【正文】 感和使命感，激發(fā)潛能，以良好的作風(fēng)抓工作促發(fā)展。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作條例》，探索完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會票決，以及領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、任職回避、交流和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等制度，確保用人的正確導(dǎo)向。多年來，各級黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，建立了許多規(guī)章制度。（三）抓制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)體系、基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，掌握分析和解決問題的立場、觀點(diǎn)和方法。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)既是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種精神境界，是做好工作的基礎(chǔ)。而加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個方面良好風(fēng)氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作融入到稅收中心工作中，使之相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。三、針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的對策和建議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是圍繞八個方面良好風(fēng)氣，在緊抓落實(shí)，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律上下功夫。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣走群眾路線，遇事不愿意聽取群眾呼聲，也不愿意采納別人的意見，喜歡自己說了算；有的平時不深入基層，不善于和群眾打成一片，不能保持同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在群眾面前總是高高在上；有的在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，降低了對自己的要求，混同于一般群眾或一般干部。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不足，把學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”，不肯下功夫?qū)W，對黨的政策吃不透，滿足于一知半解；有的把學(xué)習(xí)當(dāng)作“面子工程”，不求學(xué)有所得，只求留下肯學(xué)愛學(xué)的“好印象”；有的學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付上級部門的檢查考核，做做樣子、趕趕筆記、抄抄心得。個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)浮夸，缺乏求真務(wù)實(shí)精神。但是，對照黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和“八個堅(jiān)持，八個反對”的要求，按照人民群眾的愿望，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)還存在著不少差距和問題： 思想作風(fēng)方面。同時，在執(zhí)政條件下，只有始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政能力才能不斷提高，執(zhí)政地位才能不斷鞏固。（二）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高、影響黨的先進(jìn)性的保持與發(fā)展黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)密切相關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的高低、特別是作風(fēng)素養(yǎng)的好壞，在很大程度上決定了黨的執(zhí)政能力的高下。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部勤于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中尋求解決問題的辦法。必須大興真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效之風(fēng)。一、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義（一）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的世界觀和方法論，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成堅(jiān)實(shí)有力的保障。第一篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題研究加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。就作風(fēng)方面的保障而言，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。同時，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。再者，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要領(lǐng)導(dǎo)干部心系群眾、服務(wù)人民。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，確保立黨為公執(zhí)政為民的宗旨。而一個馬克思主義執(zhí)政黨是否具有先進(jìn)性，必須通過其領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)和檢驗(yàn)，能否保持和發(fā)展先進(jìn)性，也有賴于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，進(jìn)取意識差，對當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)缺乏清醒的認(rèn)識，缺乏緊迫感、危機(jī)感和憂患意識。具體表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不深入工作實(shí)際，對待工作蜻蜓點(diǎn)水；有的急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，沒有長遠(yuǎn)打算，不能夠正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，把當(dāng)前的形勢和本部門的實(shí)際聯(lián)系起來。有的簡單地認(rèn)為學(xué)習(xí)無用，片面地認(rèn)為實(shí)干家總比理論家管用。生活作風(fēng)方面。（一）抓落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制 首先要從思想上牢固樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠干部職工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（二）抓學(xué)習(xí)，打牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ) 思想作風(fēng)是黨的作風(fēng)的靈魂，是樹立良好作風(fēng)的根本。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)首先要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，打牢思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺地把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，當(dāng)作改造主觀世界的重要方式，才會用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識武裝自己、充實(shí)自己，才會有好的作風(fēng)。政治上的清醒與堅(jiān)定來源于理論上清醒與成熟。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和大局意識。