【正文】 在我們面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。三是在超前捕捉、傳遞政策信息和加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面還有待于進(jìn)一步提高。各駐外機(jī)構(gòu)在資金緊、困難多、壓力大的情況下，面向市場(chǎng)解放思想，立足自我謀求發(fā)展，不斷調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)自我造血能力，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。駐廣州深圳辦成功承辦了在香港的“2006年黑龍江省招商活動(dòng)周”期間我市的招商活動(dòng)。駐京辦成功承辦了雞西籍在京人士及朋友懇談會(huì)等活動(dòng)。駐大連辦編發(fā)信息上百條。去年以來，駐京辦積極拓寬信息渠道，共收集編發(fā)國(guó)家政策等方面信息40多期。（三）加強(qiáng)政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)，積極為市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。在第三屆中俄文化交流周期間，成功邀請(qǐng)了以深圳市委駐深單位工作委員會(huì)書記為團(tuán)長(zhǎng)的企業(yè)界代表團(tuán)21人到我市考察。去年以來，駐京辦引進(jìn)到位資金1300萬元。各駐外單位切實(shí)加強(qiáng)思想、政治和作風(fēng)建設(shè)，建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，充分發(fā)揮了對(duì)外聯(lián)系的“窗口”和“紐帶”作用。（一）加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮了雞西的“窗口”和“紐帶”作用。市委常委、副市長(zhǎng)李玉剛2007年9月4日同志們：今天把大家請(qǐng)回來召開全市駐外機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意的。近年來，各位同志遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，常年在外地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而努力工作，付出了許多辛苦，充分發(fā)揮了市政府駐外機(jī)構(gòu)的職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府高度重視駐外工作，相繼配齊配強(qiáng)了各駐外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。（二）加大招商引資力度，努力在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮作用。駐哈辦引進(jìn)到位資金1557萬元。駐大連辦促成了日本新瀉縣大連經(jīng)濟(jì)事務(wù)所赴我市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作考察活動(dòng)。各駐外機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府實(shí)施“1234510工程”和建設(shè)開放富裕、文明和諧雞西的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，突出駐地特色，不斷拓寬信息渠道，積極主動(dòng)地收集和報(bào)送了大量有參考價(jià)值的政治、經(jīng)濟(jì)、科技信息，為市委、市政府決策提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。駐哈辦編發(fā)信息57期，被市委、市政府?？捎?3條。（四）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)為我市到駐地的工作人員提供良好的接待服務(wù)。并先后為我市聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問20多人，邀請(qǐng)醫(yī)療專家來我市義診20多人次，為兩院院士和國(guó)內(nèi)外專家“興凱湖智力行”活動(dòng)和清華大學(xué)“烏蘇里江遠(yuǎn)征隊(duì)”在虎林的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)做了大量工作。駐大連辦成功承辦了雞西大連知名人士懇談會(huì)?？偟膩砜矗黢v外機(jī)構(gòu)做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，市委、市政府對(duì)你們的工作是滿意的，希望大家繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績(jī)。四是個(gè)別干部存在紀(jì)律松散現(xiàn)象，有的忙于自己的事，做自己的生意，對(duì)工作投入的精力不足。為此，各駐外機(jī)構(gòu)的同志們要切實(shí)提高對(duì)做好駐外工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，解放思想，深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力把我市駐外工作推上一個(gè)新臺(tái)階。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，駐外機(jī)構(gòu)無論在工作性質(zhì)、工作任務(wù)和政府賦予的職責(zé)上，都將與以往發(fā)生較大的變化。近年來，我們?cè)诟黢v外單位推行了組織機(jī)構(gòu)、人事制度、管理機(jī)制等一系列的改革，收到了較好效果，尤其是推行駐外機(jī)構(gòu)事業(yè)單位企業(yè)化管理模式改革，取得了明顯的成效。二要牢固樹立服務(wù)政務(wù)的發(fā)展理念。當(dāng)前，我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)市委確定的建設(shè)開放富裕、文明和諧雞西的總目標(biāo)，需要方方面面的共同努力。當(dāng)前，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，駐外機(jī)構(gòu)處在對(duì)外開放的前哨位置，各位主任就是市政府的駐外大使，駐外工作的重要任務(wù)就是要了解和提供外地發(fā)展的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法和各方面信息，只有具有開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，才能對(duì)新事物有高度的敏感性，才能捕捉到對(duì)全市發(fā)展有啟發(fā)、借鑒、促進(jìn)作用的信息。一方面，要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，著力提高自我升級(jí)的能力。各駐外機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)上政策、資金的爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)得最大的發(fā)展支持；要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，走自力更生、謀求生存和依靠自我加快發(fā)展的路子。一要強(qiáng)化招商引資的職能作用。二要強(qiáng)化政務(wù)聯(lián)絡(luò)的職能作用。要做好我市與駐地所在的省、市間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、貿(mào)易往來等方面的聯(lián)系工作。同時(shí)還要積極為我市到駐地務(wù)工、經(jīng)商人員提供服務(wù)。各駐外機(jī)構(gòu)要做好國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面信息的搜集、整理和傳遞工作,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。當(dāng)前,各駐外機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象已經(jīng)擴(kuò)層增面,不只是為市領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門到駐地進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù),還要為全市各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織開展工作服務(wù)。（三）完善制度,嚴(yán)格管理,努力開創(chuàng)市政府駐外工作新局面。