時(shí)內(nèi)趕到,調(diào)查情況,勘察現(xiàn)場(chǎng),屬免疫反應(yīng)予以確認(rèn),并與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,了解其想法和要求。(1)、處理不當(dāng)?shù)暮蠊?。?)、村級(jí)防疫員每年縣局按2村1人4000元撥付,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心考核完全合格,沒(méi)有出現(xiàn)免疫副反應(yīng)的前提下,才能獲得足額工資。由于一個(gè)防疫員負(fù)責(zé)兩個(gè)村,從家到防疫點(diǎn)每日往返里程在30公里左右,偏僻的小組還達(dá)到40公里,如:馬安鎮(zhèn)的錢盤子村8組、錫洞溝村9組等,防疫員需要騎一小時(shí)的摩托車才能到達(dá)。在村委會(huì)配合好,農(nóng)戶支持的前提下保質(zhì)保量完成一個(gè)季度防疫工作需要 96天,春秋兩季要192天,再加上每月補(bǔ)防需要3天時(shí)間,一年在防疫上累計(jì)需要210天。(2)、村級(jí)防疫員工作量。其工作量詳細(xì)計(jì)算如下:①市場(chǎng)檢疫91天:每鎮(zhèn)有一個(gè)不太規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng),有35名肉販在經(jīng)營(yíng)生鮮肉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有定點(diǎn)屠宰,每天早晨7點(diǎn)鐘前必須到各自的屠宰點(diǎn)進(jìn)行檢疫,防止病死豬肉上市,來(lái)回需要2小時(shí),一年需要730小時(shí),按每天工作8小時(shí),工作91天;②養(yǎng)殖大戶監(jiān)管135天:光指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶防疫,填寫?zhàn)B殖檔案,“瘦肉精”及違禁藥品應(yīng)用監(jiān)管等工作。這150名防疫員只有21名是農(nóng)?;蚝谛竽莲F醫(yī)專業(yè)畢業(yè)。通過(guò)自學(xué),都獲得??茖W(xué)歷,中級(jí)獸醫(yī)師職稱15人,其余為初級(jí)或員級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心每年要完成縣局相關(guān)二級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5000元(主要指產(chǎn)地檢疫、市場(chǎng)檢疫收費(fèi)),在考核合格的前提下才能獲得主管局每年按村級(jí)防疫員人數(shù)800元撥付的辦公經(jīng)費(fèi)。境內(nèi)山巒起伏,溪谷交錯(cuò),溝壑縱模,最低海拔151米。第一篇:貧困山區(qū)防疫調(diào)研報(bào)告貧困山區(qū)動(dòng)物防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析與對(duì)策楊務(wù)軍(湖北省鄖西縣動(dòng)物疫病控制中心鄖西 442600)動(dòng)物防疫防疫工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍是動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ),是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立和動(dòng)物疫情報(bào)告等重要防疫措施實(shí)施的主體力量。是國(guó)家級(jí)貧困縣,農(nóng)民的收入來(lái)源主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心再無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源,日常辦公、電費(fèi)、招待費(fèi)、績(jī)效工資等費(fèi)用全部包含在此。(2)、村級(jí)動(dòng)物防疫員:①隊(duì)伍構(gòu)成:按照畜牧獸醫(yī)局核定全縣聘用150名村級(jí)動(dòng)物防疫員,其中11人是“以錢養(yǎng)事”人員,工資按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)按在職事業(yè)單位職工辦理;另23名是1997年“三定”時(shí)通過(guò)人事局招聘,但未進(jìn)入財(cái)政預(yù)算的人員(2005年改革后稱“轉(zhuǎn)制”人員),單位應(yīng)繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)都由縣局按事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)中足額繳納;其余116人長(zhǎng)期從事動(dòng)物防疫和診療工作,2010年由畜牧局批準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心正式聘用,但這116人的養(yǎng)老保險(xiǎn)是參加縣局組織的靈活就業(yè)人員險(xiǎn)種,其繳費(fèi)金額和退休待遇都有別于“以錢養(yǎng)事”人員,單位和個(gè)人都沒(méi)有為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。所有防疫員沒(méi)有職稱級(jí)別,其余129人是70年代“師帶徒”或者“子頂父職”出身,從業(yè)后很少參加系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)。平均每鎮(zhèn)有豬、牛、羊、各類養(yǎng)殖大戶45戶,按春秋防疫各去1次,日常指導(dǎo)和監(jiān)管1次,一年1戶需要3次上門,加之山區(qū)交通不便,山路崎嶇,累計(jì)加起來(lái)一年要有135天為大戶服務(wù)。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)),287個(gè)村,2221個(gè)村民小組,,,版土面積3509平方公里。一個(gè)防疫員一天最多只能完成一個(gè)村民小組的某種疫苗的單次注射,如:在一個(gè)村民小組,豬、牛、羊、禽的所有國(guó)家強(qiáng)制免疫疫苗注射完畢,一戶需要上門 6次,一組需要6天,即:豬瘟和豬口蹄疫、豬藍(lán)耳病各一天,牛羊口蹄疫、羊痘各一天,禽流感和雞新城疫各一天?;鶎臃酪呷藛T待遇狀況。一名防疫員一年確保工作任務(wù)完成需要210天,也就是將近一個(gè)人一年的法定工作日250天,按年算日均只有10元,按實(shí)際工作日算日均只有19元,低于湖北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)(我省最低工作標(biāo)準(zhǔn)是600元/月、)的45%。免疫副反應(yīng)農(nóng)戶理解甚少,都認(rèn)為是獸醫(yī)的責(zé)任,若不及時(shí)處理,農(nóng)戶到獸醫(yī)家哭鬧,還有的把死豬背到獸醫(yī)站辦公室,漫天要價(jià),影響獸醫(yī)站日常工作開展,嚴(yán)重的挫傷了防疫員的工作積極性。迅速向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),說(shuō)明情況及處理意見。在支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在保證“少給、不上訪、農(nóng)戶同意 “的前提下,50斤以下小豬按當(dāng)時(shí)的仔豬市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償,50斤150斤按500—1000元不等補(bǔ)償。若鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不支持畜牧事業(yè)發(fā)展,則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽技術(shù)服務(wù)中心自己想辦法解決,最后都是農(nóng)戶受損,獸醫(yī)受氣,畜牧中心吃虧。