【正文】 集中到各有關(guān)檔案館（室）的活動(dòng)。綜合檔案室：統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案的檔案室，負(fù)責(zé)對(duì)普通檔 案、各種專門(mén)檔案和特殊載體的檔案進(jìn)行統(tǒng)一綜合管理。檔案工作：檔案工作的內(nèi)容有廣義和狹義兩種解釋。所以它既是黨的機(jī)構(gòu)，又是國(guó)家的機(jī)構(gòu)，是各級(jí)黨委和人民政府的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。檔案室：是各機(jī)關(guān)統(tǒng)一保存和管理本機(jī)關(guān)檔案的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。按照《檔案法》等 法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)集中管理的原則，對(duì)國(guó)家的全 部檔案和全國(guó)檔案工作必須設(shè)置全國(guó)規(guī)模的檔案機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。有些檔案的價(jià)值是有一定時(shí)限的特點(diǎn)：它們只在某一段 時(shí)間內(nèi)有著查考作用，而隨著時(shí)間的推移，這些檔案的作用則逐漸減 少，以至消失。國(guó)務(wù)院部門(mén)檔案規(guī)章之間、部門(mén)檔案規(guī)章與地方政府檔案規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。在《立法法》發(fā)布、施行前由國(guó)家檔案局、國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)及國(guó)家檔案局與國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)或部門(mén)依據(jù)法定權(quán)限制定的檔案規(guī)章，已有120多部。地方性檔案法規(guī)的基本特征是：第一，地方性檔案法規(guī)的制定權(quán)屬于有立法權(quán)的地方人大黨委會(huì)；第二，地方性檔案法規(guī)的制定要以憲法和有關(guān)法律和行政法規(guī)為依據(jù)，不能與其上位法相抵觸；第三，地方性檔案法規(guī)的制定應(yīng)根據(jù)地方的具體情況和實(shí)際需要，其效力范圍僅限于本行政區(qū)域內(nèi)。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布；較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。其他行政法規(guī)中也有涉及檔案事務(wù)的條款。檔案法律的效力高于檔案行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章。所以，檔案館的建設(shè)，檔案的安全保護(hù)及檔案事業(yè)的發(fā)展同樣受憲法的保護(hù)。《檔案法》的制定與我國(guó)其他法律的制定一樣，都必須以憲法這一根本大法為依據(jù)，不能與其原則精神相違背。此外，還包括非專門(mén)檔案法律法規(guī)中有關(guān)檔案事務(wù)方面的條款。第一篇：檔案法律法規(guī)的概念和類型檔案法律法規(guī)的概念和類型檔案工作人員要依法做好檔案工作，首先就需要弄清所依的“法”指的是什么？包括哪些類型？不同類型的檔案法律規(guī)范之間具有怎樣的關(guān)系等基本問(wèn)題。二、檔案法律法規(guī)的類型根據(jù)制發(fā)機(jī)關(guān)和法律效力的不同，檔案法律法規(guī)可以劃分為檔案法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章四種類型。憲法第二十二條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其他文體事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)?！稒n案法》是在憲法的有關(guān)原則精神的指導(dǎo)下制定的目前唯一的一部專門(mén)的檔案法律。（二）檔案行政法規(guī)根據(jù)2000年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)立法法》（簡(jiǎn)稱《立法法》）的有關(guān)規(guī)定，行政法規(guī)應(yīng)由國(guó)務(wù)院依憲法、法律制定；應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織起草；由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。如《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第十九條和第二十二條、《婚姻登記管理?xiàng)l例》第二十一條等有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定。我國(guó)地方性檔案法規(guī)的制定自《檔案法》頒布實(shí)施以來(lái)有很大的發(fā)展，截止到2001年10月，已有北京、上海、天津、浙江、江西、貴州等27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）先后 上地方人在黨委會(huì)制定了地方性檔案法規(guī)。