【正文】 后果是隨意大面積侵占耕地?！案邩藴省苯ㄔO投資環(huán)境，看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球，實際上卻導致了建設成本增高、百姓負擔加重、群眾利益受損，不僅難以引來“金鳳凰”，反而給當地的經濟發(fā)展帶來了更多的問題。說到改善投資環(huán)境，這本是筑巢引鳳的一劑“靈丹妙藥”，然而在一些地方卻嚴重走了樣，導致勞民傷財，怨聲載道。實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環(huán)境，關注的是企業(yè)的發(fā)展空間，追求的是利潤的最大化和成本的最小化。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責，要求所有單位、部門的領導全部出動，其結果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重的招商引資任務作為考核政績的重要標準，層層分解下達，人人背負指標，沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的利益做籌碼，大搞優(yōu)惠大戰(zhàn)，招商門檻越降越低。世界經濟正經歷深刻的結構調整，我們自應緊緊把握這一資本重組、產業(yè)轉移的大好機遇，去贏得新的區(qū)域競爭。人和車的專有用車權分離后，既可大大節(jié)約公車資源，又可堵塞人們側目而視的內中“黑洞”。因此，我以為，公車改革不宜在原來基礎上小修小補，而要換一種思路，做大手術。它比1999年我國教育經費和醫(yī)療經費之和還要多出600個億。當然，教育并非萬能，還要有制度上的保證?！比欢F在的一些官員，如同云南省紀委副書記陳方宏所說，一面講“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，一面拿著人民的錢不當回事，一個人占有三部車，城里開一輛，下鄉(xiāng)坐一輛，晚上去玩又是一輛，“思想早就變質了”。嚴厲的通知雖然可以把超標的公車消費暫時壓抑一下，但如同將皮球硬性按下水一樣，手一松，皮球又反彈上來了。同時，建立了嚴格的購車審批制度，非極其特殊的情況，車輛無法落戶。截至5月底，全省黨政機關、事業(yè)單位共購買超標公務車255輛，涉及金額26億元。西部的發(fā)展離不開重要硬件基礎工程的建設，而他們則以其非常輕松的手段就挪用了公路建設的款項，個中原因成分說明款項監(jiān)督機制的脆弱以及權利制約的失衡，當地的群眾已經達到了“敢怒不敢言”的程度，足以顯示“位微言輕”的群眾監(jiān)督之力量的弱小。誰給予了他們如此權利，讓他們如此為所欲為，是什么導致此種結局呢？最根本的原因是漠視群眾的利益，個人小團體利益至上，腐化(浮華)的攀比心理作祟。申論范文：腐敗的車輪需剎住據央視國際(焦點訪談)6月21日報道，為了加強黨風廉政建設，中央對于各級黨政機關干部坐的公車早就制定了嚴格標準，禁止購買豪華進口車。同時要注意把好干部聘任與人員分流關。筆者認為，這一新出現的腐敗“期權化”現象關系到金融改革的成敗與安全，應引起國家有關部門及金融監(jiān)管當局的高度關注與重視，采取有力措施，切實加以解決：一是進一步完善《金融高級管理人員準入辦法》、《金融管理人員行為規(guī)范》和有關廉政規(guī)定，特別是從法律制度上杜絕或減少公權私用、權力尋租的可能，不僅要規(guī)范在職的，還要嚴管離職的。它的安全性與隱蔽性，使得金融反腐更加復雜化。所謂金融腐敗“期權化”，是指金融系統(tǒng)個別領導干部尤其是商業(yè)銀行高管人員依規(guī)或違規(guī)為企業(yè)發(fā)放貸款、逃廢債務提供方便、謀取好處，在位時并不拿企業(yè)的好處，而與企業(yè)暗訂“君子協議”，期許在辭職或其他“方便的時候”，再到企業(yè)“打工”，通過拿高薪來獲取企業(yè)回報，有的則更為干脆要借貸單位在其退休或辭職后按貸款的一定比例給予高額回報。這就要求官員應當“誠信”而不應“迷信”。敬畏責任，是因為擁有權力就意味著必須承擔相應的責任。敬畏民意，是因為民意是正義和公道的發(fā)源地。敬畏法律，是因為法律作為限制公權力的利器，是約束官員恣意妄為、濫用行政自由裁量權的枷鎖。據觀察，癡迷于求神拜佛等迷信活動的官員大多有貪污、受賄、瀆職等腐敗之嫌，這些人將迷信作為自己的“護官符”。官員迷信的例證在現實中可謂層出不窮。其二、由果導因一般來說，事物都有因果關系： ○或一果一因、或一果多因 ○原因有主有次、有深有淺 其三、引伸原因 提示：問題類型歸納舉例： 污染事實上升到環(huán)保； 治安現象上升到穩(wěn)定； 房屋拆遷上升到城建； 三亂現象上升到執(zhí)法； 考試、留學上升到教育； 人口問題上升到計劃生育； 汽車堵塞上升到城市交通； 下崗分流上升到社會就業(yè)； 偷稅漏稅上升到社會分配； 戶籍問題上升到城鎮(zhèn)化建設； 農民進城上升到三農問題。