【正文】 上的講話在市政府廉政工作會議上的講話市長 陳世禮（2002年4月23日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹黨的十五屆六中全會和全省第二次政風(fēng)建設(shè)會議、省政府廉政工作會議精神，分析我市政風(fēng)和廉政建設(shè)形勢，部署今年政風(fēng)建設(shè)和廉政工作。要嚴(yán)格執(zhí)實請示報告制度、請銷假制度，遇到事情要及時向上級請示匯報，單位“一把手”出門要向市政府請假，單位副手出門要向“一把手”請假，絕不能搞自由散漫，沒有約束。（五）強化紀(jì)律約束和內(nèi)部管理，保障機關(guān)規(guī)范運行。二是加強社會誠信體系建設(shè)。三是提高政府資產(chǎn)的使用效率。我市已印發(fā)了“兩隨機、一公開”工作方案，法制辦要牽頭抓好此項工作，通過有效的督導(dǎo)檢查，保證行政權(quán)力規(guī)范運行。編辦、法制辦、物價局要進一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費清單，按照省政府要求，實行動態(tài)管理，研究制定中介服務(wù)清單，加強與省相關(guān)部門的對接，保證標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二是要提高廣大干部依法辦事能力。四是一些損害群眾利益的問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，影響了政府形象和干群關(guān)系。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全面推進依法行政，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，政府依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。制定了收費清單，并在政府網(wǎng)站公示，累計清理行政事業(yè)性收費項目25項，為企業(yè)減負(fù)近千萬元。（四）加強廉政工作是人民群眾的熱切期盼。另一方面，要牢固樹立大局意識，一個地方、一條戰(zhàn)線、一個行業(yè)、一個部門，都要堅決貫徹黨委、政府的決策部署和工作安排，講政治、顧大局、重落實，確保令行禁止、政令暢通。抓好廉政工作是新時期的一項重大政治任務(wù)，我們要從講政治的高度，深刻領(lǐng)會精神，充分認(rèn)清形勢，切實提高思想認(rèn)識。同志們，風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。全市政府系統(tǒng)干部要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，干就干成一流，做就做到最好。近日，我市率先在全省出臺《XX市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項目登記和備案報告制度（試行）》，大家要加強思想認(rèn)識，重點加大對重點項目的監(jiān)管，對項目建設(shè)過程中的違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職等問題要依法依規(guī)查處到位，加強對招投標(biāo)活動的立體監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管和全面監(jiān)管，為項目建設(shè)打造新時代“第一等”營商環(huán)境。二是要深入推進依法行政。這些問題的出現(xiàn)，主要有三個方面的原因：一是有的單位主要負(fù)責(zé)人對從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不夠，廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位；二是有的單位反腐倡廉制度落實不嚴(yán)、執(zhí)行不力；少數(shù)干部不作為、慢作為現(xiàn)象仍然存在；三是少數(shù)干部職工頂風(fēng)違紀(jì)違法，損害群眾利益、企業(yè)利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。累計公開政府信息XX萬條，位列全省第X。過去的一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的各項決策部署，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為重要抓手，結(jié)合新形勢下“五型”政府建設(shè)，嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)，取得了較好成效。從今年開始，市委、市政府每年將對各駐外機構(gòu)進行目標(biāo)考核，各駐外機構(gòu)要引起重視。市駐外機構(gòu)管理工作細(xì)則馬上就要出臺了，大家要認(rèn)真貫徹落實。當(dāng)前要重點圍繞政策性投資、項目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟、縣域發(fā)展等重大問題,報送中央、省以及有關(guān)部門的決策信息和發(fā)達地區(qū)的工作動態(tài)。要協(xié)助我市有關(guān)部門和企業(yè)開拓市場,推銷產(chǎn)品, 促進駐地企業(yè)與我市企業(yè)結(jié)成同盟，共同開拓國內(nèi)外市場。因此，各駐外機構(gòu)要充分利用地緣優(yōu)勢和交際廣、信息靈的優(yōu)勢，敢于攀高結(jié)貴，廣泛聯(lián)系客商，不斷加大招商引資的力度，為我市大項目的順利實施創(chuàng)造條件。