地方性檔案法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府檔案規(guī)章。如《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》及《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)檔案規(guī)章、國(guó)務(wù)院部門(mén)檔案規(guī)章與地方政府檔案規(guī)章對(duì)某一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決。這些稱為檔案作用的時(shí)效律。各級(jí) 機(jī)關(guān)的檔案，由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立檔案室集中管理，各機(jī)關(guān)形成的需要長(zhǎng)遠(yuǎn) 保存的檔案和歷史上形成的檔案，則設(shè)立各級(jí)檔案館統(tǒng)一保管。是整個(gè)機(jī)關(guān)的組成部分，屬于機(jī)關(guān)管理和研究咨詢性質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。檔案行政機(jī)構(gòu)：黨和國(guó)家指導(dǎo)和管理檔案工作的部門(mén)。廣義上說(shuō)，是指檔案事業(yè)所包括的檔案館工作、檔案室工作、檔案事業(yè)管理工作、檔案教育、檔案科學(xué)研究和出版工作等。1憑證作用：客觀的記錄了以往的歷史情況并保留著真切的歷史標(biāo)記。1檔案接收：檔案館（室）收存檔案的活動(dòng)過(guò)程。1歸檔：各機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)，由文書(shū)工作者將工作、生產(chǎn)活動(dòng)中形成并辦理完畢的文件，整理立卷，定期移交給本機(jī)關(guān)檔案室集中保存的活動(dòng)過(guò)程。1歸檔范圍：是指辦理完畢的文件材料應(yīng)當(dāng)歸檔及不歸檔的范圍。2聯(lián)合全宗：兩個(gè)或兩個(gè)以上的全宗聯(lián)合體。全宗補(bǔ)充形式雖不是嚴(yán)格意義上的全宗，但在實(shí)際管理中卻作為正式全宗來(lái)對(duì)待并實(shí)施管理。其所匯集的全宗，必須是檔案數(shù)量極少、各自按獨(dú)立全宗管理起來(lái)確實(shí)很不方便的小全宗。檔案匯集大體有三種類型：（1）歷史事實(shí)性檔案匯集。全宗群并不是一個(gè)實(shí)體性的保管單位，也不是一個(gè)確實(shí)的秩序?qū)哟魏凸芾韺哟?，而是全宗之上的一個(gè)“虛類”，一個(gè)觀念性的概念。這種 編號(hào)方法的優(yōu)點(diǎn)：一是簡(jiǎn)便實(shí)用，且符合唯一性和系統(tǒng)性要求；二是全宗號(hào)同時(shí)反映全宗進(jìn)館的先后順序和全宗數(shù)量。某一著名人物或著名家族所形成的檔案有機(jī)整體。通常簡(jiǎn)稱為全宗號(hào)，目錄號(hào)，卷號(hào)，頁(yè)號(hào)或件號(hào)。3立檔單位與全宗歷史考證：是一種對(duì)立檔單位及其全宗檔案基本情況進(jìn)行概況性敘述說(shuō)明的文字材料，在檔案管理和整個(gè)檔案管理工作中具有重要作用。3立檔單位：凡具有社會(huì)獨(dú)立性的組織或個(gè)人，其所形成的檔案就可以構(gòu)成一個(gè)全宗，該組織或個(gè)人在檔案學(xué)術(shù)語(yǔ)中被稱為立檔單位或全宗構(gòu)成者。3直接鑒定法：鑒定檔案價(jià)值的基本方法，直接、具體地審查檔案，通常把這種方法稱為直接鑒定法。3檔案保管：“保管”一詞在檔案學(xué)中有廣義與狹義之分。代理卡實(shí)際是案卷不在其位時(shí)的代替物。4檔案存放位置索引：是以表冊(cè)或卡片形式將檔案在庫(kù)房及裝具中存放秩序情況如實(shí)記錄和反映出來(lái)，以指引檔案工作人員對(duì)檔案的調(diào)取、歸還和其他日常管理的一種記錄、引導(dǎo)性的管理工具。4交替類目：對(duì)于具有多重屬性的類目，在不同的上位類下均予以列出，以便從不同角度檢索該類檔案；同時(shí)，又要規(guī)定該類檔案實(shí)際的歸屬類目，以防止同一內(nèi)容檔案的分散。為了使分類表簡(jiǎn)單，對(duì)分類表中某些具有共性的類目，從主表中抽出來(lái)，分別匯編成各種復(fù)分表。主要供檔案館（室）及文書(shū)處理部門(mén)標(biāo)引和檢索檔案、文件、資料之間。它是將主表中的全部主題詞按照既定的類目分類排列，以便按類查詞的一種輔助工具。這種格式每一著錄項(xiàng)目的字?jǐn)?shù)不受限制，并與《文獻(xiàn)著錄總則》的規(guī)定相一致。通常包括全宗號(hào)、案卷目錄、案卷號(hào)、件號(hào)或頁(yè)號(hào)。60、索引：將檔案及其組合的某一內(nèi)部或外部特征及其出處按照一定的原則和方法排列起來(lái)的檢索工具。6案卷文件目錄（全引目錄）：案卷文件目錄又稱“卷內(nèi)文件目錄匯集”或“全引目錄”。6主題目錄：根據(jù)主題法的原理，將檔案的主題按字順排列的一種目錄欄。又稱全宗介紹。70、查全率：檔案檢索滿足利用者要求的全面程度，即檢索出的有關(guān)檔案與全部有關(guān)檔案的百分比。