【正文】 廉工作，不斷提高預(yù)防腐敗能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年，市政府把鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的重點(diǎn)，放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，著力培育電力、鑄造、煤化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省市重點(diǎn)工程、政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。要向孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，始終在牢記宗旨上做表率，在增強(qiáng)黨性上做表率，在廉潔奉公上做表率，自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)律約束，努力提升人格境界，著力從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，既重視顯性政績(jī)，更重視隱性政績(jī)。一是強(qiáng)化以民為本的意識(shí)，不斷提高為人民服務(wù)的能力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)和溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神，按照中央、省委、省政府和市委的部署，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好全市政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，少數(shù)部門和干部宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)力利益化、個(gè)人化的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不落實(shí)、難落實(shí)問(wèn)題依然突出，爭(zhēng)利搶功、推避矛盾的現(xiàn)象仍較普遍。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定、政通人和的良好局面。剛才，會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，集體學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》，XX市政府、市監(jiān)察局、發(fā)改委、住建局和煤炭局的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，市委常委、紀(jì)委書(shū)記童貫真同志就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講了很重要的意見(jiàn)，我完全同意。下面，我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。今年一季度，我市經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭強(qiáng)勁，指標(biāo)增長(zhǎng)較快，開(kāi)局健康良好。產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因，關(guān)鍵是有些制度不完善，有些制度落實(shí)得不好。二、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺(jué)性和責(zé)任感黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和省委九屆十次全會(huì)審議通過(guò)的落實(shí)中央《決定》的《意見(jiàn)》，把弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)，充分顯示了中央和省委、省政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把為民謀利作為第一責(zé)任，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為頭等大事，在履行職責(zé)、開(kāi)展工作的過(guò)程中，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通力協(xié)作、密切配合、狠抓落實(shí)，著力抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把“為民”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中去，體現(xiàn)到工作成效上來(lái)。省市確定的各類重點(diǎn)工程關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的增強(qiáng)及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高漲飽滿的工作熱情，鼓足干勁，扎實(shí)工作，凝心聚力，共同推動(dòng)各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，使這些工程真正成為德政工程、民心工程、廉政工程。各級(jí)政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)做好學(xué)習(xí)和宣傳工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定和完善《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度，嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的行為。特別是要加強(qiáng)對(duì)市政府確定突出抓好和扶持的省市縣148項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，41個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，44個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，100個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目，50個(gè)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，使每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。繼續(xù)深入開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固和擴(kuò)大煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作成果，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況 的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，圓滿完成“十一五”污染減排目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市政府關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、民生工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是加大政府決策機(jī)制的改革完善力度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，以推行決策、執(zhí)行、監(jiān)管“三權(quán)分離”為精神，在第九批清理審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再清理取消一批、合并調(diào)整一批。加強(qiáng)對(duì)非稅收入的規(guī)范監(jiān)管和政府類投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金使用安全和規(guī)范。在工程建設(shè)領(lǐng)域，要全面排查重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。五是加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革力度。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計(jì)局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點(diǎn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄,違法違紀(jì)問(wèn)題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)；二是在一些政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問(wèn)題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題在個(gè)別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決,勢(shì)必會(huì)影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。（一）深入推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金、住房公積金等公共基金的審計(jì)監(jiān)督力度。（二）加大專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要大力治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，完善涉農(nóng)涉牧專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管機(jī)制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開(kāi)，兩手都要硬。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全政府機(jī)關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年要把行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅(jiān)決追究背后隱藏的腐敗問(wèn)題。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)。三要深入開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是保增長(zhǎng)、就是促和諧、就是保發(fā)展。二是要大力減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。各級(jí)各部門要全身心、全過(guò)程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動(dòng)深入到企業(yè)、深入到基層，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、運(yùn)力協(xié)調(diào)等問(wèn)題，以扎實(shí)有效的服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府和部門行政主要負(fù)責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。今年以來(lái)，縣政府始終把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。繼續(xù)對(duì)35個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門開(kāi)展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。同時(shí)，在“三公開(kāi)”上。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí)對(duì)行為極其嚴(yán)重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進(jìn)依法行政。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。今年，十屆全國(guó)人大正式通過(guò)了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實(shí)施。又如，沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議、沒(méi)有走完司法程序就強(qiáng)制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。二要堅(jiān)持依法辦事。在處理過(guò)程中，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，既要?jiān)持原則，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問(wèn)題，以樹(shù)立誠(chéng)信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。在查處案件過(guò)程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴(yán)肅追究、嚴(yán)厲懲處。二、堅(jiān)持治本抓源頭，切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)加強(qiáng)制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。從我縣情況來(lái)看，一些部門對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)識(shí)不足，力度不夠，主要原因就是主要負(fù)責(zé)同志注重了約束自己，放松了對(duì)干部的制度管理。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要進(jìn)一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。二要全面推行行政問(wèn)責(zé)制。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。推行政務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的最有力手段。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號(hào)文件，編制政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式，完善工作機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進(jìn)一步暢通群眾的知情渠道，擴(kuò)大知情面。要建立健全加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的工作機(jī)制和規(guī)范專業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)章制度，形成對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收的全程監(jiān)督。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場(chǎng)交易，從源頭上防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。按照省委、地委的部署，縣委召開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)抓好這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動(dòng)延長(zhǎng)到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。各級(jí)政府機(jī)關(guān)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的組織者、管理者，既擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用，又肩負(fù)著謀劃和推進(jìn)本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。浪費(fèi)也是腐敗，大家一定要有這樣的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議審批制度，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，改進(jìn)會(huì)議召開(kāi)方式。各部門都要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開(kāi)制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于自查出來(lái)的問(wèn)題，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真研究，提出有針對(duì)性的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期解決問(wèn)題。四、堅(jiān)持勤政為民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出：“損害群眾利益的實(shí)質(zhì)，是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。要注重發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。今年每一個(gè)部門（行業(yè)），都要結(jié)合實(shí)際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)“一費(fèi)制”。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場(chǎng)整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。能不能抓好落實(shí)工作，關(guān)鍵在于各級(jí)政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)政府、各部門的“一把手”是抓落實(shí)的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實(shí)的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。第四篇：縣長(zhǎng)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上講話縣（市）長(zhǎng)在 X 府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話XXXX 年,全縣（市）X