【正文】 強化標準規(guī)范建設(shè)，推動長效發(fā)展。必須要考慮下一步誰來中田、誰來作業(yè)的問題。四是在作業(yè)服務(wù)過程中做好服務(wù)。（三）政策引導(dǎo)，促動發(fā)展農(nóng)機部門積極制定各種優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)機合作社的發(fā)展。各種新技術(shù)通過農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)，得到大面積的推廣應(yīng)用，合作社已成為農(nóng)機新機具、新技術(shù)推廣的重要載體。各具特色的農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手，有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（二）內(nèi)部管理不斷規(guī)范，企業(yè)化運行越來越明顯。完善農(nóng)機服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和機具利用率都得到了有效保證，農(nóng)民和機手的收入也有明顯提高。二是做有心人，為機手排憂解難。合作社成立后，定期組織技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)與交流，幫助社員提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；為社員提供新技術(shù)和新機具信息；組織外出實地考察作業(yè)市場、地域，確定作業(yè)時間、路線，協(xié)調(diào)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)價格，并簽訂作業(yè)協(xié)議，保護入社社員合法權(quán)益。四是增加對發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的資金投入。農(nóng)機專業(yè)合作社就是在這樣的現(xiàn)實條件下應(yīng)運產(chǎn)生和發(fā)展的，合作社通過對農(nóng)業(yè)勞動者之間和先進生產(chǎn)工具的有效組合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化建立了有效的組織機制，為促進土地合理流轉(zhuǎn)擴大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了有利條件。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機械，如拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、深耕犁、常規(guī)播種機等，主要從事機耕、機播和機收工作，而只有聯(lián)合收割機實現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。在農(nóng)機購置補貼政策帶動下，農(nóng)機購置高潮不斷，農(nóng)機合作社成為新機具購置換代更新的重要力量，提高了農(nóng)機化裝備水平。從生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)節(jié)來看，水稻、玉米等專項合作社可以聯(lián)合，從而影響帶動局部地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。從調(diào)研情況來看，政府在農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展方面應(yīng)采取以下措施：一是繼續(xù)給予補貼支持。作業(yè)費用也降低了，我還在合作社上班，一年還能多掙個二萬多元錢。合作社的成立，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和土地的集約化經(jīng)營，打破了一家一戶的界限，為應(yīng)用先進、大型的農(nóng)機具提供了空間，有利于農(nóng)機技術(shù)的應(yīng)用。2009年3月，市農(nóng)機局召開了農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗交流會，要求各地學習昌圖縣經(jīng)驗，加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展步伐。三是積極探索其他的發(fā)展模式。部分農(nóng)機專業(yè)合作社以股份制為前提，配套制度不健全、運行不規(guī)范，市場開發(fā)水平低，經(jīng)營手段落后，服務(wù)范圍狹窄、作業(yè)效率低等。如：山口鎮(zhèn)“新星”農(nóng)機專業(yè)合作社、滿莊鎮(zhèn)“利群”農(nóng)機專業(yè)合作社、馬莊鎮(zhèn)“益農(nóng)”農(nóng)機專業(yè)合作社屬此種發(fā)展模式。第一篇：關(guān)于岱岳區(qū)農(nóng)機合作社發(fā)展情況的調(diào)研（本站推薦）關(guān)于岱岳區(qū)農(nóng)機合作社發(fā)展情況的調(diào)研為加快我區(qū)農(nóng)機合作社建設(shè)步伐，進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為使農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮積極的作用。三是股份制經(jīng)營。（三）機庫用地問題急需解決。解放思想，放寬眼界，只要是有利于合作社發(fā)展，有利于增加農(nóng)民收入，就要積極探索，不斷完善，逐步提高農(nóng)機化水平。