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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告-wenkub

2024-10-08 21 本頁面
 

【正文】 務(wù)教育實行就近入學(xué),外來務(wù)工人員子女和當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,對在我長期居住的外來農(nóng)民工子女的預(yù)防接種工作同其他兒童一樣,納入了免疫規(guī)劃管理,享受國家特定傳染病免費治療。農(nóng)民工勞動管理情況我市農(nóng)民工多集中在二、三產(chǎn)業(yè),我們高度重視安全生產(chǎn)工作,女性農(nóng)民工和未成年農(nóng)民工的權(quán)益得到了很好的保護。我市還存在臨時性、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工群體,他們農(nóng)忙時回家種地,農(nóng)閑時外出打工,這種情況在壽北及西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多見。)第二篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況(一)農(nóng)村勞動力基本情況我市常住人口1139454人,農(nóng)村勞動力總量為455220人,其中男性農(nóng)村勞動力248710人,女性農(nóng)村勞動力203490人;受教育程度方面,具有大專及以上學(xué)歷的農(nóng)村勞動力2610人,高中(含中專)學(xué)歷的農(nóng)村勞動力63300人,初中及以下學(xué)歷的農(nóng)村勞動力386290人。三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。(五)強保障,建立就業(yè)新局面。一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。(三)重宣傳,樹立就業(yè)新觀念。一是在進行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。通過走出去、請進來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。三、對策和建議(一)抓培訓(xùn),培養(yǎng)就業(yè)新技能。雖然近幾年國家把保障進城農(nóng)民工的合法權(quán)益放在重要位置,但是權(quán)益保障的長效機制仍未建立。(三)工資待遇差,權(quán)益保障難。薄弱的文化基礎(chǔ)限制了他們的就業(yè)能力,大部分農(nóng)民工從事勞動密集型、低報酬、沒有技術(shù)含量的工種,主要集中在電子加工、服裝、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)六大行業(yè)。2014年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況截至2014年底。第一篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。各類培訓(xùn)機構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題(一)文化程度低,職業(yè)技能差。(二)就業(yè)渠道窄,傳統(tǒng)觀念濃。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在個體私營企業(yè)打工居多,就業(yè)單位不穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)民工勞動權(quán)益得不到保障的問題依然嚴(yán)峻,一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動合同,但往往對農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少,合同上的約定不平等。新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)能力。一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。四是加大農(nóng)民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。我市農(nóng)村勞動力以從事蔬菜種植業(yè)為主,隨著蔬菜種植業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展,蔬菜種植業(yè)對農(nóng)民工需求近年來有了較大增長,本地大企業(yè)、大項目發(fā)展較快,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的龍頭帶動作用較大。(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作現(xiàn)狀和存在的主要問題農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以就近就地轉(zhuǎn)移為主,外出轉(zhuǎn)移為輔,省外輸出主要以蔬菜種植技術(shù)人員為主,截至十一月份,我市完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8988人。農(nóng)民工勞動合同簽訂率普遍提高,目前已達到85%左右,農(nóng)民工勞動合同期限以23年為主,勞動合同試用期大都遵循合同法的規(guī)定。我市把農(nóng)民工計劃生育經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,農(nóng)民工在我的居住情況得到了很好的改善,很多農(nóng)民工在城里擁有住房,流動性大、工作時間短的農(nóng)民工則主要居住在城區(qū)和周邊的“城中村”以及單位提供的集體宿舍。該中心為農(nóng)民工提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)村實用技術(shù)人才輸出、農(nóng)村勞動力引進、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)代理、農(nóng)民工援助服務(wù)、計劃生育管理、黨團組織管理、權(quán)益維護、政策咨詢等“一站式”服務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)、信息共享,市場資源、社會公共服務(wù)一體化。(四)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的建議要進一步加強宣傳教育。充分利用農(nóng)村勞動力服務(wù)平臺,以農(nóng)戶為單位,摸清勞動力人數(shù)、需轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)等情況,并將這些數(shù)據(jù)分類整理后輸入電腦,建立資料庫。逐步形成比較完整的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理機制,進一步強化對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)工作。**縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機,開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移 19187 人。接受問卷調(diào)查的 500 名農(nóng)民工中,擁有高中及以上文化程度的農(nóng)民工 72 人,占 %;初中及以下文化程度的 428 人,占 %。農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移就業(yè)方式上存在一定的盲目性,受農(nóng)村勞動力市場信息化程度低、發(fā)育不健全、服務(wù)機制和網(wǎng)絡(luò)不完善等因素影響,調(diào)查顯示,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移依靠親戚、熟人介紹或引導(dǎo)的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的 %,依靠政府或社會中介服務(wù)機構(gòu)組織的占 %。調(diào)查顯示,在個體私營企業(yè)打工的占 59%,從事修理、裝修、搬運、攤販等流動性工作的占 26%,在外資或港澳臺資企業(yè)打工的占 8%,在國有或集體企業(yè)打工占 7%。調(diào)查顯示,有 %的農(nóng)民工有過工資被克扣或拖欠的經(jīng)歷,有 %的農(nóng)民工有過強制加班加點或超時工作的經(jīng)歷。