【正文】 時間和費用損失不能給予補償。其原因：該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。試問變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?3．在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運進現(xiàn)場的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件。工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準。如果需要由乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對工程計劃做出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行。5．從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準后該合同生效。問題2：答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：1．合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。三、補充協(xié)議條款在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程進度款。案例二背景：某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位(乙方)承建。在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書面形式確認。解決合同爭議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定。乙方應(yīng)履行承諾，承擔違約責任。結(jié)算時甲方認為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。甲方在乙方進入施工現(xiàn)場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。在簽訂合同前，該公司以材料漲價為由，將原投標報價提高了10%，結(jié)果提高后的工程造價高于開標時所有投標人的報價，該公司與招標學校簽訂了施工合同。l 案例6：串通中標l 某學校對學生宿舍樓進行招標。另一投標的三星建筑施工聯(lián)合體是由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體，其中甲建筑公司為一級施工企業(yè)，乙、丙建筑公司為三級施工企業(yè)。參加投標的施工單位與施工聯(lián)合體共有8家。違法分包行為表現(xiàn)在三個方面：l（1）非法為招標人指定分包人；l（2）指定的分包人不符合招標文件對施工資格的要求； l（3）分包的工程不是非主體、非關(guān)鍵性工程。由于甲乙雙方在工程中矛盾不斷，特別是甲自持與工商銀行有關(guān)系而對乙的管理置若罔聞，致使甲與乙關(guān)系破裂。在評標結(jié)束、定標前，業(yè)主想讓一家與其有關(guān)系、施工資質(zhì)只有三級的甲企業(yè)也參加承包工程。l 問題：招標代理機構(gòu)的做法對嗎？l 分析：l 招標文件售價800元，并無不當之處，但招標文件的售賣費應(yīng)歸招標人所有，而不是招標代理機構(gòu)。本法第六十三條規(guī)定：“對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。張某和李某積極為鄭某提供“咨詢”服務(wù)，不斷泄漏招投標中的有關(guān)保密事項。這四家公司在未對鄭某的公司資質(zhì)和業(yè)績進行審查的情況下就同意其掛靠，并分別商定了“合作”條件：一是投標保證金由鄭某支付；二是一家建筑公司代鄭某編制標書，由鄭某支付“勞務(wù)費”，其余三家公司的經(jīng)濟標書由鄭某編制；三是項目中標后全部或部分工程由鄭某組織施工，掛靠單位收取工程造價3%5%的管理費。即使該承包商的法定代表人賦予該項目經(jīng)理有合同簽字權(quán)，若沒有正式的委托書，該投標文件仍應(yīng)作廢標處理。問題：從所介紹的背景資料來看，在該項目招標程序中存在哪些問題? lll 分析：該項目招標程序中存在以下問題：(1)招標單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補充文件，因為承包商在投標截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分，也就是說，補充文件與原投標文件共同構(gòu)成一份投標文件，而不是兩份相互獨立的投標文件。次日(即投標截止日當天)下午，在規(guī)定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4％。但是，招標單位的有關(guān)工作人員認為，根據(jù)國際上“一標一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。(2)根據(jù)中華人民共和國招標投標法，開標會應(yīng)由招標人(招標單位)主持，而不應(yīng)由市招投標辦工作人員主持。l 案例2：l 某醫(yī)院大樓設(shè)計建筑面積為19945m2,預(yù)計造價7400萬元，其中土建ll工程造價約為3402萬元，配套設(shè)備暫定造價為3998萬元。2001年1月鄭某給4家公司各匯去30萬元投標保證金，“勞務(wù)費”。ll 問題：l（1）鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了《招標投標法》的哪些規(guī)定？l（2）建設(shè)工程交易中心違法了哪些法律規(guī)定？ 分析：l鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了以下法律規(guī)定：l 《招標投標法》第三十二條第一款規(guī)定：“投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益?！眑 案例3：l 某造價不到300萬元的公路項目，招標文件售賣費800元。因為招標代理費已經(jīng)包含了編制招標文件的費用。業(yè)主便要求列為中標人候選人的乙投標企業(yè)與甲企業(yè)聯(lián)合承包工程，將部分工程分給乙企業(yè)承包，否則將授標給他人，乙企業(yè)只好同意這一要求。由此原先招標投標中的違法事情也被暴露。l 案例5：l 建設(shè)單位將一鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)45層商貿(mào)大廈工程建設(shè)項目的施工招標和施工階段監(jiān)理任務(wù)委托給某一建設(shè)監(jiān)理公司。在開標會上，與會人員除參與投標的施工單位與施工聯(lián)合體的有關(guān)人員外，還有市招標辦公室、市公證處法律顧問以及建設(shè)單位的招標委員會全體成員和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。該施工聯(lián)合體也被認定為不符合投標資格要求、撤銷了其標書。由于該學校與一家建筑公司有長期的業(yè)務(wù)往來，故此次仍然希望這家建筑公司中標。第二篇：工程招投標索賠案例案例一背景：某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某200m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。乙方亦口頭答應(yīng)。乙方認為臨時停工是甲方要求的。問題：1．該工程采用固定價格合同是否合適?2．該施工合同的變更形式是否妥當?此合同爭議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理?分析要點：本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭議的法律依據(jù)。答案：問題1：答：因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風險不大的項目。否則，在合同雙方對合同變更內(nèi)容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準。乙方雖然未按規(guī)定程序及時提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時效期內(nèi)，仍享有通過訴訟要求甲方承擔違約責任的權(quán)利。