7月，市農(nóng)機局制定了《鐵嶺市A級AA級AAA級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)標準》，使農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)邁入規(guī)范化軌道。昌圖縣曲家鎮(zhèn)雙贏農(nóng)機專業(yè)合作社理事長陳立斌，2010年被評為“全國種糧食大戶”?！?011年，全市通過農(nóng)機專業(yè)合作社實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)36萬畝，從而推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營。目前，全市農(nóng)機購置補貼資金大約三分之一投入到了農(nóng)機專業(yè)合作社。從農(nóng)業(yè)的整體來看，生產(chǎn)、加工、銷售等各個不同領(lǐng)域的合作社也可以搞聯(lián)合社。2014年我縣的國惠農(nóng)機合作社、濱湖益民農(nóng)機合作社、東方紅農(nóng)機合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機、拖拉機達十多臺，根據(jù)調(diào)查每臺機械作業(yè)面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業(yè)面積達近2000畝。并且多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機械，如免耕播種機、深松機和經(jīng)濟作物機械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風險。首先，以共同富裕為目標的合作社這種形式，本身就同我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理念相吻合。各級政府要增加財政扶持力度，每建一處農(nóng)機專業(yè)合作社，只要符合基本條件就要給以相應(yīng)的資金或?qū)嵨镏С郑糜谕晟妻r(nóng)機專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)廠家，讓社員享受購機優(yōu)惠（至少10％）、配件供應(yīng)及免費維修等服務(wù)，并對外出作業(yè)機手全程跟蹤服務(wù)。跨區(qū)作業(yè)中，機手在外人生地不熟，對機具的“三包點”、配件供應(yīng)點不了解。據(jù)初步測算，機手合作經(jīng)營比分散經(jīng)營可增加30%的收入(光維修配件就可節(jié)約四成以上)，農(nóng)戶由于能保證農(nóng)時，也能增加10%的收入。縣農(nóng)機局應(yīng)立足本職工作實際，進一步強化農(nóng)機管理職能，從宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、信息服務(wù)、作業(yè)組織等公共服務(wù)方面提高管理水平。農(nóng)機合作社在發(fā)展過程中，堅持以市場為導(dǎo)向，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，通過完善財務(wù)制度、機務(wù)管理、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、作業(yè)管理等制度，提高了農(nóng)機合作社的組織管理水平，促進了農(nóng)機合作社標準化運行、規(guī)范化發(fā)展。（五）農(nóng)田作業(yè)規(guī)模化，組織化程度越來越高。四是加快了勞動力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。采取優(yōu)先補貼購機、實施項目帶動等切實有效的措施，并積極爭取財政、工商、民政等部門的支持，扶持農(nóng)機合作社的發(fā)展。通過做好作業(yè)信息、價格行情、天氣預(yù)報、作業(yè)糾紛、油料供應(yīng)、機具維修、農(nóng)機技術(shù)等服務(wù)，最大程度為機手提供方便，保護機手的利益?？梢灶A(yù)見，未來幾年內(nèi)，農(nóng)機合作社必將承擔大部分的農(nóng)機生產(chǎn)工作，以依托農(nóng)機合作社為服務(wù)主體的農(nóng)機經(jīng)營模式已成為農(nóng)機化發(fā)展趨勢。嚴格按照該市《關(guān)于加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的意見》中的“五有”要求來指導(dǎo)合作社建設(shè)，即建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化。通過典型帶動、品牌效應(yīng)，加快全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。隨著我市農(nóng)機化水平的不斷提高。通過服務(wù)既解決了合作社建設(shè)過程中的困難，也給合作社明確了建設(shè)方向，有利于合作社按標準化建設(shè)、規(guī)范化管理。通過典型培育挖掘，帶動了全市創(chuàng)建農(nóng)機合作社、發(fā)展農(nóng)機合作社的熱情。據(jù)統(tǒng)計，近幾年農(nóng)機合作社共推廣、大型聯(lián)收機、小麥免耕機、玉米直播機1萬余臺，農(nóng)機合作社積極建立了科技示范基地，并通過統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一作業(yè)規(guī)范，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合和標準化生產(chǎn)，保證了作業(yè)質(zhì)量。在作業(yè)形式上，合作社積極開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、“一條龍”服務(wù)和土地規(guī)模經(jīng)營，作業(yè)價格比單機分散作業(yè)每畝低35元左右，實現(xiàn)合作社得利益、農(nóng)民得實惠的“雙贏”?