【正文】 了普通本科教育的“壓縮型” 或中職類教育的“面包型”，導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的偏差。三是社會(huì)角色定位。高職教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。一、地方高職院校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念辦學(xué)定位是辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是高校根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國(guó)家和社會(huì)[作者簡(jiǎn)介]張建安（1964—），男，益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)助理，副教授；熊建武（1962—），男，湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，高級(jí)工程師；李圣春（1984—），男，益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。為了解決上述問(wèn)題，促進(jìn)高職教育特別是地方高職院校的科學(xué)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，地方高職院校及其主辦主管部門必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持正確的辦學(xué)理念、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)造辦學(xué)特色、突出政府的主導(dǎo)作用、加快學(xué)院內(nèi)部管理體制的改革。23【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；地方職院；可持續(xù)發(fā)展；思考1999年國(guó)家實(shí)施高等教育擴(kuò)招政策和地方各種教育資源優(yōu)化整合以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的管理體制，我國(guó)高職教育，特別是地方高職教育得到了前所未有的大發(fā)展，形成了一個(gè)地區(qū)12所、一個(gè)大的行業(yè)1所以上高職院校的網(wǎng)狀格局，為促進(jìn)我國(guó)高等教育由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變，為培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高素質(zhì)高技能人才作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。需要以及學(xué)生需要，按照揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則，參照高校類型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)縱橫向分析與比較，在清楚認(rèn)識(shí)自己的根基，優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握自身角色，并確定服務(wù)方向、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，它必須堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方針，必須堅(jiān)持黨的教育方針，為社會(huì)主義培養(yǎng)接班人。古人云：有所為，有所不為。這不僅是對(duì)高職教育與普通教育和中職教育在人才培養(yǎng)差異上的否定，不利于高職教育的準(zhǔn)確定位，而且也不利于地方高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)健康持續(xù)發(fā)展。要一手抓現(xiàn)有教師的培養(yǎng)提高，一手抓“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。地方高職學(xué)院要進(jìn)一步深化教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，突出職業(yè)技能培養(yǎng)，探索“雙證溝通”的新型途徑；要進(jìn)一步面向市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；要進(jìn)一步加強(qiáng)課程改革，包括課程整合、精品課程建設(shè)。四是要重視校園文化建設(shè)，塑造地方高職新形象。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，高職教育辦學(xué)特色應(yīng)從兩個(gè)角度來(lái)考察：首先，高職教育要與普通高等教育相區(qū)別。其次，對(duì)各高職學(xué)院，尤其是地方高職院校來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該有各自的辦學(xué)特色，不可能千篇一律。長(zhǎng)沙民政職院和長(zhǎng)沙航空職院，益陽(yáng)醫(yī)專、益陽(yáng)職院與湖南工藝美術(shù)職院（院址：益陽(yáng)市）在同一地域辦學(xué)的生存合作和共贏發(fā)展也莫不如此。高職教育要立足在特色中體現(xiàn)教育的水平和質(zhì)量，擴(kuò)大自己的社會(huì)聲譽(yù)與影響，這應(yīng)是今后地方高職院校教育改革必須堅(jiān)持的基本方向。同時(shí)，要督導(dǎo)、規(guī)范高職教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，維護(hù)正常的辦學(xué)秩序和招生秩序，避免職業(yè)類學(xué)校間的“生源大戰(zhàn)”和惡意競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)測(cè)算。為確保高 職教育可持續(xù)發(fā)展，必須建立以政府投入為主渠道、社會(huì)積極參與、學(xué)校多方籌資等多元化的投資體制，使“從2006年起，城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%，已經(jīng)普及九年制義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%”、“逐步按生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公辦職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)，確保公辦職業(yè)院校教師工資按時(shí)足額發(fā)放”等振奮人心的勢(shì)在必行的規(guī)定和政策落到實(shí)處。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)和督促行業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與職業(yè)技能培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證考核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行初始資格認(rèn)定，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；同時(shí)，要實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，通過(guò)檢驗(yàn)評(píng)估，對(duì)條件不具備的機(jī)構(gòu)要亮黃牌，責(zé)令整改，或直接取消其認(rèn)證資格，對(duì)制假販假證書(shū)的人員要繩之以法、嚴(yán)厲打擊，以維護(hù)“證 書(shū)”的社會(huì)公信力。證書(shū)多，表面看起來(lái)給學(xué)生提供了選擇學(xué)習(xí)和獲得就業(yè)技能的機(jī)會(huì)，事實(shí)上，學(xué)生因所學(xué)專業(yè)的限制真正的選擇余地不大。但囿于主客地方面的原因，相當(dāng)多的分院僅僅只是改了名稱，而管理功能并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，實(shí)際上是一個(gè)放大了的系。于是，學(xué)院發(fā)展的壓力主要落到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的身上。除此之外，地方高職學(xué)院還要加快人事分配體制和干部管理體制改革，加快后勤社會(huì)化改革。[3].李圣春（1984—），男，益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，助理講師。我們應(yīng)該看到，在這個(gè)時(shí)候?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)際上是對(duì)我們重建家園精神上的援助，有了這個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，彰明的重建有了明確的方向。