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：一、協(xié)議書中的部分條款(一)工程概況工程名稱：職工住宅樓工程地點：市區(qū)工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓(二)工程承包范圍承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。2．工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。(十)合同生效合同訂立時間：2002年3月5日合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準及公證后生效二、專用條款中有關(guān)合同價款的條款合同價款與支付本合同價款采用固定價格合同方式確定合同價款包括的風險范圍：(1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價增減不超過合同總價10％；(2)政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。摘要如下：補1．木門窗均用水曲柳板包門窗套；補2．鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品；補3．挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。2．不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB503002001)中規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準。6．專用條款中有關(guān)風險范圍以外合同價款調(diào)整方法(按實際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價款)與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。案例三背景：某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。問題：1．在工程施工過程中，當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。對該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒有批準追加相應(yīng)費用的情況下，技術(shù)措施費用應(yīng)由乙方自己承擔。(2)對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。合同規(guī)定勘察費15萬元。A單位認為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。問題1的解答要求按《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》規(guī)定的比例(20％)計算出委托方A單位應(yīng)付給B單位定金數(shù)額。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護他人的勘察成果和設(shè)計文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項目。對于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費。因此，A單位應(yīng)承擔地基處理所需的20萬元，順延工期20天。合同日歷工期為2年5個月。該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗收后投入使用。特請求法庭判決被告支付剩余的200萬元及拖期的利息。另還有其他質(zhì)量問題，并造成客房、機房設(shè)備、設(shè)施損失計人民幣75萬元。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15．2萬美元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。在長達2年多的時間里，甲方從未向乙方提出過工程存在質(zhì)量問題。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問題屬實，應(yīng)按保修處理。案例六背景：某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個月。問題：1．該項施工索賠能否成立?為什么?2．在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?3．在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些?4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。問題2：答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用，因此，應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。1．在合同文件標明有松軟石的地方未遇到松軟石。上述條件變化，造成我方施工現(xiàn)場設(shè)計與原設(shè)計有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費用索賠要求，具體工期索賠及費用索賠依據(jù)與計算書在隨后的索賠報告中。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項作業(yè)的總時差為4天)。c．抹灰10月14日至10月17日遲開工，計4天總計請求順延工期：21天2．費用索賠：a．窩工機械設(shè)備費：一臺塔吊14234＝3276元一臺混凝土攪拌機1455＝770元一臺砂漿攪拌機724＝168元小計：4 214元b．窩工人工費：扎筋35人14＝砌磚30人3＝1813．50元抹灰35人4＝2 821．00元小計：14 508．00元c．保函費延期補償：(1 50010％6％o247。分析該案例時，要注意網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路，工作的總時差的概念及其對工期的影響，因非承包商原因造成窩工的人工與機械增加費的確定方法。因為該項停工雖屬于業(yè)主原因造成的，但該項作業(yè)不在關(guān)鍵路線上，且未超過工作總時差?；炷翑嚢铏C1臺：145565％＝500．5元(按慣例閑置機械只應(yīng)計取折舊費)。小計：4900＋900＝5 800元3．保函費補償 50010％6％0247。某施工單位通過投標方式獲得了該項工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價格合同。請問承包商應(yīng)如何處理此事?分析要點：因地基條件變化引起的設(shè)計修改屬于工程變更的一種。問題2：答：在出現(xiàn)變更工程價款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：1．乙方提出變更工程價款和工期的時間；2．甲方答復(fù)的時間；3．雙方對變更工程價款和工期不能達成一致意見時的解決方式和時間。2．發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時內(nèi)，以書面形式通知甲方，同時采取妥善的保護措施；其次向甲方提出措施費用補償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計算書及其證據(jù)。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工：5月20日至5月26 承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。答案：問題1：答：承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件：1．與合同相比較，已造成了實際的額外費用或工期損失；2．造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失；3．造成的費用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔的風險；4．承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報告。問題4：答：可以批準的延長工期為19天，費用索賠額為32萬元人民幣。3．6月10至6月12的特大暴雨屬于雙方共同的風險，應(yīng)延長工期為3天。問題5：答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。所以，工期提前獎勵或拖期罰款應(yīng)在竣工時處理。甲乙雙方合同約定8月15日開工。試計算除事件3外合理的費用索賠總額。問題3的解答要