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農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析-wenkub

2024-10-08 21 本頁面
 

【正文】 好的合作社通過統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一品牌建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品實行分級包裝,進行統(tǒng)一銷售,一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和銷售價格,提升了市場競爭力和占有率;另一方面節(jié)約生產(chǎn)管理成本,提高合作社經(jīng)營效益。對已建立農(nóng)產(chǎn)品品牌的,還可無償享受所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標使用權(quán)。同時,合作社制訂各類操作規(guī)程和質(zhì)量標準57個,注冊登記商標49個,獲得各級名牌稱號16個,建立國家級無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品及基地33個。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員一般由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和社團組織組成。三是農(nóng)業(yè)、供銷、行業(yè)協(xié)會等單位牽頭引辦型。目前全市有10家這種類型的合作組織,如小曹娥禾豐辣椒專業(yè)合作社、陽明鳳鳴家禽專業(yè)合作社等。2007年全市農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)經(jīng)營服務總收入億元,實現(xiàn)盈余652萬元。本文從我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、特點入手,剖析存在問題和制約因素,并對今后一個時期促進農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。第一篇:農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析20100629 18:52:49免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析(2)農(nóng)民專業(yè)合作社是我國廣大農(nóng)民在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步發(fā)展的全新市場主體,是對家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的豐富和完善,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制改革中的重大制度創(chuàng)新,較好地解決了農(nóng)戶與市場之間的矛盾。一、**市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況和主要特點從上世紀九十年代中期開始,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,我市的農(nóng)村專業(yè)合作社在政府、部門的引導和扶持下得到逐步發(fā)展,特別是2005年《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》頒布后,合作社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。分析我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況,主要有以下幾個特點:(一)以農(nóng)民為主體,組織形式逐步呈現(xiàn)多樣化。二是農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是發(fā)揮有關(guān)部門場地、設(shè)備、經(jīng)營管理及市場銷售等優(yōu)勢,組建統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務的合作社。在已建立的專業(yè)合作社中,絕大多數(shù)是圍繞當?shù)氐闹鲗厣a(chǎn)業(yè)建立發(fā)展起來的。(三)以民辦為原則,運作機制逐步呈現(xiàn)規(guī)范化。到目前為止,全市共有規(guī)范化合作社55家,其中省級示范合作社4家、**市級12家、**市級12家。同時,為增加社員收入,達到利益共享,合作社不但實行年終股金分紅,而且實行銷售二次分配第二篇:農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研分析農(nóng)民專業(yè)合作社是我國廣大農(nóng)民在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步發(fā)展的全新市場主體,是對家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的豐富和完善,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制改革中的重大制度創(chuàng)新,較好地解決了農(nóng)戶與市場之間的矛盾。一、**市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基本情況和主要特點從上世紀九十年代中期開始,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,我市的農(nóng)村專業(yè)合作社在政府、部門的引導和扶持下得到逐步發(fā)展,特別是2005年《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》頒布后,合作社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。分析我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況,主要有以下幾個特點:(一)以農(nóng)民為主體,組織形式逐步呈現(xiàn)多樣化。二是農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。就是發(fā)揮有關(guān)部門場地、設(shè)備、經(jīng)營管理及市場銷售等優(yōu)勢,組建統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務的合作社。在已建立的專業(yè)合作社中,絕大多數(shù)是圍繞當?shù)氐闹鲗厣a(chǎn)業(yè)建立發(fā)展起來的。(三)以民辦為原則,運作機制逐步呈現(xiàn)規(guī)范化。到目前為止,全市共有規(guī)范化合作社55家,其中省級示范合作社4家、**市級12家、**市級12家。同時,為增加社員收入,達到利益共享,合作社不但實行年終股金分紅,而且實行銷售二次分配,進一步促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。由于當前大多數(shù)農(nóng)民的小農(nóng)意識還根深蒂固,缺少大局觀念和合作意識,只求單干圖自己發(fā)展,從而導致合作社規(guī)模普遍偏小。(二)管理還不夠規(guī)范,凝聚力還不強。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),對于處于起步階段的弱勢群體聯(lián)合體合作社來講,合作的內(nèi)容和項目起點固然不會很高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社認識不深,重視不夠,扶持不力,推動不快;也有一些地方由政府和部門牽頭創(chuàng)辦,沒有農(nóng)民群眾的參與,合作社運行缺乏活力。因此,樹立可持續(xù)發(fā)展理念,促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,完善農(nóng)村經(jīng)營體制;有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;有利于推進基層民主管理,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。通過素質(zhì)培訓和人才引進,提高社員自我生產(chǎn)經(jīng)營能力,使合作社成員具備良好的綜合素質(zhì),這是合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本前提。