【正文】 通過促進(jìn)公共服務(wù)資源均衡分布，滿足群眾的基本公共服務(wù)需求，減輕群眾社保負(fù)擔(dān)，消除群眾后顧之憂，打牢經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有700萬江蘇中公微博：江蘇中公教育微信：jsoff江蘇中公教育：，存在大量下崗人員和失業(yè)農(nóng)民，還有80多萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)。馬克思說：“。(308字)你讀了上面的“給定資料”，在思想情感上一定會有所觸動，請從“民生與責(zé)任”的角度自擬標(biāo)題，寫一篇議論文?！闭埥Y(jié)合資料，談?wù)勀銓@句話的理解和認(rèn)識。推動政府部門及其工作人員履職盡責(zé)，為群眾辦好民生實事。為應(yīng)對全球性經(jīng)濟衰退。⑺大學(xué)生消費問題胡錦濤同志年初帥班子成員再訪西柏坡，并住了一夜（原來是當(dāng)天去當(dāng)天返回），吃了一天的農(nóng)家飯。⑷申論的選材原則：白話文；都是近1年的熱門話題；不牽扯任何背景；不出有爭議的案例；近幾年考試的材料基本都是從網(wǎng)上下來的。正視客觀上存在的不同職位的不同含金量，正視官員的正常的功利價值觀，則就要求我們規(guī)范公權(quán)，堵塞漏洞，客觀、理性地匡正以往的偏頗，進(jìn)一步清明正風(fēng)。而“交通廳長落馬”現(xiàn)象，則是這一問題的最現(xiàn)實、最生動的注腳。常州此次公選高校中層職位領(lǐng)導(dǎo)干部與此前江蘇各地公選廳長、市長、局長的火爆場面相差甚遠(yuǎn)。“公推干部”，已經(jīng)不是什么新聞，許多地方都有過嘗試，不少地方還有相當(dāng)成功的經(jīng)驗。結(jié)論的方法多種多樣，常見的有如下幾種：(1)綜合全篇，”卒章顯志。(3)分總式。序論也叫引論，主要任務(wù)是把要議論的問題和闡述的中心論點介紹給讀者，使人們對文章所要闡明的事物有一概括的了解。結(jié)構(gòu)安排得好，文章的思路就清晰，論點就突出，說理就“言之有序”。(3)標(biāo)題運用設(shè)問、比喻或象征的手法。標(biāo)題是文章的有機組成部分．是文章的眼睛，跟文章的思想內(nèi)容、題材、情調(diào)、色彩有著密不可分的關(guān)系。(2)立論要正確、鮮明、集中、深刻、新穎。議論部分是申論考試的一個重要組成部分，其分?jǐn)?shù)基本上占申論考試總分?jǐn)?shù)的一半，可以說，根據(jù)申論材料寫出一篇高質(zhì)量的議論文，對申論考試尤為重要。材料中所反映的內(nèi)容可能是多方面的，包含的意思可能是多層次的，反映的觀點可能差別很大。通讀即快速掃閱全文，了解材料的題材、體裁、結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，了解材料的主要內(nèi)容、主要問題以及主要問題的類別和性質(zhì)。這就需要我們拿出破舊立新的氣魄，推翻傳統(tǒng)的看法，提出新的見解。在那個時候他就能夠提出這樣鮮明的主張，也算是難能可貴的人?？山柚谶@一方法打開思路。(三)層遞法是一種把論題加上其他成分，進(jìn)行變形思考的方法。比如對“友誼”一詞，我們并不陌生，但難以深層論述?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的作用來。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫(yī)院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實可行的解決方案。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車、路”，那么解決方案就是：(1)提高路人的安全意識，監(jiān)督路人的行動。答題方法: 10分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。)成本低廉的中國的蘋果汁進(jìn)入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。