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農村飲水安全工程建設調研報告-wenkub

2024-10-03 20 本頁面
 

【正文】 ,促進水資源可持續(xù)利用,保持農業(yè)經濟循環(huán)發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我市已落實374處防氟改水工程每年運行管護費用共320萬元,建議將飲水安全等農村自來水工程全部納入補助范圍,重新核定補助標準,確保其正常運行。同時,把農村飲水安全與新農村建設有機結合起來,特別是對于水資源匱乏經濟又欠發(fā)達地區(qū),要加大市級配套資金力度。部分地區(qū)可以試點先行分戶供水,借鑒興城市“曹莊模式”,即按照用水戶居住區(qū)域,20戶為一片,各用戶進水管互相并聯,將水表統(tǒng)一放置在戶外一個封閉的水表箱里。為加快推進我市農村飲水安全工程建設,結合沈北新區(qū)實踐,提出如下建議:,科學規(guī)劃農村飲水安全工程。(三)管理力量需進一步充實。因電價較高,管理效率高的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠仍虧本運營,單獨村屯自來水工程虧損更嚴重。區(qū)水利和環(huán)保等部門加強水源地保護工作,合理劃定保護范圍,設置衛(wèi)生防護帶,防止水源污染。2007年建設的興隆臺水廠和2008年在建的黃家水廠,通過委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院設計,進一步提升了工程檔次。同時,在地勢起伏的人口分散區(qū)建設單獨村屯自來水工程。這些舉措保證了工程計劃的順利實施。其主要作法如下:(一)加強領導,發(fā)動群眾。該區(qū)西北部興隆、黃家等少數民族地區(qū)飲用水中鐵、錳嚴重超標,南部尹家鄉(xiāng)穆家等村氟含量超標,中東部地區(qū)嚴重缺水。如何有效解決農村飲水安全問題,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,促進和諧農村建設,是備受社會各界廣泛關注的熱點問題。(一)劃定水源保護區(qū),加強水源地水質的保護。供水水價也由原來的1——2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。(三)、水廠建設規(guī)模小,原設計供水能力明顯不足。水質問題主要表現為細菌總數、大腸桿菌總數超標、水質硬度偏高及含有肉眼可見物等。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現有水廠進行管網延伸進行集式中供水是我們農村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設備,讓農民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農民吃上自來水。一、我縣農村人口飲水安全工程的基本情況農村飲水安全工程是一項民生工程,事關人民群眾的生活質量和生命安全,是農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權利。根據我縣“十一五農村飲水安全工程規(guī)劃” 及《2007—2011年的可行性研究報告》,苦咸水4萬人,水量、用水方便、計劃用5年時間加以解決,2010年解決6萬人。(二)、供水水源我縣農村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水質存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設備老化,制水工藝落后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè),由于當時條件所限,飲水工程建設標準不高,設計供水能力小,對后期發(fā)展估計不足,隨著人口的增長,工業(yè)生產的發(fā)展,生產和生活用水量大幅增加,特別是農村飲水安全工程的推進,管材的質量和行不能滿足要求,導致我縣一些農村生活飲用水嚴重不足,時常發(fā)生間斷性供水。無序的增長,間接加大了農飲安全工程的投資,增加了農民負擔。要嚴格按照相關法律、法規(guī)及《**縣人民政府關于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求,根據我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。肅州區(qū)作為全國100個農村飲水安全工程示范縣之一,提出并逐步推進供水設施現代化、供水標準城市化、供水管理企業(yè)化、供水場所景觀化、供水服務優(yōu)質化的“五化”標準。因水質達不到國家飲用水衛(wèi)生標準要求,農民易發(fā)生胃病、肝病、氟斑牙、痢疾等疾病,部分農民無錢醫(yī)治或因病返貧。沈北新區(qū)成立了由區(qū)長、主管副區(qū)長親自掛帥,由水利、發(fā)改、交通、供電、衛(wèi)生等部門負責人組成的農村飲水安全工作領導小組,并明確了各部門職責。(二)因地制宜,科學規(guī)劃。(三)高標準設計,建精品工程。(四)規(guī)范化管理,市場化運作。區(qū)水利局核定供水水價,報區(qū)物價局批準后執(zhí)行。(二)部分工程投資標準偏低。雖然該區(qū)在農村飲水工程建成后明確了管護主體,但由于用戶分散,對人為造成管路滲漏損失的監(jiān)督難度大,對個別不繳水費的用戶沒有迅速處理的好辦法,需進一步充實力量,加強管理。農村飲水安全工作任務繁重,涉及發(fā)改、水利、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門,因此,要切實加強領導,建立部門間聯動機制,共同做好飲水安全保障工作。,積極爭取國家和省資金支持。,適當增加管護費用。,加強水資源保護。,創(chuàng)新管理體制和機制。部分群眾用上了自來水,基本上扭轉了農村過去“吃水貴如油”的局面。山區(qū)集雨水水質較好,但集水量受氣候影響較大,供水總量和范圍受到很大限制。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供飲水之用。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。所以,農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。要求水質從感觀性狀上對人體無不良影響。而降低水的硬度則比較困難,在農村中無法實現,遇到此情況只有另擇水源。放射性指標包括總a放射性、總b放射性?,F就思路提出以下措施:(1)保證水源的可持續(xù)性。(2)保證工程的可持續(xù)性。俗話說“三分建,七分管”,工程能否持久發(fā)揮效益關鍵在于管理。4結語我們必須堅持科學的發(fā)展觀,通過科學規(guī)劃、合理布局,積極加強農村飲水工程的管理,加大對水法律法規(guī)的宣傳,不斷探索農村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法,使有限的水資源得到合理利用和有效保護,共同構建和諧社會,促進人口、資源、環(huán)境和經濟的諧調、可持續(xù)發(fā)展。地處江心洲,洲內地勢平坦,土壤疏松肥沃,每年蔬菜面積達7000畝以上。飲水水質不達標問題里又包含有血吸蟲疫區(qū)的1950人。根據發(fā)展和改革委員會文件(樅發(fā)改項目[2013]91號)《關于2013農村飲水安全項目實施方案的批復》,通過2013年農村飲水安全工程,完成解決全鄉(xiāng)飲水不安全人口3000人,中小學師生飲水不安全人口395人。2013年9月5日由發(fā)改委發(fā)改投資[2013]91號文批復同意本項目實施。工程施工2013年9月5日項目獲批后,按照安慶市發(fā)改委、水利局批復文件精神,某某縣發(fā)改委、水利局、財政局下達了項目投資計劃。2011年6月,我縣農村飲水安全工程21處工程工程全面按照計劃進度有序實施,工程整體建設較為順暢,截止2011年12月底,工程均已完成。(2)中間產品:砂、石、骨料、砼拌和物等,分別對砂、石骨料的含泥量、石粉等指標進行了試驗檢測,通過檢查,以上中間產品符合規(guī)范要求,質量合格。2012年6月,某某縣農村飲水安全工程項目部組織工程參建單位對某某縣2011年農飲工程進行了分部驗收,綜合評21個分部工程質量等級均為合格,同意驗收??h級驗收結論:2011某某縣農村飲水安全工程計劃實施21處,已完工21處,工程完成率為100%;,工程人口完
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