申論范文：官員究竟應當敬畏什么新聞主體：據《中國青年報》報道，一些地方官員的迷信現象令人吃驚，部分領導干部敬畏鬼神，身后經常出現所謂“大師”的身影。幾年前山東泰安原市委書記胡建學為了升官，經風水先生“點撥”在水庫上修了一座橋，還絞盡腦汁地命名為“岱胡大橋”。從這個意義上講，腐敗陰影下形形色色的官員迷信現象基本上屬于一種頗為典型的“腐敗后遺癥”。從一定意義上講，依法治國的精義在于依法治“官”而不是依法治“民”。古語云：“民可載舟，亦可覆舟”、“順民者昌、逆民者亡”，可見民意的重要性。責任是權力的“潛臺詞”，責任意識是“一切有權力的人”都應當具有的基本理念。衡量現代官員誠信與否的重要標準就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏責任，而不是敬畏什么鬼神和“風水”。這是金融系統(tǒng)個別領導干部尤其是商業(yè)銀行高管人員權力尋租的又一新動向。查存款，他沒有多余來源；查受賄，當時并沒有錢物往來。二是削弱個人職權，增加集體把關。四是強化永久責任追究制。但云南省呈貢縣政府卻以“工作需要”為由，一下子買了五輛豐田越野車，每輛車的花費高達68萬元。車輛如此昂貴，縣區(qū)又是如此貧困，政府領導不一心將人民的利益放在頭等大事上來抓，卻只考慮購車來滿足“工作需要”，以前有領導蹬自行車去鄉(xiāng)村考察民情的事情已經被他們忘記。怎么樣給予群眾強有力的監(jiān)督權力不僅僅是呈貢縣應該思索的問題，也是云南省政府的一些部門必須考慮的問題，因為事件的發(fā)生已經不折不扣的給自己以前的舉動扇了一個耳光，大張旗鼓的宣傳取得“勢如泄洪”的成就背后依然隱藏著不可低估的危機。這些超標車中167輛是大排量豪華越野車，最貴的一輛88萬元。這樣，當時想買車的官員只好望車興嘆。要讓球不反彈，得將它的氣放掉。過去有句話，叫做“嚴重的問題在于教育農民”。云南的“嚴格的購車審批制度”，當然也是一種制度，在目前的體制下也有一定積極意義，但要根本解決問題，需要改變現有用車模式，徹底進行公車改革。全國13億人口，無論男女老少，平均每人每年為此要交納約230元。能否借鑒一些國家的做法，除少數國家高級官員外，其他干部一律不配專用小車。由于車子是在路上跑的，“車輪下的腐敗”，實際上是一種腐敗的流動廣告，對反腐倡廉的社會風氣是一種消解劑，影響是很不好的。同時，在一輪接著一輪的開發(fā)區(qū)建設中，在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當保持清醒頭腦?！叭裾猩獭币埠茫罢猩獭币擦T，“戲臺”越搭越大，“曲目”越編越雜，其結果往往是勞民傷財。對待這樣一種純市場行為，如果強行以行政行為運作，問題雜陳便在所難免。據了解，南方某地以擴建開發(fā)區(qū)為名廣募資金：縣級干部每人2萬元～3萬元人民幣、～2萬元、科級1萬元～、一般工作人員5000元～8000元不等，逾期不交者將受到紀律處分。有些人熱衷于搞這些華而不實、浪費錢財的“形象工程”，不是為公，而是為私。土地是農民祖祖輩輩賴以生存的“命根子”?，F在全國還有近3000萬貧困人口，還有幾千萬下崗失業(yè)人員和生活困難群眾。筆者認為，不管深圳的實踐結果是成還是敗，都不足以掩蓋雇員制在政治、經濟、文化以及社會保證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢，在此不做細表，而即使是失敗，也不能排除是實施過程中思維觀念、私人利益等非積極性因素的影響。相比之下，如果實行政府雇員制，首先公務系統(tǒng)內固有的級別觀念會被削弱、關系裙帶網絡會被打破，結合雇員的專業(yè)優(yōu)勢，公務員的崗位職能作用會得到最大限度的釋放和加強。當然，這種改變不僅僅是一句話，政府在實施“雇員制”之前結合各個行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證，是否形成完備科學的實施細則，是保證這種制度能否遵循它固有優(yōu)勢順利發(fā)展下去的關鍵！申論寫作：公務員誠信不僅僅是“私事”政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴等都會被記入誠信服務檔案，并作永久性的記錄，個別失信行為情節(jié)嚴重的，將給予處罰。事實上，公務員誠信不是公務員個體的私事，它關系到政府的形象，關系到誠信政府的塑造和政府的公信力。這是由公務員職業(yè)的特殊性質和政府本身的特征所決定的。就能使公眾從公務員真誠的為人民謀利益的行為中受到感召,并自覺效法,從而形成以誠信為本、操守為重的良好風尚。政府誠信與否就不是一個簡單的政府自身的經濟信用和倫理信用問題,更重要的還是一個政治信用問題,關系到一個國家在國際舞臺上的政治形象和該國公民和企業(yè)所受到的信用評價。在現代信息社會里,可以毫不夸張地說,公務員誠信問題直接牽動著每個人的心,也更為公眾所重視。因此，我們在對上海公務員誠信考核喊好的同時，更要從社會誠信、政府誠信的高度來認識公務員誠信問題，不能把公務員誠信僅僅局限于公務員本身。日前，石家莊某高校兩名應屆大學畢業(yè)生到該報披露了所在學校讓畢業(yè)生簽訂假就業(yè)合同的內幕。