【正文】 161個，激發(fā)了干部隊伍的生機與活力?！赌档そ行姓栘煏盒修k法》和《全市黨政機關(guān)深入開展?治庸治懶?專項行動工作方案》，使行政問責逐步從整治上班遲 到早退，工作時間上網(wǎng)玩游戲、閑聊、炒股票、工作日飲酒、外出不告知等散漫現(xiàn)象，向不學習、不作為、不進取、不落實、不碰硬、不為民、不協(xié)作、不守紀等八 個方面的問責延伸。如湖南省岳陽市懲治?不在狀態(tài)?的干部。、不干事情、不思進取、無所作為的?懶官??庸官?，人民群眾反映強烈，黨和政府非常重視，推出一系列治懶治庸的有力舉措。病重 住院期間，他仍時刻關(guān)注群眾生產(chǎn)生活；彌留之際，牽掛的仍然是事業(yè)。因此，他處理過的信訪案件被上級信訪部門譽為?免檢產(chǎn)品?。對此，這位普通的村民十分不解：?既然是鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門把我的名字寫錯了，他們就應該承擔責任、糾正錯 誤，為什么還要我為開一個證明來回跑斷腿？?，我們干部隊伍的總體狀況是好的，廣大干部是勤政廉政，想干事、能干事、會干事的。然而，當她再到鄉(xiāng)政府時，又被告知應到區(qū)土地管理所；區(qū)土地管理所 又告知她，應去原郊區(qū)政府開證明。某市有關(guān) 部門10年前向村民潘雪瑛頒發(fā)了一本《集體土地建設(shè)使用證》，在?土地使用者?一欄將?潘雪瑛?的?雪?填寫成了簡化字?彐?。后經(jīng)查實，這是P縣照搬了鄰縣的匯報材料。平時不深入實際，不了解情況，不研究思考，但求得過且過。一些人在學習上，不喜歡讀書，不喜歡研究；工作上，墨守成規(guī)，不思進取。1月8日起熱力公司全額退還市民的供暖費。令人困惑的是，如果企業(yè)都想辦法自己發(fā)電，表面上官方的發(fā)電數(shù)據(jù)下來了，但能耗其實并沒有減少。8月份，某省 啟動工業(yè)節(jié)能減排二級橙色預警調(diào)控方案，對列入第一批單位工業(yè)增加值能耗超限額名單的32戶企業(yè)實行懲罰性電價，對能耗速度大于產(chǎn)值增長速度及各地提出擬 停產(chǎn)整頓的52家企業(yè)實施停產(chǎn)整頓。夜里十點到次日早六點正是治安案件易發(fā)、公民特需保護的關(guān)鍵時段，公安干警此時?退居二線?，讓保安?頂班?，明顯涉嫌職務(wù)不作為。，以每月75000元的價格，將縣城區(qū)夜里十點到次日早六點之間的治安巡邏工作承 包出去。，Y市某市民致信市長信箱，質(zhì)疑該市創(chuàng)建辦不實地考察，僅限于網(wǎng)上作答的創(chuàng)建方式，認為?創(chuàng)建辦網(wǎng)上創(chuàng)建要不得?，該信稱?政府 曾投入資金改造光明街一段，但目前光明街是雜草叢生、污水橫流、占道經(jīng)營問題嚴重，反映上述問題后，某些部門很不高興，在網(wǎng)上進行反駁，認為是刁民在找 茬?。連4000條打過狂犬疫苗的狗也在劫難逃。當前不少地方整日忙于出臺新政策、新方案，忙于大建設(shè)、大變樣，結(jié)果違背民眾的意志，損害了 公眾的利益，出現(xiàn)?政府作為越多，公眾越反感?的現(xiàn)象，直接損害了政府的公信力，比如某個國家貧困縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源微薄，當?shù)卣畢s大規(guī)模推行夜景 工程、綠化工程、豪華人行道等項目，結(jié)果是勞民傷財，怨聲載道。政府部門的任何決策，都必須充分顧及群眾的利益。根據(jù)這一?禁令?，B市地鐵站內(nèi)將不再允許銷售其他報刊，只能發(fā)放《B市娛樂信報》。因為這種行為，必然會因簡單、粗暴、片面使得民眾的生活、權(quán)利空間遭受擠壓，民眾福利 大打折扣。，2005年當?shù)剡^了一個沒有燈展的元宵節(jié)。七十多年前，毛澤東同志在其著名的《反對自由主義》一文中，對那些作風上存在著嚴重毛病的人?畫?了?像?：?事不關(guān)己，高高掛起；明知不對，少說為佳； 明哲保身，但求無過??見群眾不宣傳，不鼓動，不演說，不調(diào)查，不詢問，不關(guān)心其痛癢，漠然臵之，忘記了自己是一個共產(chǎn)黨員，把一個共產(chǎn)黨員混同于一個普 通的老百姓??