多數(shù)時候是案例。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。過高或過低原則上都要扣分。試題的客觀性很強，不許隨意發(fā)揮。重慶市發(fā)生的２００多名機關(guān)干部在考試中作弊事件，損害的不僅僅是一次考試的正常秩序，更嚴(yán)重的是損害了黨和政府的聲譽。對待考試的這種態(tài)度，結(jié)果看起來是皆大歡喜，實際上不僅起不到提高公務(wù)員行政水平的作用，反而會助長干部中的形式主義，引起群眾的反感。申論寫作：干部考試作弊理應(yīng)重罰重慶市最近對在行政許可法知識考試中舞弊的２０７名公務(wù)員作出處理，責(zé)令他們自費重新參加培訓(xùn)和考試，并規(guī)定這些當(dāng)事人當(dāng)年不能參加評優(yōu)，調(diào)資晉升推遲一年。但是在事業(yè)單位，國家干部與聘用人員的壁壘仍然堅不可摧。（《新京報》7月6日）所謂的身份，是指人在社會上或法律上的地位。對官員一樣，必須用各種規(guī)范來防止官員濫用權(quán)力和資源。何止官位，就是普通的公務(wù)員，在不同的崗位上也會有不同的工資福利待遇和權(quán)力權(quán)限，正因如此，才有什么“清水衙門”、“肥缺”一類的說法。針對這種情形，常州有關(guān)方面認(rèn)為這是一種正常的現(xiàn)象。申論寫作：應(yīng)正視官員的功利價值觀聯(lián)系到每年招考公務(wù)員時異常火爆的情形，江蘇常州最近發(fā)生的公推干部職位受冷遇就顯得很有些耐人尋味。為了吸引更多的生源，校方把提升就業(yè)率的意圖向各院系布置，院系又通過老師向畢業(yè)生做工作。就業(yè)率是一所高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的直接反映，真實性是它的生命。據(jù)說，他們班有10多人因為沒有找到工作無法簽訂就業(yè)合同，系里老師“積極”為他們奔走，最后都“成功”地與一些單位簽訂了就業(yè)合同。因為公務(wù)員誠信是政府誠信的條件。否則，就能造成整個社會誠信的缺失。簡單地說，只要一個公民成為了公務(wù)員，誠信對他來說，就不僅僅是“私人領(lǐng)域”的事情。然后是行政干預(yù)的可能性大大降低，政府的服務(wù)意識增強。我們辦一切事情，都要求真務(wù)實，都要首先考慮他們的利益。他們美其名曰為“雙贏”工程：在政治上可顯示其才華、體現(xiàn)其價值、樹立其形象，以得到提拔重用；在經(jīng)濟上，則能夠增加“收入”，獲得實惠。有人會問，難道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。對一些地方熱衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。為保證公務(wù)用車，各地方各系統(tǒng)可將現(xiàn)有的部分公車組成公務(wù)用車出租公司，統(tǒng)一調(diào)配，隨叫隨到。我國現(xiàn)在公車消費耗費之巨，是世界各國所少有的。對那些熱衷于以豪華公車作享受與炫耀的官員來說，就是要放掉他們心中的極端個人主義和享樂主義的邪氣。這一情況是怎么出現(xiàn)的？原來，去年云南省紀(jì)委有個通知，規(guī)定當(dāng)年全省各級黨政機關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位和國有虧損企業(yè)，不準(zhǔn)購買小汽車，歷行“無車年”計劃。如果真的是工作需要，難道說就一定要照顧到車輛的規(guī)格品牌形象嗎？浩浩蕩蕩的豪華車隊開到鄉(xiāng)村，又有多少貧困的人們會相信他們真的是來體恤民情的，“縣里五套班子買了新車，縣國土局不甘落后，也買了同樣的車”足以展示小團(tuán)體利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑態(tài)。金融領(lǐng)導(dǎo)干部、高管人員退職、離職和辭職后感到可疑的，可以隨時審計、復(fù)審，查出了問題，不論其離開原崗位有多長時間，也不論其走到了多遠(yuǎn)的地方，都要追究責(zé)任。