【正文】 motion’s situation of multiple subjects, such as agricultural enterprises, agricultural colleges, agricultural trade associations, and other grower, multivariate analyses problems and their causes in this research and es up with solutions to them. 【 Key words】 agricultural technology promotion multiple subjects investigation 前 言 ５ “隨著人類社會的不斷進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，世界性的新農(nóng)業(yè)科技革命正在形成，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣促使世界農(nóng)業(yè)發(fā)生了巨大變化 ，并成為支撐各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基石和提高農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在” ① 。新階段我國基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)多元化模式主要有：以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體 的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式；以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單式推廣服務(wù)模式；以農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式；以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開發(fā)和示范服務(wù)模 式；以科技人員為主體的民營科技服務(wù)模式；農(nóng)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加工企業(yè)推廣服務(wù)模式；科技示范園區(qū)、場示范推廣服務(wù)模式（柏振忠， 20xx）。不斷拓寬農(nóng)技推廣服務(wù)領(lǐng)域、平衡農(nóng)業(yè)科技 推廣工作的“公益性”和“市場化”、 積極發(fā)揮農(nóng)民行業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的積極作用、加強(qiáng)“基地帶動型推廣模式”的建設(shè)，凸顯政府主導(dǎo)地位、建立完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，提 ① 王春虎：《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀、存在問題與發(fā)展對策研究》，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文， 20xx 年 5 月 1 日，第6 頁。所以針對各縣鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)和特色科技推廣狀況，進(jìn)行農(nóng)業(yè)多 元科技推廣調(diào)查研究，并提出具體的對策，就成為本研究的重點(diǎn)。共發(fā)放問卷110 份，有效問卷 98 份。 農(nóng)業(yè)多元科技推廣是指推廣主體的多元，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、涉農(nóng) 企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、種植大戶等是我國農(nóng)業(yè)科技推廣的主要主體。在郯城縣花園鄉(xiāng)草莓種植業(yè)中，政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、種植大戶發(fā)揮著重要的作用。 農(nóng)業(yè)院校 農(nóng)業(yè)院校是高新技術(shù)成果的發(fā)源地。在花園鄉(xiāng)于莊草莓基地，南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院和臨沂大學(xué)兩所高等院校的教授專家聯(lián)合“支招”，為草莓種植提出了許多建設(shè)性意見。 臨沂萬達(dá)食品有限公司落戶花園鄉(xiāng)，在花園鄉(xiāng)的草莓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中， ９ 它一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶，根據(jù)市場需求，進(jìn)行草莓新品種、新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，并向農(nóng)民提供市場信息和科技服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)，然后收購草莓進(jìn)行銷售。草莓協(xié)會制定協(xié)會規(guī)章制度， 組織花園鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)作、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、形成規(guī)模，增加了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和生產(chǎn)的有序性；為農(nóng)民提供了草莓種植的專業(yè)技術(shù)知識和有針對性的專業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)；在產(chǎn)前、產(chǎn)中 和產(chǎn)后幫助會員，為會員提供草莓優(yōu)良品種、生產(chǎn)資料、市場信息、運(yùn)銷服務(wù)等服務(wù)。 １０ 毒苗實(shí)驗(yàn)室和草莓采摘園進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，同時面對面與果樹研究所周厚成博士交流，解決了種植過程 中遇到的各種難題，提高了種植戶的種植技術(shù)。 這一現(xiàn)象主要是由于我國公共財力分配不均，“ 財政支農(nóng)支出中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)支出所占的比重常年徘徊在 10%左右，一直處于財政支農(nóng)支出中的末位，這說明我國農(nóng)技推廣中的財政支出水平低于財政對農(nóng)業(yè)的平均投入水平” ① 。 之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，是由于 20xx 年機(jī)構(gòu)改革后，花園鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的人權(quán)和事權(quán)主要受到花園鄉(xiāng)政府的管理，花園鄉(xiāng)政府從自身的利益出發(fā)，經(jīng)常把科技推廣人員調(diào)到人員緊缺的計(jì)劃生育、拆遷等部門，而郯城縣業(yè)務(wù)部門多以指導(dǎo)為主，想管管不了，導(dǎo)致花園鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員減少，與郯城縣農(nóng)業(yè)科技推廣中心協(xié)調(diào)和溝通困難。 