辦事不認真，無一定計劃，無一定方向，敷衍了事，得過且過，做一天和尚撞一天鐘??自以為對革命有功，擺老資格，大事做不來，小事又不做，工作隨便，學習松懈?，如此等等。?這 給根治多年來在一些地方和部門蔓延的遇事推諉、不思進取、無所作為、貽誤發(fā)展的懶政、庸政弊病指明了方向。到了唐代更是制定了一部內(nèi)容比較完備的道德法典——《唐六典》，將德、慎、公、勤作為國家公職人員的?四善?標準。避免答錯位臵影響考試成績。第一篇：2011上海錄用公務(wù)員申論(A)真題及答案2011年上海市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷（A）滿分100分時限150分鐘一、注意事項，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。宋人田錫把勤政作為首要的從政理念，認 為?臣道務(wù)勤，勤則職業(yè)修而事無壅?。?懶政?具體表現(xiàn)為政府?未作為?和?慢作 為?，反映出一些部門和工作人員對待工作不愿干、不想干的心態(tài)和作風，導致一些部門和工作人員怠于履行或者沒有及時履行自己的職責，群眾得不到基本的服 務(wù)。這些?畫像?，形象地?描繪?出一些人的自由主義和官僚主義作風。由于當年該地元宵節(jié)觀燈活動少，不少市民只得驅(qū)車至鄰市冒 雪觀燈。這種害怕付出，拒絕承擔責任與風險的封閉管理模式，怎么能夠得到思想日益開放、要求日益多樣的現(xiàn)代社會民眾的認同和支持？實踐早已證明，疏導總是勝過堵塞，積極的治理與防范總是勝過消極的躲避，在一個開放和諧的現(xiàn)代社會中，公共管理不能采取?鴕鳥政策?。此令一出，遭到不少批評。有一個理由便隨意禁止，這樣的?懶政思維?并不鮮見：為了安全就禁止合租或群租；為了防止孩子游戲成癮，就關(guān)閉全城網(wǎng)吧；為了課堂秩序，所有學生禁帶手 機……對于管理者而言，這樣的?禁令?確實操作簡單，但對于人民群眾來說，合租一間房、上網(wǎng)吧、打手機、地鐵購報等，不是?大事?，但直接關(guān)系到日常生活 和基本合法權(quán)益。又如，某地掀起的一場?打狗風暴?。把狗全撲殺光看似是個最直接最有效的?好辦法?，但事實上，狂犬病并非狗的專利，貓、狐貍、豬、兔 子、牛和蝙蝠等很多動物都會傳染狂犬病，因此將5萬條狗?一殺永逸?的做法被網(wǎng)友套上了?懶政?的帽子。8月20日下午1時59分，該市市長信箱就此信回復：?我辦沒時間跟你閑扯，你有意見到創(chuàng)建辦來面淡?（回復者打了錯別字，應為?面談?）。這種做法，引發(fā)社會廣泛爭議。?十一五?節(jié)能減排體系中，各級政府被要求?建立政府節(jié)能減排工作責任制和問責制?。9月份，某省開展了?節(jié)能減排會戰(zhàn)月?活動，如果市、縣、企業(yè)節(jié)能減排指標未能達到要求降幅，省里將下發(fā)黃牌警告通知 書，并視情況啟動調(diào)控方案，采取果斷措施予以關(guān)停……不少地方也陸續(xù)上演著拉閘限電的事件，以W市為例，很多企業(yè)無奈地進入一種奇怪的生產(chǎn)節(jié)奏，每開一天工，就須停電兩天至四天不等。這樣突擊報上去的數(shù)據(jù)，能反映真實情況嗎？，截至1月11日，L市已停止供暖15天。為了完成節(jié)能減排任務(wù)，L市關(guān)停了提供 熱源的某電廠，從而造成市民集體供暖被中斷，這一事件把L市市政部門推到了輿論的風口浪尖。不認真學習理論和知識，不深入思考問題，也不想深入實際，不愿探索實踐而習慣于老 方式、老辦法，辦事安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性，也缺乏為基層群眾服務(wù)的責任心。國務(wù)院安全生產(chǎn)督察組對某省P縣進行安全檢查，縣政府向督察 組做了相關(guān)工作匯報。不僅如此，P縣政府在匯報材料中竟有一處稱?全市煙花爆竹實行‘禁改限’?，這是他們 照搬了某市有關(guān)材料的緣故。2004年，潘雪瑛去辦理 房產(chǎn)證時，被告知《使用證》和《準建證》上的姓名與她身份證上的姓名不符，不能辦理。而此時，原郊區(qū)政府早已被撤并。江蘇省泰州市信訪局長張云泉22年如一日，始終工作在辛 勞繁忙的信訪第一線，幾乎每天在崗位上都能聽到罵聲、哭聲、埋怨聲，做不完的都是難事、瑣事、窩囊事，但群眾利益無小事，他憑著對事業(yè)的執(zhí)著信念，凝練出 了?