因為“期權(quán)化”交易，只有當(dāng)事人雙方心明肚知，辦起事來，彼此心照不宣，就是拿到桌面上，讓眾人“監(jiān)督”，也看不出個所以然，整個過程可能都是“照章辦事”，容易欺騙大家，博得好評，使人們失去了對其背后陰謀的警惕。申論范文：警惕金融腐敗“期權(quán)化”在前不久國家審計署公布的2003年審計報告中，金融領(lǐng)域的問題十分突出?！皥?zhí)政為民”是全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記和努力實踐的信條。官員們應(yīng)當(dāng)捫心自問：我們該對什么執(zhí)著？該對什么虔誠？該對什么敬畏？人，是需要有一點敬畏之心的，否則就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。他們或因官迷心竅，求“大師”指點升官捷徑；或因做了虧心事，在反腐高壓下，祈求菩薩保佑，逢兇化吉。迷信是一種盲目信仰和崇拜，迷信與部分官員的“親密接觸”現(xiàn)象令人擔(dān)憂。一言以蔽之，官員應(yīng)當(dāng)對法律敬畏，對民意敬畏，對責(zé)任敬畏。只有對民意真正持一種敬畏之心，才可能真正體察民情，才可能真正做到全心全意為人民服務(wù)。隨著金融改革力度的加大，金融領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象又有所抬頭，并開始出現(xiàn)了“期權(quán)化”的不良傾向，值得有關(guān)部門及金融監(jiān)管當(dāng)局重視。這也是當(dāng)前各家金融機構(gòu)新放貸款形成不良及不良資產(chǎn)前清后增、不降反升的重要原因。要讓搞腐敗的人知道，“期權(quán)化”并不是可靠安全港，同樣隨時會受到法律制裁。其中一個重要的原因是現(xiàn)在的突擊性質(zhì)的監(jiān)察太具有時效性的同時卻缺乏了持久性，這就給予了腐敗分子以可乘之機，類似的一些政府搞“三令五申”的“文件政策”想達(dá)到法治的目的顯然不夠客觀和實際，這正是缺乏法治的表現(xiàn)，歐洲國家的法律人士在中國的時候就感到十分的困惑，為什么一些地方政府老是想用“文件”來治理而不是靠長久的法律規(guī)則。通知告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強憂患意識和責(zé)任意識，把有限的資金集中用來解決關(guān)系群眾切身利益的問題。正如云南省紀(jì)委去年通知所說，要使官員“增強憂患意識和責(zé)任意識，把有限的資金集中用來解決關(guān)系群眾切身利益的問題。據(jù)資料，20世紀(jì)90年代后期，全國350萬公車，消耗3000億人民幣。誰用車記誰的賬，由公家報銷。發(fā)展是第一要務(wù)，但不能變成招商引資是惟一要務(wù)。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是有關(guān)地方政府盡快轉(zhuǎn)換“角色”，去掉急躁冒進(jìn)的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、健全法律法規(guī)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)上，放在營造重誠信、講規(guī)則、有秩序的市場環(huán)境上，這方是招商引資的長久之計。群眾私下里斥之為“有權(quán)不用，過期作廢，機不可失，錢不再來”。想問題，辦事情，謀發(fā)展，我們一定要深思熟慮，科學(xué)決策，一定要從實際出發(fā)，量力而行，盡力而為。因為，在非終身的雇員制度下，之所以雇用你，就是因為看中了的專業(yè)優(yōu)勢，看中了你能為政府為國家所能提供的服務(wù)，沒有服務(wù)就沒有報酬，你提供了多少服務(wù)，相應(yīng)的就完全反映在你的報酬上，這反過來又會激勵你提供更多的服務(wù)，并借此最終形成一個良性循環(huán)。公務(wù)員誠信，是公眾對國家公務(wù)員的行政行為及其能力的信任,是公務(wù)員的行為準(zhǔn)則和應(yīng)具備的基本道德品質(zhì)。