一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機構(gòu)為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。一是進一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工;二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工;三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進行跟蹤詢查服務(wù),盡量達到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。今年以來,我市實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 16427 人,完成省下達計劃的 %。(二)農(nóng)村勞動力從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)分布及從業(yè)狀況。我市進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者收入呈逐年上升趨勢,在本市進城務(wù)工人員月收入一般在1200 元至 2000 元,到市外務(wù)工的大都在 2000 元以上。與上一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育水平和技能素質(zhì)都比較高。他們的外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活,追求夢想”轉(zhuǎn)變,從單純要求實現(xiàn)基本勞動權(quán)益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變。對外出生活的追求,從忽略向期盼精神、情感生活得到更好的`滿足向轉(zhuǎn)變。主要做法有以下幾點:(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善考核體系。形成了各級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作責(zé)任體系,為做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。(三)建立完善基層平臺,實現(xiàn)就業(yè)工作延伸下移。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向城鄉(xiāng)勞動者全面開放,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和求職登記等服務(wù)。將農(nóng)村勞動者納入了日常就業(yè)統(tǒng)計工作范圍,并對就業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系進行了調(diào)整、規(guī)范,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性。從市內(nèi)選擇認(rèn)定了 27 家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為定點培訓(xùn)機構(gòu),并從省內(nèi)外選擇認(rèn)定了 3 家高校、技師學(xué)校作為定點培訓(xùn)機構(gòu),建立了社會化的培訓(xùn)體系。開展流動培訓(xùn)。自實行培訓(xùn)券制度以來,全市已開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 5 萬余人,技能培訓(xùn)就業(yè)率達 85%以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員初次創(chuàng)業(yè)成功率達到了 41%。三、存在問題(一)勞動力資源總量不足。農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低,特別是大齡農(nóng)村勞動力受教育程度相對較低,加之受傳統(tǒng)觀念的影響,思想保守,就業(yè)觀念落后,主動接受職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性較差,導(dǎo)致大多從事重體力勞動、技術(shù)含量低和一些報酬較低的行業(yè),制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。四、對策建議針對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中面臨的實際問題,下一步,應(yīng)緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,按照“轉(zhuǎn)方式、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”總體要求,健全完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、培訓(xùn)提升素質(zhì)等體系,實施更加有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策措施,建立起擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)促進農(nóng)民增收的長效機制。健全公共投資帶動就業(yè)增長機制,實行重點建設(shè)項目就業(yè)評估跟蹤服務(wù)制度,深入挖掘政策投資和重大項目帶動就業(yè)增長潛力,擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快服務(wù)業(yè)特別是對勞動者技能素質(zhì)要求不高、就業(yè)門檻低的家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。對于已經(jīng)落地的項目,就業(yè)服務(wù)部門要及早介入,預(yù)測企業(yè)尤其是大項目企業(yè)的用工需求狀況,有針對性地做好人力資源開發(fā)儲備工作,為項目建設(shè)投產(chǎn)提供充足的人力資源保障。二是繼續(xù)做好“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”工作。四是強化宣傳。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家委員會作用,建立日常指導(dǎo)與定期指導(dǎo)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度,為農(nóng)村勞動力等創(chuàng)業(yè)人員提供針對性地指導(dǎo)服務(wù)。加強創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè),對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),將創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢、項目推介、政策協(xié)調(diào)落實、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)等業(yè)務(wù)整合在一起,實行“一條龍”、“一站式”服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率。(五)堅持就近轉(zhuǎn)移和市外引進相結(jié)合,進一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。二是大力開展市外勞務(wù)輸入工作。健全農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度,妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)問題,探索開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會登記失業(yè)率統(tǒng)計,建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度。三是完善農(nóng)民工權(quán)益保障機制。__縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機,開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)
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