各駐外機構(gòu)要千方百計創(chuàng)造條件，加強軟硬環(huán)境建設(shè)，通過提高工作標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)設(shè)施等手段，提高工作效率和質(zhì)量，實現(xiàn)接待服務(wù)工作的提檔升級，以此贏得客戶，增加收入。我想，面對新的形勢，駐外單位的主要工作和主要精力應(yīng)放在為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供服務(wù)上；放在牽線搭橋，多引進戰(zhàn)略投資者上；放在爭取資金和項目上；放在擴大雞西的知名度上。因此，各駐外機構(gòu)在今后的工作中要切實增強依靠改革求生存、依靠改革求發(fā)展的理念，不斷加大改革的推進力度。為此，提出三點要求。二是有的駐外單位人員結(jié)構(gòu)不合理，隊伍整體素質(zhì)不高，在深化改革、提高適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力上急待加強。駐上海辦積極參與和配合我市及有關(guān)部門在上海及長三角地區(qū)開展了招商引資項目推介工作。駐廣州深圳辦積極爭取加入了由18家省級政府駐深機構(gòu)組成的信息協(xié)會，拓寬了信息渠道。同時，各駐外機構(gòu)大力開展勞務(wù)輸出工作,促進了我市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工再就業(yè)，為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟做了大量富有成效的工作。各駐外單位較好地完成了歷年市委、市政府下達的招商引資任務(wù)。一、駐外機構(gòu)工作的簡要回顧近年來，各駐外機構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真履行對外宣傳、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、招商引資、信息反饋、接待服務(wù)等工作職責(zé)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，在促進我市加快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。借此機會，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向各駐外機構(gòu)所有同志及家屬表示親切的問候和誠摯的謝意！下面，我講兩個問題。各駐外機構(gòu)深入落實市委、市政府關(guān)于大力引進戰(zhàn)略投資者的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮地處經(jīng)濟中心、對外開放中心的優(yōu)勢，積極與當(dāng)?shù)馗咝?、科研單位、金融部門、跨國公司、投資企業(yè)建立友好關(guān)系，不斷加大招商引資的力度，有力地促進了我市對外經(jīng)濟協(xié)作和經(jīng)貿(mào)交流。駐俄海參崴商務(wù)代辦處雖然只有一個人，在一年多的籌建等工作中，也做了大量的工作，為建立代辦處和今后的工作打下了很好的基礎(chǔ)。駐上海辦配備了智能化程度較高的信息專用設(shè)施,并與上海多家信息網(wǎng)絡(luò)建立互動聯(lián)系,為我市反饋信息60條,為部門反饋信息20條。駐哈辦協(xié)助市政府承辦了我市在哈洽會上的參展活動、中煤永慶大型煤化工項目簽約活動、市委市政府宴請在雞西工作過現(xiàn)在哈市的離退休及在職副處級以上領(lǐng)導(dǎo)活動、黑龍江中俄合作論壇期間的雞西各項活動。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，在工作中還存在著一些不足，具體表現(xiàn)是：一是各駐外機構(gòu)工作開展得不平衡，有的過于偏重接待工作，在發(fā)展壯大經(jīng)濟實體、增強自我生存、自我發(fā)展能力上急待改進。今后一個時期，我市駐外工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和市第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委確定的建設(shè)開放富裕、文明和諧雞西的總目標(biāo)和推進新型能源基地建設(shè)、新興區(qū)域性國際通道和進出口加工基地建設(shè)、新興生態(tài)旅游城市建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，解放思想，深化改革，銳意進取，開拓創(chuàng)新，進一步強化“三個意識”（即，中心工作意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、創(chuàng)新增效意識），樹立“四種發(fā)展理念”（即，深化改革的發(fā)展理念、服務(wù)政務(wù)的發(fā)展理念、開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念、自我提高的發(fā)展理念），強化“六項職能作用”（即，招商引資職能作用、政務(wù)服務(wù)職能作用、經(jīng)濟協(xié)作職能作用、對外宣傳職能作用、信息傳遞職能作用、接待服務(wù)職能作用），全面提高駐外機構(gòu)整體工作水平，努力開創(chuàng)我市駐外工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再建新功。實踐證明，只有改革才是解決各駐外機構(gòu)發(fā)展中遇到的困難和問題的有效辦法和途徑。各駐外機構(gòu)作為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，突出重點，樹立服務(wù)政務(wù)的發(fā)展理念，在推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。