我們一直在倡導(dǎo)建立誠信社會，而社會誠信首先就是政府誠信,誠信政府是社會誠信的定心盤。但在現(xiàn)實中，有不少公務(wù)員誠信缺失，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。雖然就業(yè)合同是簽了，但同學(xué)們卻不能到這些單位就業(yè)，而且這些單位也不對同學(xué)們承擔(dān)任何責(zé)任。只有真實可靠的數(shù)據(jù)，才有利于教育主管部門宏觀調(diào)控高校教育資源，并據(jù)此出臺相關(guān)政策。同時，假就業(yè)合同“提高”了學(xué)校的就業(yè)率，卻對學(xué)生找工作沒有什么直接影響，加上簽訂假就業(yè)合同可以使學(xué)生檔案在學(xué)校保留半年，不被打回原籍，對于已就業(yè)和未就業(yè)的學(xué)生都是一個比較好的緩沖，很多未就業(yè)的學(xué)生和未取得單位證明的就業(yè)學(xué)生，都在老師的幫助下違心地簽訂了假就業(yè)合同。據(jù)６月６日的《中國青年報》報道，常州４月３０日在全國范圍內(nèi)公開選拔４７名領(lǐng)導(dǎo)干部，然而公告發(fā)布１個月以來，到昨天為止報名者才３７人。之所以出現(xiàn)職位受冷遇的情形，是因為“專業(yè)性強”，“能達(dá)到條件的人不多”。有些地方針對這種現(xiàn)象，曾用強制性的手段統(tǒng)一公務(wù)員工資福利待遇，即使如此，人往“肥”處走的趨利沖動也不曾停歇。如果官員不能隨意地支配和濫用權(quán)力，那么職位的差別就不會太大，官員對職位趨利“位差”就不那么明顯了。在不同的歷史時期，身份劃分標(biāo)準(zhǔn)不一樣，但無論怎么劃分，身份都意味著人與人之間的差別與不平等，以及所享有的權(quán)利與履行的義務(wù)不同。今天，江蘇各事業(yè)單位逐步推行“職員制”，并取消國家干部稱號，消除國家干部、聘用人員區(qū)別，筆者認(rèn)為是追求社會平等、體現(xiàn)社會進(jìn)步之舉。消息一出，引來許多叫好聲。這也是造成長期以來不少黨政干部法治意識淡漠、依法行政水平低下的一個重要原因。對作弊者予以嚴(yán)厲懲處，不僅是保證考試工作正常進(jìn)行的需要，而且是整頓機關(guān)作風(fēng)、提高公務(wù)員法治意識的需要。文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議。（二）表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。如模擬試題(九)的分述句就可概括為：“(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。適用性。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的??觀念，通過??，樹立??觀念。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。中心明確：就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實際。注意要從國家機關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。這時，我們可將不同類型的友誼分一分類，這樣就可打開思路。有些概念比較抽象，如果只就這個概念來談就很容易使議論空泛、不深入。例如，鄧拓的《不要秘訣的秘訣》中，曾引用南宋人陳善在《捫虱新話》中的一段話來論證讀書不能求助于“秘訣”，而須自己下功夫：“讀書須知出入法。他主張要讀活書而不要讀死書，就是說要知入知出；要體會古人著作的精神和實質(zhì)而不要死背一些字句，就是說要體會古人用心處而不可死在言下。這種逆向思維出新意的方法，我們稱之為“反彈琵琶法”，它可以打破陳舊觀念，使新的觀念出臺。通讀時，應(yīng)注意提高閱讀速度，防止時斷時續(xù)。因此，分析和歸納問題時要有所側(cè)重，即抓住主要矛盾和主要問題，搞清問題的針對性，不能面面俱到。因此，考生須用大部分時間構(gòu)思并寫作議論文。立論正確是指論點必須是從給定材料中