檔 案館（室）以所收藏的檔案文化財(cái)富為依據(jù)，通過(guò)一定的方式與方法，直接提供檔案信息，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。7檔案閱覽服務(wù)：檔案館、室在特定的場(chǎng)所開(kāi)辟閱覽室，向有關(guān)檔 案用戶提供檔案信息服務(wù)的一種服務(wù)方式。它是通過(guò)一定的方式與方法，在深入調(diào)查、掌握檔案用戶需求材料的基礎(chǔ)上，揭示各類用戶的需求特點(diǎn)與規(guī)律的 一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。8檔案解密：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，解除檔案文件上原來(lái)的保密等級(jí)，使之成為可以向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)放的非保密檔案。8檔案文摘：對(duì)檔案原文的縮寫(xiě)，它以簡(jiǎn)練的文字概要地揭示檔案 文件的主要內(nèi)容，是一種檔案的次文獻(xiàn)。8大事記：按時(shí)間順序記載一定范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件和重要活動(dòng) 的參考資料。90、會(huì)議簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要敘述會(huì)議過(guò)程和基本情況的檔案參考資料。 9檔案文獻(xiàn)編篡：按照一定的作者、專題或文種等特征，把檔案文 件選編成冊(cè)，在一定的范圍使用或公開(kāi)出版。9檔案統(tǒng)計(jì)：運(yùn)用一系列專門(mén)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法，對(duì)檔案工作領(lǐng)域 中的種種現(xiàn)象、狀態(tài)、趨勢(shì)等進(jìn)行量的描述與分析研究，為工作決策 提供堅(jiān)實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。9統(tǒng)計(jì)分析：統(tǒng)計(jì)工作的最后階段，即對(duì)統(tǒng)計(jì)整理的結(jié)果進(jìn)行分析、研究、最終形成統(tǒng)計(jì)結(jié)論的工作。人事檔案的正本是 由全面地反映一個(gè)人的歷史和現(xiàn)實(shí)情況的全部人事檔案材料構(gòu)成。鑒別工作是維護(hù)人事檔案材料真實(shí)性的 重要手段，是人事檔案工作中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。這樣一種清出、存入檔案材料的活動(dòng)，叫做人事檔案的清理工作。10會(huì)計(jì)檔案：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表等具有保存價(jià)值并作為歷史記錄保存起來(lái)的會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料。10照片檔案：照片是采用感光材料，利用攝影的方法形成的單個(gè)畫(huà)面。11電子文件：以代碼形式記錄于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體之中，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取并可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?1電子文件物理歸檔：電子檔案的一種方式，是把計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)中的電子文件集中傳輸?shù)姜?dú)立的或可脫機(jī)保存的載體上，從而實(shí)現(xiàn)向檔案部門(mén)進(jìn)行移交的過(guò)程。正確錯(cuò)誤 答案正確題型：判斷題 分值：1 我國(guó)第一個(gè)貯藏專門(mén)檔案的機(jī)構(gòu)是隋唐時(shí)期的甲庫(kù)。正確錯(cuò)誤 答案正確題型：判斷題 分值：1 規(guī)范性檔案行政文件是指不在國(guó)家立法體系中，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)為了貫徹檔案法律、法規(guī)和規(guī)章而制定的，對(duì)人們的檔案行為提供規(guī)范，以書(shū)面形式表現(xiàn)出來(lái)的，可作為檔案行政執(zhí)法的間接依據(jù)，并具有一定約束力的行為規(guī)范。正確錯(cuò)誤 答案正確1題型：判斷題 分值：1 檔案行政執(zhí)法主體必須是組織，而不是個(gè)人。正確 錯(cuò)誤 答案正確1題型：判斷題 分值：1 擅自銷毀檔案的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。選項(xiàng)1: 永久選項(xiàng)2: 短期選項(xiàng)3: 10年選項(xiàng)4: 30年 答案錯(cuò)誤1題型：多選題 分值：3 修改后的《檔案法》體現(xiàn)了________特點(diǎn)。選項(xiàng)1: 首次把本行政區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)、重大事件檔