5貧困山區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置思考-wenkub
2024-09-12 03 本頁(yè)面
【正文】 問(wèn)題： （一）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)范圍不能全覆蓋。 （四 ）絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。 （三）部分鄉(xiāng)所在地?zé)o金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。由于農(nóng)行體制改革，收縮縣級(jí)以下機(jī)構(gòu)，全部集中到縣級(jí)以上，其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主要在 XX 縣區(qū)。但是，由于精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行體制改革的不斷深入，以及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建立低效網(wǎng)點(diǎn)淘汰機(jī)制的統(tǒng)一要求，各金融機(jī)構(gòu)紛紛裁撤了業(yè)務(wù)量少、虧損嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，這對(duì)于交通不便的貧困山區(qū)或遠(yuǎn)郊山區(qū)， ? 首當(dāng)其沖 ? 。該走的已經(jīng)走了， 該來(lái)的卻沒來(lái)， ? 三農(nóng) ? 金融服務(wù)，已在全國(guó)形成了較大的盲點(diǎn)和真空。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，其原有的定位決定其不宜在山區(qū)基層設(shè)置機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。 2024 年前后，全國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，因機(jī)構(gòu)規(guī)模、核算等問(wèn)題，很多地方 ? 撤社改站 ? 。無(wú)論是農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，由于有服務(wù) ? 三農(nóng) ? 的市場(chǎng)定位和歷史沿革，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均保留有網(wǎng)點(diǎn)。所謂全覆蓋，是以行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基礎(chǔ)而言。而且從發(fā)展角度講，沒有政府的地方，辦事的人少，市場(chǎng)難以活躍 ，發(fā)展后勁不足，效率就難以提高，從而無(wú)多大生命力可言。這種競(jìng)爭(zhēng)是指站在縣級(jí)、省市級(jí)甚至全國(guó)的角度，不同類型的網(wǎng)點(diǎn)，不在同一個(gè)小范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。再一方面是培育誠(chéng)信，滿足 ? 三農(nóng) ? 在發(fā)展方面的資金需求，同時(shí)，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量、效率和擴(kuò)大服務(wù)范圍，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 銀行是服務(wù)的，? 服務(wù) ? 又是具有政治性的，在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種政治性是大局、是穩(wěn)定、是和諧，完全不等同于 ? 政企不分 ? 的性質(zhì)。因?yàn)?，政府的職能首先是服?wù)的，政府都撤了，銀行機(jī)構(gòu)還有保留或新 設(shè)置的必要嗎。 （二）政府主動(dòng)，銀行履職，群眾維護(hù)
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