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6西部貧困山區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)思考-wenkub

2024-09-26 13 本頁(yè)面
 

【正文】 二是做大做強(qiáng)生態(tài)種植圍繞旅游產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 五是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一。目前,大多年輕人都選擇外出務(wù)工,但基本上未受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),普遍從事苦、累、重、臟且收入低的工種。如XX縣區(qū)200多個(gè)行政村雖然基本通水泥路,但大多數(shù)坡徒彎急路面狹窄,貨車通行困難,即使有支柱農(nóng)產(chǎn)品,外運(yùn)困難較大。對(duì)購(gòu)買村集中安置房的貧困戶,按政策每戶補(bǔ)助5萬(wàn)元,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金完善交通、水電、醫(yī)療、娛樂(lè)、社會(huì)保障等公共設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施日常督查、季度抽查、半年巡查,對(duì)各鎮(zhèn)和部門脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行常態(tài)化督查;創(chuàng)新考核機(jī)制,提高脫貧攻堅(jiān)在年度目標(biāo)考核中的分值權(quán)重,并實(shí)行“一票否決”;對(duì)工作不力、未完成年度脫貧任務(wù)或弄虛作假的將予以最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。紫陽(yáng)富硒茶久負(fù)盛名,始于商周,興于盛唐,屬國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,被認(rèn)定為國(guó)家馳名商標(biāo),素有“貢茶之鄉(xiāng)”美譽(yù)。是全國(guó)兩大高硒區(qū)之一,屬南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)地,中國(guó)最清潔的河流漢江縱貫全境,出境斷面水質(zhì)達(dá)國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),被譽(yù)為“硒谷之史”。但是紫陽(yáng)最大優(yōu)勢(shì)是富硒資源,藍(lán)天白云下的青山綠水、交通便捷優(yōu)勢(shì)來(lái)補(bǔ)短板。傾力開發(fā)富硒食品、打造各具特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村富硒特色小吃,以游促增、以吃拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),完成脫貧摘帽工作。南有巴山屏障,北有秦嶺阻隔,夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,山清水秀,風(fēng)光旖旎,是天然休閑度假勝地,有“漢江畫廊”美譽(yù)。交通便捷,襄渝鐵路、包茂高速穿境而過(guò),已融入西安、重慶、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈。 第三,存在的困難和問(wèn)題 一是縣財(cái)力薄弱做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈乏力。搬得起貧困戶到安置點(diǎn)后一時(shí)新鮮過(guò)后,粗放零散養(yǎng)殖基地都失去,年齡大了打工無(wú)人要,成天無(wú)所事事,每天起床要吃要喝得花錢,水電通訊養(yǎng)老醫(yī)保繳費(fèi)得花錢,日常生活所需產(chǎn)能自給無(wú)從談起。加之沒(méi)有規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈、沒(méi)有儲(chǔ)藏保鮮保質(zhì)設(shè)施,無(wú)銷售渠道,任何農(nóng)作物種多了無(wú)銷路就會(huì)爛掉,因此大多農(nóng)戶種植玉米、土豆、紅暑等零散少的低產(chǎn)值、低效益的作物,就連蔬菜也很少有人種,農(nóng)民自給蔬菜都要去超市購(gòu)買外地菜。留在農(nóng)村的多數(shù)都是沒(méi)有勞動(dòng)能力的老人和小孩,勞動(dòng)力少,再加上不敢干、怕失敗、等人帶的想法導(dǎo)致扶貧推進(jìn)慢?,F(xiàn)有的扶貧產(chǎn)業(yè)大多都是以戶為單位實(shí)施,沒(méi)有地方特色產(chǎn)業(yè)鏈,扶持的力度沒(méi)有放在規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈上,沒(méi)有扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)的發(fā)展思路。 一是圍繞青山綠水為中心、傾力打造漢江特色游,促進(jìn)生態(tài)旅游和歷史文化的深度融合。探索綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等生態(tài)扶貧,政府要籌措資金捆綁使用,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、特色勞務(wù)(民間藝術(shù)表演打造旅游特色)、實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,每個(gè)鎮(zhèn)開發(fā)2至3處各具特色旅游觀光景點(diǎn),每個(gè)村5至10個(gè)農(nóng)家樂(lè),著重發(fā)揮企業(yè)、合作社、致富能人的帶頭示范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。提高貧困群眾組織化程度,提升扶貧產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,讓貧困戶更多參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)和服務(wù),確保持續(xù)增值收益。 四是大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。 總之,對(duì)歷來(lái)無(wú)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,家底薄弱的西部貧困山區(qū)縣來(lái)說(shuō),脫貧不脫貧,關(guān)鍵在農(nóng)民。2017年“雙十”核查回退戶人,新納入戶人,剔除3戶13人。 三、分析到村到戶短板,落實(shí)幫扶措施 (一)到村短板及解決情況 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,深入分析我村脫貧攻堅(jiān)工作存在的到村短板,主要體現(xiàn)在貧困發(fā)生率高、村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn) —1—業(yè)不明確、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村容村貌環(huán)境差等4個(gè)方面,針對(duì)以上短板主要做了以下幾個(gè)方面工作: 一是針對(duì)貧困發(fā)生率高的問(wèn)題。發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款、畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目資金、聯(lián)合村級(jí)扶貧互助資金等金融支撐作用,切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林果業(yè)發(fā)展上,配合縣林業(yè)局投放并栽植核桃樹苗2000株,軟兒梨樹苗2000株,林果業(yè)種植面積達(dá)250畝。會(huì)議通過(guò)申請(qǐng)財(cái)政資金100萬(wàn)元,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的草案?,F(xiàn)已修建垃圾臺(tái)3處,并組織專人每半月清運(yùn)一次。針對(duì)全村貧困人口基數(shù)大的情況,參照評(píng)課人口家庭結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力狀況、經(jīng)濟(jì)條件等,精細(xì)的將46戶貧困戶分為3類。通過(guò)多種方式,努力提高貧困戶的收入,解決脫貧最大的難題。全村529戶農(nóng)戶全部有安全飲水,其中497戶已接通自來(lái)水,%,有32戶(貧困戶13戶,一般戶19戶)尚未接通自來(lái)水。 五、下一步工作打算 一是進(jìn)一步摸清底子,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 靠實(shí)雙聯(lián)幫扶及各級(jí)干部責(zé)任,全面落實(shí)1+17各項(xiàng)政策。 三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造進(jìn)度。 反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。 扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)我國(guó)國(guó)際形象。 自XX縣區(qū)被確定為2016年全省第一批脫貧摘帽縣以來(lái),堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,舉全縣之力,以項(xiàng)目建設(shè)為主,積極推進(jìn)安居幸福、產(chǎn)業(yè)致富、基礎(chǔ)改善、民生保障、生態(tài)保護(hù)“五大工程”。XX縣區(qū)在抓好安居幸福工程的同時(shí),正集中人財(cái)物實(shí)施產(chǎn)業(yè)致富工程:制定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)致富工程實(shí)施方案,撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)金、強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”扶持循環(huán)金,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn),加大小微企業(yè)、農(nóng)村電商培訓(xùn)扶持力度,脫貧攻堅(jiān)工作已從幸福安居工程進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)致富工程。 只要人人都付出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間?!笆舜笠詠?lái)的脫貧成效不僅創(chuàng)造了我國(guó)扶貧史上的最好成績(jī),而且使中國(guó)的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領(lǐng)先地位,彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。 2016年,XX縣區(qū)1500戶貧困戶直接參與香菇種植,山神峪、均莊、西交子等5個(gè)村通過(guò)發(fā)
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