【正文】 反映最突出的問題也是資金的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，至少可向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5萬(wàn)人，增加農(nóng)民收入3億多元。四是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。張鐵民，是鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)大臺(tái)村農(nóng)民，也是蔡牛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社員，在調(diào)查中他說：“從這個(gè)農(nóng)機(jī)合作社成立以后，咱們把地就交給他們了。調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，播種、打藥、收獲、深松“一條龍”作業(yè)，每畝一共收110元，合作社統(tǒng)一調(diào)配機(jī)具，比分散的農(nóng)機(jī)戶要少收36元，農(nóng)民直接受益。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，有力地提升了全市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。在雙贏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，調(diào)研人員看到，庫(kù)棚內(nèi)擺放的全是90馬力以上的大型拖拉機(jī)和大型玉米聯(lián)合收割機(jī)。二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作用突顯通過逐步的引導(dǎo)規(guī)范、扶持發(fā)展，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷發(fā)展?fàn)畲?，在全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中，發(fā)揮了不可替代的生力軍作用。其中：、。2012年，鐵嶺縣紀(jì)泰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買的插秧機(jī)等68臺(tái)機(jī)具、8萬(wàn)個(gè)育苗硬盤，全部獲得了補(bǔ)貼支持。2011年，市農(nóng)機(jī)局制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》，進(jìn)一步明確了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的思路、方向和扶持措施。市農(nóng)機(jī)局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住了這一有利的歷史契機(jī)，采取了多項(xiàng)有利措施，引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。2007年，昌圖縣政府試點(diǎn)組建了3家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。5年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不斷發(fā)展壯大，服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)寬，作業(yè)能力增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)收入提高，已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一支生力軍。（四）規(guī)范管理，增強(qiáng)后勁。二是大力發(fā)展股份制經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部制定的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》，在農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等方面向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，逐步減免農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社操作人員的培訓(xùn)考試費(fèi)用。（五）雖然農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，但是由于組建農(nóng)機(jī)合作社所需資金較大，農(nóng)民的收入相對(duì)來(lái)說還比較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社放貸資金有限，而且周期短，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社面臨的最大困難是機(jī)庫(kù)用地難，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社存在著農(nóng)機(jī)具無(wú)機(jī)房停放的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面追求發(fā)展數(shù)量，忽視建設(shè)質(zhì)量，部分成立的合作社基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)能力低，不適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)的要求，能達(dá)到“五有”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的并不多。發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的作用，積極創(chuàng)新作業(yè)模式，把保護(hù)性耕作與玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田結(jié)合起來(lái)一起抓，大力推行玉米機(jī)收、秸稈還田、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不僅大大減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，加快作業(yè)進(jìn)度，而且也降低了作業(yè)成本，通過“一條龍”作業(yè)每畝作業(yè)成本要比傳統(tǒng)作業(yè)降低10—15元左右，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)功能。農(nóng)機(jī)合作社通過采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加。主要特點(diǎn)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站牽頭，吸收農(nóng)機(jī)發(fā)展較好的村集體，農(nóng)機(jī)大戶以農(nóng)機(jī)、庫(kù)房作價(jià)入股，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。二是土地合作式經(jīng)營(yíng)。（二）合作組織形式呈多樣化。服務(wù)農(nóng)戶 12485 戶。近期，岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)局組織專門力量對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、岱岳區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，由于國(guó)家持續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼力度，農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平顯著提高。一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到加快推進(jìn)，一些有規(guī)模、上水平、效益好的農(nóng)機(jī)大戶得到快速發(fā)展。（一）組建規(guī)范化。一是農(nóng)戶間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。主要特點(diǎn)是以村集體為基礎(chǔ)成立合作社，對(duì)本村和鄰村土地采取訂單或合同作業(yè)方式，為村民提供服務(wù)。如：大汶口鎮(zhèn)“瑞豐”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、滿莊鎮(zhèn)“興農(nóng)”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等屬此種發(fā)展模式。二是提高了農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。四是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。（二）合作社運(yùn)行機(jī)制不健全。我區(qū)23 家農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社擁有各類農(nóng)機(jī)具原值達(dá)2035多萬(wàn)元，其中許多價(jià)值較高的聯(lián)合收割機(jī)、免耕播種機(jī)由于無(wú)專用庫(kù)房停放，長(zhǎng)年日曬雨淋，造成機(jī)具老化、損耗嚴(yán)重，給合作社帶來(lái)了重大損失。三、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的建議（一）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。爭(zhēng)取多渠道投入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在農(nóng)民自愿的前提下，可以將入戶社員的承包田作為股份投到農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按股分紅。