按照專業(yè)合作社自我管理、自我發(fā)展的原則,加強各項制度建設(shè),抓好制度貫徹執(zhí)行,使合作社發(fā)展、運行有章可依、有章必依,這是合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。(三)拓展合作功能,增強發(fā)展動力。在做強做大合作社品牌的同時,要采取統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝等辦法,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,使社員在品牌共享上得到好處。按照合作社自我發(fā)展與政策幫扶相結(jié)合的原則,加大財政資金投入力度,強化政府服務意識,為合作社發(fā)展營造良好的政策環(huán)境,這是合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效保障。認真落實合作社在稅收政策、建設(shè)用地、用電價格、政策性保險等方面的優(yōu)惠措施,為保障合作社可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,融技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品銷售、市場開拓等服務功能于一體,有效解決村級集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”不了,國家經(jīng)濟技術(shù)部門“包”不了,單家獨戶“辦”不了的事情,使農(nóng)民和專業(yè)合作社本身在市場經(jīng)濟中獲得雙贏,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到重要作用。從我區(qū)的情況來看,農(nóng)民專業(yè)合作社在一定區(qū)域范圍產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,但由于它的誕生時期不長,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:合作社內(nèi)部管理不夠規(guī)范。由于合作社社員大多是農(nóng)民,監(jiān)事會、理事會成員都是由社員中選舉產(chǎn)生的,他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經(jīng)驗都還比較缺乏,有的是憑借過去的老辦法、老經(jīng)驗辦事,沒有長足規(guī)劃,遇到困難束手無策,“等、靠、要”思想嚴重,事事都依賴于依托部門指導,導致合作社缺乏規(guī)范化管理。當前,我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模小,自身經(jīng)濟實力不強,服務功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學研”一體化的目的,更談不上按照國際、國家產(chǎn)品質(zhì)量標準進行組織生產(chǎn),參與國內(nèi)外市場競爭,達不到提高農(nóng)民組織化程度的目的,帶動能力也不強。合作社抵御風險的能力雖比單家單戶強,但由于規(guī)模小,實際抵御風險的能力并不強。合作社的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供。2007年以來,各地農(nóng)產(chǎn)品價格“漲聲”一片,但農(nóng)民卻普遍反映他們并未從中得到多少好處。黨的十七屆三中全會作出的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》,更是把扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提到更高的高度。通過合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,改變農(nóng)民弱勢地位,維護農(nóng)民權(quán)益,增強競爭能力。各個部門的基層單位和人員,常年深入農(nóng)村,與農(nóng)戶直接接觸,掌握農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難與需求,具有較強的技術(shù)、資金、人員等優(yōu)勢。積極探索把同類產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合起來,組織以特色產(chǎn)業(yè)為主導的聯(lián)合社,增強農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟實力,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用。當前,要使我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品形成一定規(guī)模,走上專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,只有農(nóng)產(chǎn)品走出千家萬戶小生產(chǎn)的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)規(guī)模實力和帶動能力,大力發(fā)展合作社,提高農(nóng)產(chǎn)品抗擊市場風險的能力,才能發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。合作社作為弱勢群體的互助組織,自身積累十分有限,發(fā)展中離不開財政資金的扶持。合作社的成功之處就在于注重打造品牌。這就要求合作社要注重發(fā)揮在新品種引進、新技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的載體和示范作用,注重開發(fā)“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品及加工品,特別要大力開發(fā)名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。加強農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、財務會計人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓,努力培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻精神的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才隊伍。一方面要加強內(nèi)部監(jiān)督,使合作社的內(nèi)部組織機構(gòu)緊密協(xié)作,相互監(jiān)督,相互制約,依法行使權(quán)力,保護成員利益,確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康運行。農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類型多,涉及面廣,合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財務規(guī)范和報表。截止目前全縣合作社入社社員XXXX人,擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬元,帶動農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶,經(jīng)營規(guī)模面積XXXX畝。(二)存在的主要問題和不足宣傳認識不夠。二是合作社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品,標準化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低,且產(chǎn)業(yè)層次低,科技含量不高,難以深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在外部環(huán)境上,認識程度還不高,扶持力度還有待加強。隨著國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施,合作社的發(fā)展引起了各級、各部門的高度重視,出臺一系列扶持優(yōu)惠政策來推動合作社發(fā)展,但到具體執(zhí)行 時一些優(yōu)惠政策難以落地。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,由于流動
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