待遇太低。年齡偏大。免疫反應(yīng)無(wú)補(bǔ)償。提高待遇。由縣局組織,對(duì)所有防疫員一年一培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,每年定期考試考核,合格者繼續(xù)聘用?!秳?dòng)物防疫法》第六十六條明確規(guī)定“因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。二、貧困原因自然條件惡劣。去縣城的班車次數(shù)少,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)薄弱。因人均耕地少,村上大部分的青壯年勞動(dòng)力都選擇外出務(wù)工,目前穩(wěn)定在800人左右,占總?cè)丝诘?0%,其中三分之二為長(zhǎng)期固定打工。在我們?nèi)霊粽{(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),好多家庭的青壯年勞動(dòng)力都在外地務(wù)工,年終才回來(lái)一次。XX村為重點(diǎn)貧困村,201X年組織部選聘大學(xué)生村官、201X選派第一書記到村任職,集中全力抓基層設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。201X換屆選舉后,新一屆的兩委領(lǐng)導(dǎo)班子十分團(tuán)結(jié),能力強(qiáng),敢闖敢干,積極帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。群眾的發(fā)展意愿強(qiáng)。全村有三個(gè)專業(yè)專業(yè)合作社,大部分的農(nóng)戶都參加了合作社。但要想真正甩掉貧困的帽子,率先脫貧出列,我們認(rèn)為還要樹立科學(xué)的發(fā)展思路和更加切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策。還通過(guò)向親戚朋友借錢,在街上經(jīng)營(yíng)一家家用電器商店,取得了不小的收益。深入宣傳黨的各項(xiàng)路線方針政策、法律法規(guī)和各級(jí)黨委政府的決策部署,尤其是黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,要認(rèn)真宣傳解讀,只有讓群眾明白政策、了解其精神實(shí)質(zhì)才能變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。三要做好典型示范推廣工作。一要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。強(qiáng)技能——增強(qiáng)群眾脫貧致富綜合技能。以社組或群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型的不同劃分互幫互學(xué)小組,引導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)群眾開展互幫互學(xué)互促活動(dòng),在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高勞動(dòng)技能。送科技——向村社及群眾提供適用科學(xué)技術(shù)和致富信息。對(duì)部分已形成傳統(tǒng)觀念、群眾早已習(xí)慣,但缺乏科學(xué)依據(jù)的做法和流程,要引導(dǎo)教育群眾逐步轉(zhuǎn)變,切實(shí)將各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)入到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。扶龍頭——扶持農(nóng)村帶頭人和農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展壯大。相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)扶持力度,配套完善功能設(shè)施,充分發(fā)揮對(duì)該村及周邊乃至全縣薏仁米產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。第三篇:貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告訪民情聽民聲解民憂努力提高貧困山區(qū)村委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力——對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)****村委會(huì)的調(diào)研思考縣人大常委會(huì)黨組書記、主任**根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會(huì),為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會(huì)民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,在踐行黨的群眾路線中取得群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,2014年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到**村委會(huì)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、開展民情訪談和民情民意收集活動(dòng),并對(duì)**村委會(huì)的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。一是群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。二、**貧困山區(qū)發(fā)展中存在的因難和問(wèn)題(一)自然環(huán)境條件惡劣。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時(shí)只有2個(gè)村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個(gè)村民小組沒(méi)有一間老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力。(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹立自力更生的時(shí)代精神。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn),爭(zhēng)取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動(dòng)群眾自籌的基礎(chǔ)上,財(cái)政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專項(xiàng)資金,集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問(wèn)題,夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。三是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。五是要念好“山”字經(jīng)。第四篇:防疫調(diào)研報(bào)告涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告畜牧業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。3月初,我區(qū)召開了全區(qū)春季動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,按照“對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按免疫程序進(jìn)行免疫,對(duì)
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