做到管理與發(fā)展并重，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社制度建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制放在與增加裝備設(shè)施放到同等重要的位置，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，形成良性循環(huán)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立之初，固定資產(chǎn)投資只有機(jī)具10多臺(tái)，資金20多萬(wàn)元，入社社員5名。取得一定經(jīng)驗(yàn)后，政府大力推動(dòng)，于2008年組建了60個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。2007年以來(lái)，市農(nóng)機(jī)局將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重點(diǎn)工作之一，每年都同各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門簽訂農(nóng)機(jī)工作目標(biāo)責(zé)任狀。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)中，市農(nóng)機(jī)局通過補(bǔ)貼、項(xiàng)目等方面給予扶持。鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)了保護(hù)性耕作項(xiàng)目，項(xiàng)目資金22萬(wàn)元，實(shí)施玉米秸稈還田、促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增效200多萬(wàn)元。市農(nóng)機(jī)局為打造一批“民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好”的示范社，開展了對(duì)重點(diǎn)合作社定點(diǎn)包扶工作，收到了良好效果。一是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了市場(chǎng)和空間。他說：“如果沒有合作社，單靠一家一戶的經(jīng)營(yíng)，不可能達(dá)到現(xiàn)在的機(jī)械化程度”。2011年底，％，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社功不可沒。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，促進(jìn)了土地的合理流轉(zhuǎn)。現(xiàn)在我也省心了，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種地、統(tǒng)一收獲，都?xì)w他們。開原市慶云堡鎮(zhèn)朝光村，全村181戶623口人，外出打工458人，村中僅剩65人。三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有待于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展在調(diào)研過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了目前全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中存在的一些問題。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特點(diǎn)是：初期投資大、回收資金周期長(zhǎng)。相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把目光投向了民間借貸，但這只是無(wú)奈之舉，因?yàn)槊耖g借貸的高額利息，又成為制約合作社發(fā)展的又一障礙。同時(shí)，也建議各級(jí)財(cái)政對(duì)部分投資規(guī)模大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予專項(xiàng)資金扶持。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做為農(nóng)民自發(fā)組成的合作組織，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)又具備一定的技術(shù)條件，有能力承擔(dān)項(xiàng)目。特別是政府貼息政策，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍和額度。五是引導(dǎo)組建聯(lián)合社。通訊員：王立寬/農(nóng)機(jī)局第三篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告梁山縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求，為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問題，研究今后的工作思路和方向，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。2014。如國(guó)惠、萬(wàn)倉(cāng)、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長(zhǎng)壯大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘自己的社會(huì)責(zé)任，國(guó)惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力戶免費(fèi)低價(jià)作業(yè)公益活動(dòng)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。三、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問題一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。二是作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。五是辦公場(chǎng)所緊張，機(jī)械庫(kù)房建設(shè)相對(duì)滯后。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的問題，客觀上提出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新環(huán)境發(fā)展不斷變化，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，分散式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式將逐步被集約化的生產(chǎn)組織形式取代。五、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的建議一是進(jìn)一步爭(zhēng)取落實(shí)有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)政策。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和橋梁。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推行農(nóng)機(jī)的合作經(jīng)營(yíng)，可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)購(gòu)置，減少資源和資金的浪費(fèi)，能最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中，積極協(xié)調(diào)、牽線搭橋、周到服務(wù)，有計(jì)劃地組織機(jī)手外出跨區(qū)作業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，有效推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。小麥機(jī)收率100％，玉米機(jī)收率達(dá)到97%，%；主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。方便群眾、幫民解憂開始，農(nóng)民對(duì)機(jī)械化收獲認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后，顧慮較多，農(nóng)機(jī)推廣緩慢。先后樹立了一批典型農(nóng)機(jī)戶，通過實(shí)實(shí)在在地收益對(duì)比（據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)機(jī)戶入社后收入平均增幅達(dá)30%以上），打消農(nóng)戶的顧慮，堅(jiān)定其購(gòu)機(jī)積極性。在崔佃信等農(nóng)機(jī)大戶地帶動(dòng)下，其他社員紛紛添加或更新機(jī)械設(shè)備，全縣社員數(shù)量也由最初的幾百人發(fā)展到現(xiàn)今的9570人，入會(huì)動(dòng)力機(jī)械（具）達(dá)5585臺(tái)。僅玉米收獲機(jī)由2001年的78臺(tái)猛增到現(xiàn)今的832臺(tái)，全縣玉米機(jī)收率達(dá)95%，被中國(guó)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)化分會(huì)命名為“中國(guó)玉米收獲機(jī)械化第一縣”，并被農(nóng)業(yè)部確定為首批“全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)”。此外，每次出發(fā)前除對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢修“會(huì)診”，對(duì)機(jī)手進(jìn)行技術(shù)、技能和安全培訓(xùn)外，還印發(fā)跨區(qū)作業(yè)路線圖、服務(wù)指南、注意