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制,堅(jiān)決做到不超編配人、不擅自設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu),編制內(nèi)選調(diào)人員嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。二要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部活力。要加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)我市的資源、項(xiàng)目、企業(yè)及其它一些基本情況的深入了解，提高駐外機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。希望大家按照市委、市政府對(duì)駐外工作的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，努力把我市駐外工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真落實(shí)全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，對(duì)一些工作落實(shí)不力的單位，進(jìn)行了通報(bào)和約談，樹立了鮮明的工作導(dǎo)向。開展“六減一增”專項(xiàng)提升行動(dòng)，精簡(jiǎn)審批材料XX項(xiàng)，XX項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。僅今年一季度以來，就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X起X人，其中給予處分X人；開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查X批次，推動(dòng)解決問題X個(gè)，立案X起X人；查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題X起X人，給予處分X人。下面，就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。要堅(jiān)持以黨的事業(yè)、人民的利益和XX的發(fā)展大局為重，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央、省、市和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度。要把法治精神、法律意識(shí)、法制觀念貫穿到政府工作的全過程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序開展工作，以法治思維、法治方式、法律手段推進(jìn)工作和解決問題。要加強(qiáng)民生保障、公共資源交易、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，切實(shí)從體制機(jī)制上推進(jìn)源頭防腐。要牢固樹立“過緊日子”思想，加大一般性預(yù)算支出壓減力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不該開支或不必開支的事項(xiàng)一律不得開支，可不安排的一律不予安排，進(jìn)一步防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)行政成本明顯降低。特別要強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的使用管理，要高度重視，加強(qiáng)監(jiān)管，查漏補(bǔ)缺，不能出現(xiàn)任何問題。要多思“貪欲害”、常破“心中賊”，“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)同部署、同推進(jìn)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加大問責(zé)力度。剛才，監(jiān)察局、編辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合職責(zé)分工分別作了發(fā)言，希望大家結(jié)合本單位工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，從15個(gè)方面對(duì)今年工作作出了安排部署，具體包括：大力推動(dòng)法治建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整三個(gè)清單（權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單）、完善辦事流程圖、簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程、推進(jìn)商事制度改革、深化公共資源配置市場(chǎng)化改革、清理政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)、強(qiáng)化財(cái)政資金管理使用、加快“三權(quán)合一”事業(yè)單位改革、維護(hù)各方利益、懲治基層腐敗、完善社會(huì)誠(chéng)信體系等。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)作出全面部署，體現(xiàn)了以法治思維和法治方式治國(guó)理政的理念和方略，為做好新形勢(shì)下的廉政工作提供了基本遵循。加強(qiáng)廉政工作，說到底就是要講原則、懂規(guī)矩，不折不扣的嚴(yán)守黨的紀(jì)律。只有這樣，我們的工作才不會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏，我們的隊(duì)伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。環(huán)境的背后就是政策、制度、規(guī)則、作風(fēng)，體現(xiàn)著廉政工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，我們突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺問題，積極進(jìn)行整改，筑牢了宗旨意識(shí)，增進(jìn)了干群關(guān)系，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)31項(xiàng)，受理各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)近23萬件，辦結(jié)率達(dá)到99%。啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記改革。進(jìn)一步規(guī)范政府投資的重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)施全程監(jiān)督，確保了惠民政策的落實(shí)和財(cái)政資金科學(xué)合理、依法依規(guī)使用。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。暢通群眾投訴渠道，受理信訪舉報(bào)98件，立案20件，給予黨政紀(jì)處分22人。對(duì)暴露出來的苗頭性、傾向性問題，早打“預(yù)防針”，集中約談了30名存在苗頭性問題的單位“一把手”。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，不作為、亂作為、慢作為，存在僥幸心理。三、依法行政，規(guī)范管理，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處 今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加大廉政工作力度，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。各項(xiàng)重大決策要嚴(yán)格履行法定程序，把每個(gè)環(huán)節(jié)做規(guī)范、做具體、做到位，堅(jiān)決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。三是要加強(qiáng)法制宣傳教育。要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行“多取消，審一次，真?zhèn)浒浮?，完善流程圖，加大清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的力度。要認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，完善服務(wù)公開制度，對(duì)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)施公開，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。