而據該報記者調查，簽訂假就業(yè)合同的學生為數不少，普遍存在于該校的大部分院系。因此，這一現象必須引起我們的足夠重視，必須想辦法堅決剎住這股歪風。盡管短期內可能帶來一定的效果，但這絕不是長期吸引生源的辦法。報道說，今年，河北省教育部門出臺了一份對高校評估的文件，應屆畢業(yè)生就業(yè)率是其中一個重要的評估項目，與明年招生計劃直接掛鉤。應當說，這是客觀事實，同時也是高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革后的必然結果。而那種“安排”學生簽訂假就業(yè)合同，造成學生一次就業(yè)率高假象的行為，不僅背離教育規(guī)律、違反教育法，而且嚴重損害社會誠信，可以說是害莫大焉！對此，我們不可不察?！肮聘刹俊?，已經不是什么新聞，許多地方都有過嘗試，不少地方還有相當成功的經驗。這次之所以出現這種意想不到的結局，說到底還是高校的中層崗位太多的緣故。常州此次公選高校中層職位領導干部與此前江蘇各地公選廳長、市長、局長的火爆場面相差甚遠。什么樣的官位具有什么樣的含金量，這是連不具有官場經驗的老百姓也心知肚明的事情。而“交通廳長落馬”現象，則是這一問題的最現實、最生動的注腳。現代政治理論認為，和人一樣，任何政府都是有趨利性的，必須假定其是一個“壞政府”，然后設計制度來扼制和約束它，防止政府使“壞”。正視客觀上存在的不同職位的不同含金量，正視官員的正常的功利價值觀，則就要求我們規(guī)范公權，堵塞漏洞，客觀、理性地匡正以往的偏頗，進一步清明正風。通知要求江蘇各事業(yè)單位逐步推行“職員制”，并取消國家干部稱號，消除國家干部、聘用人員區(qū)別。但在工作實踐中，每個人卻又被賦予了干部、工人，正式工與臨時工等不同的身份。改革開放后，我國在企業(yè)率先取消了行政級別，打破了國家干部與工人之間的界限，實行了全員勞動合同制。在同一個事業(yè)單位，應該因事擇人，按照職位與所從事的工作差別，確定給人以不同的待遇與報酬。這樣，原有事業(yè)單位上到局長，下到辦事員，根據他們的職務和職級，都將成為職員，在身份上人人平等，不僅打破了職務級別終身制，而且建立起人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的平等競爭機制，從而激發(fā)事業(yè)單位的活力。干部考試作弊，理應施以重罰，何況是如此大面積的作弊。事實上，黨政機關過去對干部考試作弊這類事的處理，的確存在糊弄了事的現象，或隨意減免，或走走過場，即使有人在考試中作弊，組織者也是睜一只眼閉一只眼，說得過去就算完事?！叭硕鵁o信，不知其可也”。人民群眾就是從公務員們的一言一行來看政府形象的。要使這部法律得到全面的貫徹執(zhí)行，每個公務員都應下功夫學好行政許可法知識，全面對照法律規(guī)定，提高自身的法律素養(yǎng)和依法行政水平。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現偏差。下面我以某范本進行分題論述。彈性限度只能在10%以內。（三）范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發(fā)揮。答題步驟：（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。答題方法：通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）環(huán)節(jié)分析法?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。如模擬試題（六）的分述句可概括為“（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業(yè)應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。鏈式分析法。）類型分析法。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。解題對象：針對給定材料，提出解決方案。答題步驟:根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。根據環(huán)境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。焦點問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力?？梢钥闯觯渡暾摗房荚嚂r都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。論述深刻：就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。寫作步驟：通讀全文，抓住主要問題。將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決