在理論學(xué)習(xí)中，要著眼于理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部最需要解決的實(shí)際問題結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究工作結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與撰寫文章結(jié)合起來，并綜合采用領(lǐng)導(dǎo)專家講學(xué)、電教手段助學(xué)、相互交流比學(xué)以及外出考察等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，防止和克服形式主義、教條主義。許多作風(fēng)方面的問題與體制、機(jī)制、制度等方面存在漏洞、不完善有關(guān)。但是，這些制度普遍存在著原則要求多，具體措施少的問題。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征詢意見等制度，不折不扣落實(shí)民主集中制。（四）抓監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施落到實(shí)處不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的客觀要求。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化，因私出國（境）及其配偶、子女出國（境）定居，經(jīng)商辦企業(yè)，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等情況，及時審查備案。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、人民群眾、新聞輿論的監(jiān)督作用，依靠群眾的支持和參與開展對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。三要進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，不但要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行八小時以內(nèi)監(jiān)督，更要延伸到八小時以外監(jiān)督，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會道德的嚴(yán)格約束之下，通過加強(qiáng)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，防患于未然；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，不但要管住管好自己，模范地照章辦事，模范地遵紀(jì)守法，還要管住管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。要加大行政問責(zé)。要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)懲腐敗分子。黨的作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。對于發(fā)展中的我縣來說，各方面條件都比較艱苦，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要、更為緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好，黨在人民群眾心目中的形象就好，在人民群眾中的威信就高，凝聚力和號召力就強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。而要有良好的社會風(fēng)氣，很重要的是必須有良好的黨風(fēng)、政風(fēng)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的性跨越，需要全縣上下共同團(tuán)結(jié)奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界。因此，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要守住底線，防止出問題，避免滑入腐敗墮落的深淵，首先就要始終注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，防微杜漸，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線。我縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的突出的作風(fēng)問題主要是：有的不重視理論學(xué)習(xí)，習(xí)慣于按老辦法、老思路處理問題，用中國化的馬克思主義理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的水平不高，用新辦法解決復(fù)雜問題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)低、“幸福”指數(shù)高，自我加壓不夠，不下苦功夫調(diào)查研究，不下真功夫扎實(shí)工作，甚至當(dāng)官不作為、拿錢不干活；有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對工作推三阻四、不敢負(fù)責(zé)，辦事效率低，工作質(zhì)量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“難事”；有的不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入、責(zé)任不到位，往往對群眾迫切需要解決而又能夠解決的問題也久拖不決，致使一些小問題釀成大問題，甚至引發(fā)一些群體性上訪事件；有的作風(fēng)不務(wù)實(shí)，熱衷于做表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?；有的鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，整天忙于迎來送往，吃喝玩樂、揮霍公款，甚至賭博；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見；有的以權(quán)謀私，利用權(quán)力和職務(wù)影響違反規(guī)定入股小煤窯等礦產(chǎn)資源開發(fā)，甚至濫用職權(quán)，在國有企業(yè)重組改制以及國有產(chǎn)權(quán)交易中侵吞國有資產(chǎn)等等?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。因此，我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不是一蹴而就的。領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)問題，是多種因素造成的，有些作風(fēng)問題往往與社會、政治、經(jīng)濟(jì)等一些深層次問題交織在一起，涉及方方面面、上上下下。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感。但由于歷史、地理等因素的影響，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會總體上仍然比較落后，不僅同全國發(fā)達(dá)省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。今后五年乃至更長時期，是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住了將會成為黃金發(fā)展期。因此，形勢逼人，不進(jìn)則退。對我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力和素質(zhì)，我們既要看到總體上是好的，但又要看到與我們面臨的新形勢新任務(wù)新要求還有較大的不適應(yīng)性。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠保持強(qiáng)烈的公仆意識，那么就會時時處處為人民群眾利益著想，就能夠擺正自己同人民群眾的位臵，其作風(fēng)就會比較端正；否則，其作風(fēng)就會出問題。二是要切實(shí)改善民生。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”。在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持強(qiáng)烈的節(jié)儉意識，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，對每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，保持正派的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，努力營造崇尚節(jié)儉的濃厚氛圍、形成艱苦奮斗的良好風(fēng)尚。三、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，為加快我縣現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障 開展作風(fēng)教育整頓活動，是鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，從解決自身作風(fēng)建設(shè)的突出問題抓起，用良好的作風(fēng)來抓好這次作風(fēng)教育整頓活動。開展作風(fēng)教育整頓活動，重在解決問題。今年，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為主題，對照要求