【正文】 大量繁殖優(yōu)良牧草品種的種子，從質(zhì)量上不斷提高牧草的品質(zhì)，保證其純度，提高其種性，以保證生產(chǎn)上對各種優(yōu)良牧草品種種子的需要。 4 5 第二章 項目建設(shè)背景及必要性和可行性 項目建設(shè)背景 我國是世界上的草原大國，草地面積 4 億公頃，居世界第二位。發(fā)達(dá)國家和我國部分草地畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明，建立人工草地，改良和合理利用天然草地，是提高草地畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 同時也為填補我區(qū)牧草種子基地的空白， 塔城 市 草原工作站 、 新疆 鑫綠 種業(yè) 有限責(zé)任公司 塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司 和烏蘇市草原站三家單位 在對全區(qū)草場、土地、氣候進(jìn) 行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定在 塔城 市 馬留吾爾建立 1 萬畝無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地，并委托 新疆 畜牧工程勘測規(guī)劃設(shè)計院 塔城分院 編制了《 新疆塔城地區(qū)烏蘇 一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項目 建議書 》。塔城地區(qū)地委提出了要到 20xx 年完成退耕還草 300 萬畝的目標(biāo)，為 達(dá)到這一目標(biāo)， 實現(xiàn)今后畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 需要大量的優(yōu)良牧草種子。而牧草種子是草業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料，是充分利用水土光熱資源，發(fā)揮草地生產(chǎn)潛力，促進(jìn)草地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要保證。同時，冷季舍飼，還可減輕天然草地的放牧壓力，使天然草地得以休養(yǎng)生息和合理利用，有利于天然草地植被的生長和退化草地植被的恢復(fù)，提高天然草地的生產(chǎn)力水平，增加牲畜載畜量，促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 而且項目區(qū)土地資源比較豐富，質(zhì)量較好。 項目建設(shè)單位 資金 技術(shù)力量雄厚 塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項目辦公室由烏蘇市草原站、塔城 市 草原工作站、 塔城地區(qū)鑫綠農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 三家單位 聯(lián)合組 建而成。 本項目建設(shè)所選用的無芒雀麥品種為 烏蘇一號 無芒雀麥，該品種 以抗旱性為特點，表現(xiàn)為耐旱、抗寒、抗病蟲害能力較強；返青早、再生能力強、綠色期長、生育期 82111天， 平均干草產(chǎn)量達(dá) 公斤 /公頃，干草粗蛋 白 含量%，干草率 %，干葉率 %。隨著今后草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的加大，種子的需求潛力將更大。因此， 控制草場的進(jìn)一步退化， 實施 草場改良 工程迫在眉睫。 11 第四章 項目區(qū) 自然 概況 地理位置 新疆塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè) 地點設(shè)置在 庫魯斯臺草原區(qū)的馬留吾爾 ， 據(jù)塔城市 53 公里，項目建設(shè)面積 1 萬畝。 土壤 項目 區(qū)土地資源豐富，質(zhì)量較好。項目區(qū)地下水儲量較為豐富 ，約 億立方米，地下淺層水埋深一般為 3～ 10 米。 配套渠系建設(shè)物 : 支渠閘 22 座、 支渠橋 10 座。 （二）林地布置 種植面積：項目區(qū)林地規(guī)劃面積 900 畝，占總面積14 的 10%，其中條田防護林 400 畝，周邊防護林 500 畝。共布設(shè)機耕道 6 公里，占地寬度為 6 米，路基高于地面 米，為土質(zhì)路面，需碾壓推平。 （ 2）配套設(shè)施建設(shè) 牧草種子的生產(chǎn)不僅需要配備一定的機械設(shè)備，同時還需要加強配套設(shè)施的建設(shè)，項目區(qū)主要配套設(shè)施包括曬場、農(nóng)機具房、種子庫房和種子初選車間。銷售 收入詳見下表： 17 銷售收入計算表 作 物 面積 （畝） 單位 （公斤 /畝） 總產(chǎn) （噸） 單價 （元 /公斤） 總產(chǎn)值 （萬元） 合格種子 9000 60 600 20 1080 干草 9000 400 4000 72 合 計 1152 項目區(qū)定型年 20xx 年年創(chuàng)產(chǎn)值 1152 萬元。該項目總投資為 萬元，其中： 種子田生產(chǎn)成本投資 510 萬元 道路工程投資 85 萬元 機械配套 萬元 打井及 渠 系 380 萬元 防護林 90 萬元 生活區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 20 萬元 科研培訓(xùn)及科技支撐費 50 萬元 項目管理及項目監(jiān)理費 40 萬元 流動資金 100 萬元 項目總投資合計為 萬元 資金籌措 種子基地的開發(fā)建設(shè)計劃 1 年完成，開發(fā)建設(shè)總投資 萬元，結(jié)合新疆的實際情況，堅持以國家投資為主，自籌 為輔 。 本項目的建設(shè)管理依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)牧草種子基地建設(shè)管理辦法》，結(jié)合國家計委（計投資） [20xx]1349 號文的精神， 特成立塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥 優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 由 塔城地區(qū) 行署領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組員由地區(qū)畜牧局、計委、財政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。 20 項目辦公室具體負(fù)責(zé)項目實施，制定工作計劃，物資采購計劃，對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時處理，對重大問題及時提出解決方案報項目領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)管項目建設(shè)質(zhì)量；根據(jù)需要及時組織培訓(xùn)工程管理人員，制定 工程運行管理辦法。 建設(shè) 管理 項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制，建設(shè)任務(wù)和工程投資具體落實到法人單位，定期檢查，嚴(yán)格審計。 運行機制 依據(jù)國家計委（計投資） [20xx]1349 號文的精神，牧草種子繁育基地原則上由具有一定生產(chǎn)、管理和經(jīng)營實力的專業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)一實施項目建設(shè)及項目建成后的經(jīng)營管理。 新疆 鑫綠 種業(yè)有限責(zé)任公司塔城地區(qū) 農(nóng)牧業(yè)開發(fā) 公司提供土地、項目建設(shè)場地，具體組織項目實施管理。如果和其它旱生牧草種子混播對天然草地進(jìn)行改良，并結(jié)合其它綜合治理措施，退化天然草地植被覆蓋度將提高 5070%，草地產(chǎn)草量在原有基礎(chǔ)上提高 4070%，按每年改良草地面積 60 萬畝 計算，每畝新增干草 50 公斤，則年可獲經(jīng)濟效益 900 萬元。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的23 過程中，加強了牧民定居建設(shè)工作，使居住在草原牧區(qū)的大多數(shù)少數(shù)民族貧困牧民脫貧致富，對維護國家的長治久安和民族振興，都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 生態(tài)效益 項目建成后，通過直接和間接的作用對“三化“草地的治理產(chǎn)生積極的影響。 ，有利于推動全區(qū)乃至全疆退耕還林還草、“三化”草地治理、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項目的實施。 科技含量是提高牧草種子質(zhì)量和提高牧草種子質(zhì)量為突破口，在充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有條件的前提下，積極推廣種子丸衣、增產(chǎn)菌等增產(chǎn)、豐收技術(shù)，提