五心??四力?的接訪方法。被胡錦濤總書記稱為?勤政為民、鞠躬盡瘁?的牛玉儒同志是勤政的楷模。他把畢生精力奉獻給了黨和人民，直到生命的最后一息，因而受到廣大人民群眾的信賴和愛 戴。中央辦公 廳最近印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，要求進一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作，認真執(zhí)行問責制度。岳陽市先后出臺了《領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員有錯與無為問責辦法》和《關(guān)于領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部?不換狀態(tài)就換人?的 實施意見（試行）》，將?不換狀態(tài)就換人?作為全面轉(zhuǎn)變干部作風的切入點。兩年多來，已有一百多名黨政干部在?問責風暴?中受到處分，并采取組織處理，黨政紀處分和經(jīng)濟處罰并用的處理手段，被處理的正式工作人 員一律下崗培訓三個月，扣發(fā)年度獎金。對考評中反映出來的?懶庸干部?采取?跌面子??丟帽子?等方式予以懲戒。睢寧縣的一位鎮(zhèn)長去鄰近安徽某縣辦理公務(wù)，中午吃飯時喝酒被舉報。在半年間，睢寧共處分18人。?市民通過 熱線電話向領(lǐng)導反映問題，現(xiàn)場能解決的必須立刻解決，不能解決的也要限期答復。三、申論要求（一）請概括?給定資料?所反映的主要內(nèi)容。（方格略）（三）認真閱讀?給定資料8?，簡要回答下列兩個問題。（10分）要求：分析思考條理清楚，措施得當，字數(shù)不超過200字。（40分）要求：（1）參考給定資料，自選角度，自擬題目。當下我國干部總體狀況是好的，出現(xiàn)了張云泉、牛玉儒等勤政的楷模，但部分政府和部門卻存在庸政、懶政現(xiàn)象，如部分官員存在自由主義 和官僚主義作風；工作敷衍了事、作風懶散；全局觀念不強，責任意識淡薄，決策簡單、粗暴，為便于實現(xiàn)既定目標及執(zhí)行的便利，侵犯群眾利益的事情時有發(fā)生，損害了政府公信力。A縣遇到問題應積極應對，才能徹底消除燈會事故隱患。從經(jīng)濟上講，節(jié)能減排是為了更好地發(fā)展，必須貫徹；發(fā)展要依靠人民，必須維護人民的利益。其次，節(jié) 能減排不能靠突擊，要多深入實際，了解情況，研究節(jié)能減排新途徑，依靠科技管理，把節(jié)能減排工作做實。這與部分官員進取心不強，缺乏創(chuàng)新積極性和危機意識，全局觀念不強，責任意識淡薄以及執(zhí)政能力不強等因素有關(guān)。三是利用媒體的輿論督導力量，接受群眾的監(jiān)督，以此來推動政府部門的 工作。唯有如此，才能造福一方百姓，才能維持地方穩(wěn)定團結(jié)，也才會為人民群眾所支持、為 歷史所銘記。我們干部的總體狀況是好的，廣大干部是勤政廉政，想干事、能干事、會干事的，但也毋庸諱言，懶政、庸政現(xiàn)象在一些政府和部門蔓延，自由主義和官僚主義思想 在少數(shù)干部腦中有所抬頭，他們作決策做工作不深入群眾，不深入實際；遇到問題不是積極解決而是消極躲避；作風懶散，全局觀念不強，責任意識淡薄。這是保持我黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。只有建立一支勤政廉政的干部隊伍，才能妥善應對社會改革中出現(xiàn)的復雜情況，積極、靈活、務(wù)實應對各種矛盾，推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。避免答錯位臵影響考試成績。如果說南京?彭宇案?還只是動搖了人們道德判斷標準，那么2008年河南?李凱強案? 則讓人們搖搖欲墜的信念幾乎徹底倒塌。在這種消極態(tài)度影響下，2009年1月9日下午，一位八旬老人突然倒在杭州南 宋御街頭，誰也沒有上前扶起。面對危難之中需要幫助的人時，很多人的道德觀念都被這種?苦于助人?的哀怨所替代。他還是180多名特困中小學生的資助者，他無償獻血相當于自身總血量的10倍；他從身邊小事做起，好事多得數(shù)不清。