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展不同程度的改善了過去農(nóng)機合作社機械多、存放難的問題，同時也促進了統(tǒng)一管理，增強了自身綜合實力。政府應(yīng)著力搞好示范引導(dǎo)，依托巨明集團，加快新型產(chǎn)品研發(fā)與推廣的同時，進一步加大購機補貼力度，鼓勵農(nóng)民更換大型先進的農(nóng)業(yè)機械，加快農(nóng)機更新?lián)Q代步伐，以適應(yīng)作業(yè)市場需求，實現(xiàn)農(nóng)機效益最大化。合作社成立后，及時發(fā)布作業(yè)信息，機手一個人忙不過來，合作社可以安排其它會員幫忙，確保不誤農(nóng)時；農(nóng)戶需要服務(wù)，可以通過合作社及時得到農(nóng)機服務(wù)。此外，每次出發(fā)前除對機械進行檢修“會診”，對機手進行技術(shù)、技能和安全培訓外，還印發(fā)跨區(qū)作業(yè)路線圖、服務(wù)指南、注意事項等，并將機手一直護送到作業(yè)地點，全程跟蹤服務(wù)。方便群眾、幫民解憂開始，農(nóng)民對機械化收獲認識相對滯后，顧慮較多，農(nóng)機推廣緩慢。促進土地流轉(zhuǎn)，實行集約化經(jīng)營、科學化管理、標準化生產(chǎn)、機械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而推進土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)機專業(yè)合作社的快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中急需解決的問題，客觀上提出了調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的新要求。二是作業(yè)項目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。農(nóng)機合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長壯大對農(nóng)機化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。五是引導(dǎo)組建聯(lián)合社。相當一部分農(nóng)機專業(yè)合作社把目光投向了民間借貸，但這只是無奈之舉，因為民間借貸的高額利息，又成為制約合作社發(fā)展的又一障礙。現(xiàn)在我也省心了，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種地、統(tǒng)一收獲，都歸他們。一是農(nóng)機專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了市場和空間。2007年以來，市農(nóng)機局將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)列入重點工作之一，每年都同各縣（市）區(qū)農(nóng)機主管部門簽訂農(nóng)機工作目標責任狀。在農(nóng)民自愿的前提下，可以將入戶社員的承包田作為股份投到農(nóng)機合作社統(tǒng)一經(jīng)營，按股分紅。（二）合作社運行機制不健全。主要特點是以村集體為基礎(chǔ)成立合作社，對本村和鄰村土地采取訂單或合同作業(yè)方式，為村民提供服務(wù)。近期，岱岳區(qū)農(nóng)機局組織專門力量對全區(qū)農(nóng)機合作社發(fā)展情況進行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、岱岳區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀近年來，由于國家持續(xù)加大對農(nóng)機的購置補貼力度，農(nóng)民購機的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機械化得到快速發(fā)展，農(nóng)機化水平顯著提高。主要特點是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)站牽頭，吸收農(nóng)機發(fā)展較好的村集體，農(nóng)機大戶以農(nóng)機、庫房作價入股，形成利益共享、風險共擔的農(nóng)機專業(yè)合作社。農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社面臨的最大困難是機庫用地難，絕大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社存在著農(nóng)機具無機房停放的問題。（四）規(guī)范管理，增強后勁。2011年，市農(nóng)機局制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》，進一步明確了農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的思路、方向和扶持措施。在雙贏農(nóng)機專業(yè)合作社，調(diào)研人員看到，庫棚內(nèi)擺放的全是90馬力以上的大型拖拉機和大型玉米聯(lián)合收割機。四是農(nóng)機專業(yè)合作社促進了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。從當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢來看，這一比例仍可逐步擴大。通過做大做強聯(lián)合社，提升農(nóng)民的組織化程度，共同應(yīng)對市場風險，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。通過近幾年的努力，極大地推動了我