國(guó)務(wù)院和省政府已經(jīng)啟動(dòng)了“兩隨機(jī)、一公開”工作，通過搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，隨機(jī)抽查工作全流程公開，從國(guó)家到省逐級(jí)向下檢查，起到查處一個(gè)警醒一片的效果。一是嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。二是進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置。同時(shí)，要按照省政府的要求，開展我市公共資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)合一”的調(diào)查摸底，拿出具體改革的工作意見和措施。十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，包括“營(yíng)改增”、小微企業(yè)降稅減負(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等等，還針對(duì)邊境口岸出臺(tái)了《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等重要文件，各單位、各部門要把文件精神學(xué)深學(xué)透，抓緊落實(shí)，讓群眾和企業(yè)享受到國(guó)家的政策紅利。政法委已經(jīng)牽頭開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，公檢法和相關(guān)部門要大力支持配合，堅(jiān)決打擊有錢不還的“老賴”行為和侵害銀行資金的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，懲處相關(guān)法人、自然人和公職人員。各單位“一把手”要加強(qiáng)本單位重點(diǎn)科室和窗口的管理，特別是在一線直接管審批、管項(xiàng)目、管資金和辦證、辦事的公職人員，這些科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、股長(zhǎng)手握權(quán)力、直接面對(duì)群眾，長(zhǎng)期處在一個(gè)崗位上難免出現(xiàn)思想松動(dòng)，出現(xiàn)“吃拿卡要”的問題。把新《預(yù)算法》作為財(cái)政預(yù)算管理的基本準(zhǔn)則，各單位在編制預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，支出要嚴(yán)格按照年初預(yù)算科目和項(xiàng)目執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范賬目設(shè)置，提高責(zé)任心，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的合法、準(zhǔn)確、完整。（六）加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，預(yù)防和懲治腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究責(zé)任，使失責(zé)必問成為常態(tài)。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府在加強(qiáng)政風(fēng)和廉政建設(shè)方面做了大量的工作，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)，設(shè)立了“581”廉政帳戶，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，開展了查糾領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)?？傮w上看，全市廉政建設(shè)的主流是好的，對(duì)成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)政風(fēng)和廉政建設(shè)是密切黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要；要認(rèn)識(shí)到，政風(fēng)和廉政建設(shè)問題，直接影響政府的工作效率，直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，直接影響各項(xiàng)工作的落實(shí)，沒有一個(gè)好的政風(fēng)，就不可能提高工作效率，黨和國(guó)家的方針、政策和決策部署就難以貫徹落實(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也就無從談起；要認(rèn)識(shí)到，政風(fēng)不正，腐敗不除，必然損害黨群、干群關(guān)系，就會(huì)動(dòng)搖改革發(fā)展穩(wěn)定的根基，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)就無從實(shí)現(xiàn)。今年我市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作總的要求是，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市委的統(tǒng)一部署，按照?qǐng)?jiān)持清正廉潔、反對(duì)以權(quán)謀私、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的要求，標(biāo)本兼治，綜合治理，繼續(xù)深化改革，加大治本力度，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，把反腐倡廉工作不斷推向深入，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新進(jìn)展、新成果?！薄ⅰ霸跈?quán)力觀、地位觀、利益觀中，權(quán)力觀是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的權(quán)力觀，就有什么樣的地位觀、利益觀。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定的權(quán)力，如果不能樹立正確的權(quán)力觀，就不可能正確地行使權(quán)力，就不可能代表和實(shí)現(xiàn)群眾的利益，相反，還會(huì)損害人民的利益，造成的影響和危害往往更大。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是要加快行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。在清理過程中，仍有一些單位對(duì)改革審批制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，少數(shù)部門抱著部門利益舍不得放，對(duì)這項(xiàng)工作敷衍塞責(zé)，消極應(yīng)付，個(gè)別的甚至明放暗不放，做表面文章。對(duì)國(guó)家規(guī)定的行政審批項(xiàng)目，清理結(jié)果公布后，我市要抓緊做好銜接工作?？h區(qū)凡是沒有建立政務(wù)服務(wù)中心的，今年上半年要抓緊建立起來。二是要切實(shí)實(shí)行“收支兩條線”。任何部門都不能“坐收”、“坐支”。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)“收支兩條線”管理規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。大量事實(shí)證明，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易這幾個(gè)方面，容易滋生腐敗，也是發(fā)生惡性腐敗案件較多的領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)制度，今后國(guó)有企業(yè)在改制、兼并、聯(lián)合、租賃、出售等過程中，涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的，要逐步進(jìn)入市場(chǎng)交易，不能搞“暗箱操作”。全面落實(shí)中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》，努力推進(jìn)干部人事工作科學(xué)化、民主化和制度化。要做到令必行，禁必止。要繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，當(dāng)前，尤其要查辦金融、證券、房地產(chǎn)、人事、司法等領(lǐng)域的案件。堅(jiān)決糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏軟的問題。以廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。要在全市公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)操作，向投標(biāo)企業(yè)