郯城縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員近一半是大專學(xué)歷，本科學(xué)歷占 %，研究生及以上學(xué)歷的僅占 %，學(xué)歷層次偏低。在職的科技推廣人員，特別是花園鄉(xiāng)的科技 推廣人員中缺乏作物育種等專家。 之所以產(chǎn)生這種情況，主要是因?yàn)?農(nóng)業(yè)的從屬地位導(dǎo)致國家對農(nóng)業(yè)科技投入長期不足；農(nóng)業(yè)的比較效益低，農(nóng)民收入少，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入較少；在傳統(tǒng)觀念的影響下，社會對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員長期存在偏見；農(nóng)業(yè)從業(yè) １３ 人員“面朝黃土背朝天”， 福利待遇低，工作條件艱苦。其次是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍的收入遠(yuǎn)低于教學(xué)、科 研、管理、后勤等崗位，且下地指導(dǎo)比較辛苦，因此農(nóng)業(yè)院?？萍纪茝V人員進(jìn)行科技推廣積極性較低。 這主要是因?yàn)榛▓@鄉(xiāng)草莓協(xié)會弱小而分散，缺乏技術(shù)人員，自主科技開發(fā)能力不足；管理體制、運(yùn)行機(jī)制處于探索階段，特別是雙重管理體制存在許多弊端；相關(guān)立法不足，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的需要，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會無法充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)科技推廣體系中的作用。 １５ 農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的原因是：我國幅員遼闊，但有效耕地不足，加上我國人口眾多，使得人均耕地占有量偏少，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要是以家庭為單位的分散經(jīng)營方式，造成農(nóng)民收入較低，這在客觀上不利于農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高；我國過去偏重工業(yè)發(fā)展，城市發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)村發(fā)展，使得城鄉(xiāng)出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村發(fā)展的忽視，導(dǎo)致農(nóng)民教育相對落后，影響農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高；對農(nóng)民的培訓(xùn)次數(shù)少、質(zhì)量低，也制約農(nóng)民科技文化素質(zhì)的 提高。首先要加大政府財政對農(nóng)技推廣事 業(yè)的投入，結(jié)合郯城縣花園鄉(xiāng)草莓種植業(yè)的實(shí)際情況，投入合理的人力物力財力資源。花園鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人 員素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)業(yè)科技推廣的效果。 １７ 激勵與報酬是開發(fā)和管理人力資源的內(nèi)容之一，激勵可以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們的工作動機(jī)，促使其更好的完成工作和任務(wù)。獎勵在農(nóng)技推廣工作中有突出貢獻(xiàn)農(nóng)技推廣人員，鼓勵農(nóng)業(yè)科技推廣人員在實(shí)際工作中創(chuàng)新思路，探索推廣新模式，以嘗試新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收尋找新的方法。 第五，完善績效考核制度，確實(shí)對在執(zhí)行推廣任務(wù)期間表現(xiàn)突出的科技人員予以客觀的評價。 加強(qiáng)政府對涉農(nóng)企業(yè)的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展；企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力；企業(yè)與農(nóng)戶應(yīng)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。 健全農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作組織 農(nóng)民行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作組織作為科技推廣的重要中介組織， 是聯(lián)系農(nóng)民、企業(yè)、市場 和政府的橋梁和紐帶。 促進(jìn)種植大戶與農(nóng)戶結(jié)合 種植戶與其他村民聯(lián)系密切，種植大戶在村民的威信較高，進(jìn)行科技推廣的阻 礙較小。 加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn) 首先要抓好農(nóng)村職業(yè)教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加電視、廣播、函授等專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)懂技術(shù)、有素質(zhì)的新型農(nóng)民；其次，要通過舉辦專業(yè)技術(shù)講座、印發(fā)科普報刊、辦墻報等形式，在潛移默化中不斷提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)。 通過實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)識到政府、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、種植大戶等多元主體在郯城縣花園鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)多元科技推廣中發(fā)揮的重要的作用。高校教育研究 ,20xx,(7). [4] 姚曉霞 .高等院校農(nóng)業(yè)科技推廣人員激勵模式初探 [J]. 中國農(nóng)學(xué)通報 ,20xx,22(7). [5] 胡克偉 .農(nóng)業(yè)院校服務(wù)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的實(shí)踐與探索 [J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 ,20xx,(20).