【正文】 均繳費(fèi)工資，一次付清，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。計(jì)發(fā)月數(shù)按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。但是，在一九九四年一月一日我市實(shí)行個人繳費(fèi)時的企業(yè)職工，在實(shí)行個人繳費(fèi)前所在單位已按規(guī)定參加了我市國有和縣以上集體企業(yè)離退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌的，其在實(shí)行個人繳費(fèi)前按國家和省的規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。參保單位分立、合并或者其社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自分立、合并或者變更之日起三十日內(nèi)，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險(xiǎn)登記手續(xù)，并結(jié)清應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金。參保人月工資收入低于本市上在崗職工月平均工資百分之六十的，以上在崗職工月平均工資的百分之六十為基數(shù)，按比例繳納；超過本市上在崗職工月平均工資百分之三百的，以上在崗職工月平均工資的百分之三百為基數(shù)，按比例繳納，高于上在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)社會化服務(wù)工作。第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳，協(xié)調(diào)解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作中的重大事項(xiàng)，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。鼓勵和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充。第一章 總則第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理、發(fā)放與監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。第二篇：城?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度第一章 總 則第一條 為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會公共安全，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，根?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放養(yǎng)老金，積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會。個人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。(四)養(yǎng)老金待遇。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。(三)社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍是國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。第一篇：當(dāng)前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容包括覆蓋范圍、繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、養(yǎng)老金待遇、管理服務(wù)社會化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等，關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容請閱讀下文。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市因離退休人數(shù)較多、養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重，確需超過企業(yè)工資總額20%的，應(yīng)報(bào)勞動保障部、財(cái)政部審批。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人帳戶，個人繳費(fèi)全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。職工調(diào)動時，個人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。實(shí)行“社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后參加工作的職工，個人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。實(shí)行“社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前已經(jīng)離退休的人員，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。(六)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理等。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。第四條 本市燃?xì)獍踩芾?，?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。第二條 本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)及其職工。第四條 用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第六條 市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一管理。第七條 發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、人事、民政、稅務(wù)、國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監(jiān)察和工會等有關(guān)部門和社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。第十條 社會統(tǒng)籌基金由以下部分組成：(一)參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；(二)社會統(tǒng)籌基金的增值部分；(三)滯納金；(四)財(cái)政補(bǔ)貼；(五)省級調(diào)劑金；(六)按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入社會統(tǒng)籌基金的其他資金。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的清償按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。欠繳社會統(tǒng)籌費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳；未補(bǔ)繳的，不視為本人的繳費(fèi)年限。第十八條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費(fèi)年限累計(jì)滿十五年的，除按照本條例第十七條規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金之外，還享受過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。第二十一條 參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時核定的待遇不變。第二十五條 參保人自辦理離退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其死亡后社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其死亡的次月起停止支付。第二十八條 參保人在繳費(fèi)期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后三十日內(nèi)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。第三十一條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市勞動保障部門編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人個人賬戶的繳費(fèi)記錄，按繳費(fèi)，向參保人發(fā)放個人賬戶繳費(fèi)記錄對賬單。市勞動保障部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料；但應(yīng)當(dāng)為其單位保密。參保人、參保單位因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)依照國家勞動保障部門《社會保險(xiǎn)行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容與實(shí)際情況不符，可以向勞動保障行政部門舉報(bào)、投訴。對嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和未按時足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等其他嚴(yán)重違反養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的用人單位，應(yīng)定　期向社會公布。第五章 法律責(zé)任第四十二條　用人單位未按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。第四十五條 對未按照本條例規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實(shí)施。第十條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修，恢復(fù)原狀。對拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、補(bǔ)償。