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義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見淺談-wenkub

2024-10-08 20 本頁面
 

【正文】 施監(jiān)督,最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。2014年,均比上年增長大約1000億元,為全國義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估考核與責(zé)任追究機(jī)制,初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測(cè)工作格局。四是完善考核監(jiān)督制度,為均衡發(fā)展保駕護(hù)航。海南省實(shí)施教育扶貧移民工程,在縣城附近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,接收核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué),使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護(hù)三重目標(biāo)。北京市取消“共建”入學(xué)方式,進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作;啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)片流動(dòng)和二次流動(dòng)。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名?!钡霓k學(xué)模式,利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺(tái),引入多方優(yōu)質(zhì)資源,豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。各地不斷探索,深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制,盤活存量,以強(qiáng)帶弱,資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。第二篇:義務(wù)教育均衡發(fā)展義務(wù)教育均衡發(fā)展一、含義:在義務(wù)教育階段,合理配置教育資源,全面提升教師整體素質(zhì),縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生。積極爭取國家和省、市義務(wù)教育專項(xiàng)建設(shè)資金,動(dòng)員社會(huì)力量和各部門、各單位捐資助教,建立縣直部門對(duì)口幫扶學(xué)校建設(shè)的工作機(jī)制。從城市維護(hù)建設(shè)稅收中提取7%用于改善辦學(xué)條件??h財(cái)政部門要優(yōu)先保障農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金,確保教育財(cái)政撥款比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例。結(jié)合縣城發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)建設(shè)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué),切實(shí)解決縣城“大班額”問題。進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量基本均衡。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平基本均衡。第一篇:義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見淺談義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見淺談義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見淺談一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以辦人民滿意教育為目標(biāo),以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為核心,不斷優(yōu)化資源配置,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,加快全縣義務(wù)教育均衡、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段教師績效工資制度,建立義務(wù)教育階段校長、教師定期交流機(jī)制,師資配置基本均衡。三、主要任務(wù)(一)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件基本均衡。不斷加大教育投入,完成平方子小學(xué)、馬圈子小學(xué)、涼水河小學(xué)等改擴(kuò)建項(xiàng)目,確保所有義務(wù)教育階段中小學(xué)達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。不斷強(qiáng)化教師信息技術(shù)能力培訓(xùn),提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平。逐年提高義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)逐年提高。足額征收新建、改造住宅小區(qū)教育建設(shè)費(fèi)并??钣糜趯W(xué)校建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,減免在義務(wù)教育階段中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的各種規(guī)費(fèi)。二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗(yàn)通過督導(dǎo)評(píng)估,督促地方政府不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)國家戰(zhàn)略部署,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)力度,完善制度和機(jī)制,改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子的普惠政策和目標(biāo)。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對(duì)口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式,整合區(qū)域教育資源。二是推進(jìn)招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。2014年,小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所,但仍結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持按需布點(diǎn)、低段分散、高段集中的原則,辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),并提出對(duì)無人學(xué)校校址保留三年的要求。多數(shù)省份出臺(tái)或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法,成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)督導(dǎo)對(duì)促進(jìn)均衡發(fā)展的作用,層層建立健全目標(biāo)考核機(jī)制,把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級(jí)政府、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。廣西壯族自治區(qū)對(duì)通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000-5000萬元獎(jiǎng)勵(lì);貴州省對(duì)達(dá)標(biāo)縣給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第三篇:義務(wù)教育均衡發(fā)展淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)機(jī)會(huì)。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進(jìn)步。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。(三)校際不均衡。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。我國是一個(gè)幅員遼闊的國家,區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。(二)制度性不平等,政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。然而針對(duì)有限的教育資源,當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平,以不再繼續(xù)擴(kuò)大差距;在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜,以主動(dòng)縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求,而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜,從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。(三)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。民族之間文化差異,導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同,導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。這些舉措有力地促進(jìn)了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展??傮w規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),因地制宜,分類指導(dǎo),分步實(shí)施,切實(shí)縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,辦好每一所學(xué)校,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟,探索集團(tuán)化辦學(xué),提倡對(duì)口幫扶,實(shí)施學(xué)區(qū)化管理,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下,發(fā)展民辦教育,提供選擇機(jī)會(huì)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求,以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為導(dǎo)向,加大投入力度,完善保障內(nèi)容,提高保障水平。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。當(dāng)然推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會(huì)制度的完善和健全。均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師和校長交流制度。加快縮小城鄉(xiāng)差距。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。而且雖然隔段時(shí)間國家就會(huì)出臺(tái)新的教育政策,但其實(shí)許多根本性的“疑難雜癥”就是在一遍又一遍的重復(fù)強(qiáng)調(diào),具體有沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或者有沒有真正落到實(shí)處,可能又是另外一回事兒了。第一個(gè)制度,綱要建立了對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度。第三個(gè)制度,建立了一個(gè)對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r做得怎么樣的公示制度,可以讓全國老百姓、讓媒體、讓社會(huì)大眾來監(jiān)督。我覺得,這些制度的建設(shè)與配套執(zhí)行可以說是我們?cè)谖磥硎陜?nèi)推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。同時(shí),在內(nèi)容上,教育部門也較全面的分析概括了引起教育發(fā)展不平衡的因素,就此系統(tǒng)地提出相應(yīng)策略。二是在城鄉(xiāng)差距上,
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