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。將實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與彰明實(shí)際聯(lián)系，我們當(dāng)然要問(wèn)：“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們彰明怎么辦？”地震過(guò)后，不少房屋被毀，群眾的衣食住行受到極大影響；工業(yè)方面，地震造成工廠大面積停產(chǎn)，現(xiàn)在雖在黨委、政府的協(xié)助下恢復(fù)了生產(chǎn)，但產(chǎn)量仍維持在一個(gè)較低水平??但同時(shí)，我們也看到了四個(gè)前所未有的歷史機(jī)遇，抓住災(zāi)后重建這一歷史機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委班子可以放開(kāi)手腳大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引起更多的關(guān)注，這是前所未有的。面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們?cè)撛趺醋?？只有學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在發(fā)展之前做好一切準(zhǔn)備工作，才能避免傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的老路；只有學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中從容應(yīng)對(duì)，才不會(huì)在機(jī)遇到來(lái)時(shí)手忙腳亂。按照高起點(diǎn)、高規(guī)格、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，結(jié)合實(shí)際，利用優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定了14個(gè)重點(diǎn)工程，即是災(zāi)后農(nóng)房建設(shè)，邀請(qǐng)了河南鄭州規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市建筑設(shè)計(jì)院、市三甲級(jí)院進(jìn)行總體規(guī)劃，建設(shè)“文物城鎮(zhèn)”，明確彰明工程項(xiàng)目，街道放線、地下管網(wǎng)和集中2點(diǎn)的規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，用好援建資金。（三）加快過(guò)渡板房建設(shè)，按期恢復(fù)行課行醫(yī)。加強(qiáng)集中規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)，保證集中點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)在布局上也做到多種風(fēng)格相結(jié)合，在考慮資源集約的同時(shí)，獨(dú)特的建筑風(fēng)格也將使這些民居成為彰明一道亮麗的風(fēng)景線。地震后，企業(yè)在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極生產(chǎn)自救，在7月下旬，鎮(zhèn)境內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。按照科學(xué)發(fā)展觀，民生問(wèn)題應(yīng)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合，而不是簡(jiǎn)單的“分別抓”，這樣往往顧此失彼。結(jié)合河南援建，大力推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)、下崗人員、失地農(nóng)民再就業(yè)。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對(duì)困難家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；解決好困難家庭接受義務(wù)教育問(wèn)題。借助江彰大道修建機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村道硬化。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，提高出外打工人員收入。解決農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題；改善農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。群眾工作辦每周一對(duì)各種矛盾進(jìn)行集中排查，以解決問(wèn)題的方法化解矛盾，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。同時(shí)，我們還應(yīng)注意工作的實(shí)效性。在黨的十七大報(bào)告第三部分中全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是十分豐富的，包含了堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；堅(jiān)持改革開(kāi)放，是科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力；促進(jìn)全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；實(shí)行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求等?？茖W(xué)發(fā)展觀要回答“怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，就是要使人的生產(chǎn)行為和生活方式尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然過(guò)程，加快技術(shù)進(jìn)步，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境。我認(rèn)識(shí)到：科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，它對(duì)于我們?nèi)绾胃鼮橛行У墓ぷ?、學(xué)習(xí)具有鮮明的指引作用。工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須通過(guò)也只能通過(guò)發(fā)展本身來(lái)最終加以解決?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，為進(jìn)一步提高自身思想理論水平，增強(qiáng)工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合本人的思想狀況、工作實(shí)際、具體職責(zé)，現(xiàn)將各方面情況匯報(bào)如下，請(qǐng)批評(píng)指正：一、主要工作情況（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，始終同黨中央在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度一致。并參與做好集團(tuán)“科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”、集團(tuán)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì)”、集團(tuán)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)集中培訓(xùn)會(huì)”等會(huì)議的組織服務(wù)工作；參與編輯《北科建集團(tuán)志》，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研及調(diào)研報(bào)告撰寫工作，參與了部分《科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào)》的編輯工作等。主要表現(xiàn)在以下方面：（一）在把握和融會(huì)貫通科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)政策理論上還有待加強(qiáng)，在工作實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中，用科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)工作實(shí)踐方面還有所欠缺；政治思想理論基礎(chǔ)較薄，沒(méi)有做到在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中自覺(jué)地、系統(tǒng)地把毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要理論結(jié)合起來(lái)。另外在工作中由于對(duì)整體情況不了