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講 話，強調(diào)要積極響應胡錦濤總書記號召，深入宣傳郭明義同志先進事跡和崇高精神，廣泛開展向郭明義同志學習活動，在新的歷史條件下傳承和弘揚雷鋒精神。他還幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學校，親自編寫各種教材并講課，培養(yǎng)了大批革命醫(yī)療戰(zhàn) 士。什么是志愿服務(wù)？有人認為日常生活中的慈善事業(yè)就是志愿服務(wù)；有人認為志愿服務(wù)是不能有任何酬勞的；還有人認為只捐錢沒有從事實際服務(wù)工作的不能算作志愿 服務(wù)。從這個意義上說，志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)。志愿者在不計報酬、不求名利、不要特權(quán)的情況下，參與推動人類發(fā)展，促進社會進步的活 動，這些都是體現(xiàn)著高尚的奉獻精神。志愿服務(wù)者以?互助?精神喚醒了許多人內(nèi)心的仁愛和慈善，使他們付出所 有持之以恒的真心奉獻。，?5〃12?地震和北京奧運會見證了中國全民參與志愿服務(wù)時代的來臨。更有唐山13位農(nóng)民組成了?唐山青年志愿者突擊隊?，穿梭于北川重災區(qū)的廢墟中，在北川災后最關(guān)鍵的3天里，這支突擊隊共 救出25名幸存者。志愿者行動無疑是一股社會道德清流，它讓愛心延續(xù)，助推社會精神文明的健 康前行。十萬大軍，一張?名片?。所有這些都是社會主義核心價值體系重要內(nèi)容的生動體現(xiàn)。在上海世博園區(qū)，幾乎每 走一步都能看到身穿綠白相間服裝的志愿者，他們被游客們親切地稱為?小白菜?。?這個戴著大大眼鏡的安徽女孩笑著說。我覺得能夠用自己的力量幫助到別人就很開心。一位中年參觀者說：?如果我的孩子做志愿者，我一定心疼死了。我們這樣用心，這樣賣力，因為現(xiàn)在看到這身 綠色，就會有一激靈的感覺，被我們肩負的責任打動一下，這就是志愿者的力量吧。也有一少部分學生志愿者 對志愿服務(wù)四個字的內(nèi)涵理解不那么透徹，在志愿中也有些自身價值的考量，做志愿者不是從道德追求的角度出發(fā)，而是為了求學、求職、出國、豐富簡歷等?功利 需要?。該市每名學生都可注冊成為志愿者，涉及大約100多萬 大中小學生。據(jù)介紹，?志愿者卡?具備銀行貸記卡、捐贈、保險和羊城通功能，每張卡將印上持卡人終 身唯一的志愿者號碼，享受各項便利。推廣?志愿者卡?可以鼓勵更多的人加入志愿者團隊，有利于促進志愿服務(wù)的推廣，是一種 值得嘗試的做法。因為每到周末，有時一天 要來五六批志愿者，為了接待他們，老人們都感到身心疲憊。這項名為?治安志愿者積分考核獎勵?的機制，一出臺便引來無數(shù)爭議。據(jù)悉，警方制定了詳細的?積分細則?，每一行為可兌換不同的積分，最高分是100分。到今天，社區(qū)志愿服務(wù)已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的重要力 量。可以說，公民對公共生活的熱忱與關(guān)注在最近幾年里達到了一個前所未有的高峰期。比如在美國、加拿大、英國和我國香港等地區(qū)，參與志愿服務(wù)活動的人數(shù)與總?cè)丝?的比例在56％至20％之間。比如，有的社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)過分追求數(shù)量和速度，致使社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)出現(xiàn)未培訓就上崗、人員流失嚴重等情況；志愿 服務(wù)項目創(chuàng)新能力有限，部分社區(qū)志愿者只能依托政府計劃項目，創(chuàng)新興趣不大。社區(qū)志愿服務(wù)組織開展的活動很多都是配合上級政府的任務(wù)要求或配合社會性的大型活動開 展的，以社區(qū)為本位的、日常性活動相對較少，服務(wù)持續(xù)性不長。報告通過對美國志愿者的地區(qū)分布特點以及志愿者人數(shù)從2002年到2007年間發(fā)生變化的統(tǒng)計分析，總結(jié)變化趨勢和活動特點等。，中國志愿服務(wù)雖然還存在一些問題，但廣大志愿者奉獻給社會的不僅僅是服務(wù)，同時也向全社會昭示了一種精神，那就是?奉獻，友愛，