近幾年，駐外機構(gòu)的接待服務(wù)水平已有了很大的提高和改進，但仍存在一些不盡人意的地方。今年全市確定了57個投資超5000萬元的重點大項目。要緊緊圍繞新型能源基地建設(shè)、新興區(qū)域性國際通道和進出口加工基地建設(shè)，推動“南資北移”。特別要圍繞市委、市政府的重點工作去收集、挖掘和傳遞有價值的信息。一要完善制度,強化管理。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，建立科學(xué)有效的激勵機制,破除“大鍋飯”,鼓勵先進,鞭策后進,激發(fā)干部職工的工作熱情,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。第二篇：在市政府廉政工作會議上的講話在市政府廉政工作會議上的講話同志們：剛才，XX同志通報了市政府組成部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，既有案例、又有數(shù)據(jù)；既指出了存在的問題，又剖析了產(chǎn)生的根源，并就下一步工作提出了意見建議，講的非?？陀^全面、細(xì)致到位，大家要高度重視，認(rèn)真對待，積極整改，全力提升政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作水平，為建設(shè)更高質(zhì)量XX提供更加扎實的作風(fēng)保障。全力推進數(shù)字政務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，實現(xiàn)XX件“一件事一次辦”事項。此外，市林業(yè)局推進政務(wù)公開工作不力，因為上傳的信息表述問題，導(dǎo)致我市被省政府辦公廳通報批評，等等。會后，各地、各部門、各單位要立即召開專題會議，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院廉政工作會議和省政府廉政工作會議精神，對本地區(qū)、本部門和本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署，明確目標(biāo)要求，提出具體措施，推動各項工作取得實效。一要嚴(yán)格重大項目監(jiān)管。四是要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)講紀(jì)律。要抓重點、長震懾，深刻汲取肖毅案等案件教訓(xùn)，加大對重點領(lǐng)域“小貪大腐”的懲治力度，對違反中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，并對典型問題堅決通報曝光，對履職不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視廉政工作，總書記在多個重要場合反復(fù)強調(diào)加強廉政建設(shè)的極端重要性，把這項工作擺在了更加突出的位置。一方面，要牢固樹立看齊意識，向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在任何時候、任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和絕對權(quán)威。營造良好的政策環(huán)境，才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項目向我市集聚；營造良好的政務(wù)環(huán)境，才能為投資者和人民群眾提供便捷高效的服務(wù)；營造良好的法制環(huán)境，才能讓企業(yè)家、經(jīng)營者在公平的環(huán)境中聚精會神開創(chuàng)事業(yè)；營造良好的人文環(huán)境，講文明、講誠信、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，才能樹立積極向上的社會風(fēng)氣。非行政許可實現(xiàn)“零保留”，編制完成權(quán)力清單和責(zé)任清單。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)切實加強。三是一些部門和單位對市委、市政府改革發(fā)展的決策部署執(zhí)行不堅決，存在消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾的現(xiàn)象。決策前要深入調(diào)研、廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，形成詳細(xì)材料，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，為決策提供可靠依據(jù)。同時，要把國務(wù)院、省政府下放的行政審批事項承接好、落實好。各單位、各部門要加強本部門審批流程自審自查，確保流程完整，符合上級規(guī)定要求。財政局等部門要研究政府向社會購買服務(wù)，鼓勵有實力、信譽好的社會組織和企業(yè)承接業(yè)務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益；發(fā)改委等部門要研究政府與社會資本合作的具體措施，借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗做法，引導(dǎo)社會資本參與交通設(shè)施、公共設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)，調(diào)動社會參與PPP項目的積極性，改變過去政府大包大攬、財力不足的局面。同時，要積極配合穩(wěn)增長審計工作，出現(xiàn)問題要及時向主管市領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照省審計廳和市審計局的要求抓緊整改，拒絕以會議、文件形式代替落實整改。