第十二條 違法占壓燃?xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除；拒不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。另有合同約定的，按合同約定辦理。第十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險(xiǎn)搶修的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。第十九條　燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證或者無燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個人提供用于燃?xì)饨?jīng)營的氣源。管道燃?xì)庥脩舨坏蒙米詳U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶?。第二十四條　燃?xì)庥脩舨坏脤?shí)施以下行為：(一)遮擋、包裹、改動燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施；(二)將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體；(三)管道燃?xì)庥脩羰状瓮庾孕悬c(diǎn)火，擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施；(四)安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶?、連接器；(五)擅自拆卸、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置；(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈浚?七)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?，鋼瓶之間倒氣；(八)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色；(九)使用明火檢查燃?xì)庑孤叮?十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩舾嬷獣r起三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查處理，未能及時到達(dá)處理的，用戶可以向燃?xì)夤芾聿块T投訴。第五章 監(jiān)督檢查第二十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度，設(shè)立投訴電話，并向社會公布。第三十四條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人人身財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，調(diào)整和完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是我國順應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革趨勢的必然結(jié)果，也是我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。無論是創(chuàng)造公平的企業(yè)競爭環(huán)境，還是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的理性化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，同世界上大多數(shù)國家一樣，我國城鎮(zhèn)職工主要的養(yǎng)老模式是現(xiàn)收現(xiàn)付制得企業(yè)或單位保險(xiǎn)。先收現(xiàn)付部分考慮的是橫向平衡。所謂社會統(tǒng)籌，是指 在一定的空間范圍內(nèi)，以先收現(xiàn)付的形式，將一部分上繳資金做統(tǒng)一調(diào)配，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。，由國家、企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的費(fèi)用建立個人繳費(fèi)機(jī)制，是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史上的一次重大變革，從根本上改變了單純由國家或企業(yè)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金的傳統(tǒng)格局。國家負(fù)擔(dān)的部分是指財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收、利率傾斜政策等。5，建立養(yǎng)老金增值的機(jī)制個人賬戶基金制必然要求基金保值增值。首先是退休金標(biāo)準(zhǔn)與物價變動掛鉤。（1）管理的社會化。(3)日常管理服務(wù)的社會化。、企業(yè)和個人責(zé)任不清，個人賬戶空賬運(yùn)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)范了我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的交納與發(fā)放，從很大程度上解決我國的老年福利問題。具體說來，我們可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的角度將城鎮(zhèn)職工分成三類，在1997年改革前退休的職工為“老人”，在改革前參加工作而在改革后退休的職工為“中人”，而在改革后參加工作的職工為“新人”。由此看來，真正擁有“個人賬戶”并且確實(shí)交納過養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人，只有改革前不久才參加工作，改革后還要工作相當(dāng)長一段時間的“中人”和“新人”，正是他們的存在使得社會統(tǒng)籌資金有了資金來源。長此下去，將難以抵御即將來臨的人口老齡化高峰所帶來的巨大的養(yǎng)老金支付壓力，使制度的可持續(xù)性受到危害。三大債務(wù)相加形成的總債務(wù)非常大。首先，城鎮(zhèn)個體勞動者、私營企業(yè)職工、三資企業(yè)職工和自謀職工者及效益較差的城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工，大都游離于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外。其次，外來勞動者大多沒納入社會保險(xiǎn)。其中原因很多，但最核心的問題還是繳費(fèi)率過高。4．養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、歷史遺留負(fù)擔(dān)相差懸殊、歷史責(zé)任劃分不清、宏觀調(diào)控不到位，導(dǎo)致全國大部分地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)停留地市乃至縣級統(tǒng)籌層次，統(tǒng)籌層次難以提高。第二，社會保險(xiǎn)基金籌集模式缺乏法律依據(jù)。一是簡單地以繳費(fèi)年限滿15年成為能否按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的“分水嶺”，未能從制度上激發(fā)參保人的繳費(fèi)積極性。目前，世界上不少發(fā)達(dá)國家在退休年齡已延長至65歲的同時，延長享受全額退休待遇的繳費(fèi)年限。個人賬戶養(yǎng)老金以儲存額除以120，是以退休人員平均余命10年為基礎(chǔ)的。這意味著個人賬戶養(yǎng)老金有相當(dāng)一部分要從統(tǒng)籌基金中透支。、法規(guī)不健全一種制度要得到較好的實(shí)行必須以法律作為后盾，立法先行。但目前我國缺乏一種社會化的監(jiān)督機(jī)制，社會保險(xiǎn)基金運(yùn)營缺乏有效監(jiān)管，透明度差。以統(tǒng)籌層次的提高和地區(qū)、歷史的平衡，確保達(dá)到多層次、?；?、全覆蓋的社會保障目標(biāo)，充分體現(xiàn)政府公共財(cái)政的職能，為構(gòu)建我國的和諧社會奠定重要基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該在權(quán)衡基金收支關(guān)系，又充分考慮到改革的社會成本和承受程度的基礎(chǔ)上，探討公平、適宜、可持續(xù)確定籌資水平，拓寬籌資渠道，合理調(diào)節(jié)籌資結(jié)構(gòu)，力求對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的政府、企業(yè)和個人責(zé)任進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的界定。（5）建立基金的靈活調(diào)劑機(jī)制。同時，以個人養(yǎng)老金的全額作為調(diào)整基數(shù)，也模糊了政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任界面。（2）養(yǎng)老金增長采取同等絕對值增加法。（1）對養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的隱性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)的測定，以科學(xué)的測算數(shù)據(jù)為依據(jù)，深入探索應(yīng)對老齡化高峰的對策。（2）模擬按照不同比例做實(shí)個人賬戶的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口。既要權(quán)衡基金收支關(guān)系，算好經(jīng)濟(jì)賬，又必須充分考慮到改革的社會成本和承受程度。即將基礎(chǔ)養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）掛鉤，以體現(xiàn)激勵機(jī)制。即根據(jù)平均期望壽命、老齡化程度的發(fā)展趨勢以及利率變動等綜合因素，重新調(diào)整個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)系數(shù)。國務(wù)院文件也明確指出，“要切實(shí)加強(qiáng)社會保障的行政監(jiān)督和社會監(jiān)督，要建立由政府部門、用人單位、職工代表和專家等組 成的社會保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對社會保障政策執(zhí)行和基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督”。我國在歷史欠賬沉重