各單位的局長、主管局長要加強對相關(guān)科室的檢查和督導(dǎo)，必要時實行崗位調(diào)動和輪換，對群眾反映的問題一經(jīng)查實要嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我們的政治任務(wù)，責(zé)任重大，各單位、各部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，牢固樹立大局意識，不斷推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。查處違紀(jì)違法案件力度進一步加大，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)取得新的成效。因此，我們要進一步增強抓好政風(fēng)和廉政建設(shè)的自覺性，把廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好?！?。第二，要規(guī)范權(quán)力運行機制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化軌道運行。這種現(xiàn)象必須改變。要建立健全行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確審批部門和審批人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。部門預(yù)算要全面反映部門及所屬單位預(yù)算內(nèi)外資金收支狀況。今年，各地各部門要按照國務(wù)院的要求，全面實行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建設(shè)工程項目公開招標(biāo)投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易進入市場等四項制度。要把好干部提拔使用入口關(guān)，嚴(yán)格防止和杜絕干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。要堅決查辦違反政治紀(jì)律的案件。第四，要大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。大力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部用公款大吃大喝的歪風(fēng)，對頂風(fēng)違紀(jì)的，不管涉及到誰都要嚴(yán)肅查處。各級投訴受理中心要進一步增強責(zé)任意識，認(rèn)真做好投訴受理工作。因此，各級政府、各部門、各單位要進一步增強政治責(zé)任感和緊迫感，切實加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視思想政治工作，重點加強對公務(wù)員職業(yè)道德教育。第三，要強化監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。第五篇：在市政府辦公室工作會議上的講話在市政府辦公室工作會議上的講話同志們：經(jīng)市政府辦公室黨組研究，今天我們在這里召開市政府辦公室工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)，凝神聚力，負(fù)重加壓，最后沖刺，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。因時間關(guān)系，對辦公室的工作我不再一一總結(jié)，到年底時咱們再系統(tǒng)總結(jié)，查找問題，補齊短板，總結(jié)經(jīng)驗，屆時我們還要大張旗鼓表彰模范，樹立典型，學(xué)習(xí)先進，弘揚正能量。剖析問題原因，有些是主觀的，有些是客觀的，但是無論是主觀的還是客觀的，我們必須盯緊、盯牢，逐項整改，立行立改，不可松懈。進一步加強學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《憲法》和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，做到內(nèi)化于心，外化于行。日常工作中，我們也要做到堅守規(guī)矩，不該說的不能說，不該做的不能做。最近，市紀(jì)檢委查處一些違規(guī)違紀(jì)行為。二要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，悟精神、懂業(yè)務(wù)、提內(nèi)涵。提拔重用要考慮“德能勤績廉”綜合因素，幾項都達標(biāo)了，才能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，才具備提拔重用的條件。二要研究實情。三要寫好文稿。李瑞環(huán)同志就寫文章曾說過：有些文章寫的不好，不是詞匯不夠多、句子不夠美，而是在鼓搗詞上花的時間太多，在研究事上下的功夫太少。我們已經(jīng)建立了公文運轉(zhuǎn)制度規(guī)定，政府常務(wù)會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要等，要在24小時內(nèi)放到我辦公桌上。比如整理的會議紀(jì)要和出臺的文件還存在語句不通、詞不達意、錯字連篇的現(xiàn)象，有些甚至連標(biāo)點符號、簽發(fā)人的名字都能打錯。二要精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是對領(lǐng)導(dǎo)批示件要跟蹤督辦。要敢于一針見血地指出問題，樹立督查權(quán)威，確保督查實效。我再強調(diào)一下突發(fā)事件上報要求，縣級政府要在20分鐘內(nèi)向市政府報告，市里務(wù)必于40分鐘內(nèi)形成書面報告報省政府。外事僑務(wù)工作要強化因公出國（境）管理，堅決制止公款出國（境）旅游現(xiàn)象，按照職責(zé)做好工作，并開展好歸僑僑眷聯(lián)誼、商務(wù)旅行卡推介等活動，積極做好外事服務(wù)工作