【正文】 架構(gòu)而成， 力求使手冊(cè)具有較強(qiáng)的統(tǒng)一性和可操作性， 形成一個(gè)較為 系統(tǒng)的、 規(guī)范 的、標(biāo)準(zhǔn) 的管理 文件 。 3 目 錄 1 總則 目的 安全理念 適用范圍 管理 要求 解釋與管理權(quán)限 2 安全生產(chǎn)組織 機(jī)構(gòu) 人員 3 安全生產(chǎn)責(zé)任 責(zé)任制的層級(jí)關(guān)系 各責(zé)任層的責(zé)任制概述 企業(yè)管理層和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 責(zé)任制落實(shí)措施 4 安全生產(chǎn)技術(shù) 安全技術(shù)措施及方案 安全技術(shù)交底 安全驗(yàn)收 安全技術(shù)方案及驗(yàn)收管理流程 4 5 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn) 安全宣傳活動(dòng) 6 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 檢查制度 檢 查目的 檢查內(nèi)容和方式 檢查表格 7 安全生產(chǎn)費(fèi)用 安全生產(chǎn)費(fèi)用的組成 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查 8 應(yīng)急管理和事故報(bào)告 應(yīng)急預(yù)案的管理 應(yīng)急演練 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急救援 事故報(bào)告 事故調(diào)查 事故處理 9 項(xiàng)目安全策劃 5 總要求 策劃的內(nèi)容和步驟 安全生產(chǎn)策劃書綱要 10 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià) 總體要求 評(píng)價(jià)內(nèi)容及頻次 評(píng) 價(jià)表格 評(píng)價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)罰 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員 11 附錄 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 相關(guān)資料 6 1 總則 目的 以 較高的安全生產(chǎn)管理水平和先進(jìn)的安全文化理念為標(biāo)尺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。 施工 過程中涉及到的安全表格，以地方政府規(guī)定的表格為主，地方 政府 沒有規(guī)定的，按照本 《 手冊(cè) 》 中的表格執(zhí)行。 安委會(huì)主任 由 企業(yè) 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，副主任由主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由企業(yè)內(nèi)部與安全生產(chǎn) 有關(guān)聯(lián)的各職能部門負(fù)責(zé)人和下屬 單位 主要負(fù)責(zé)人組成 。 人員 施工 企業(yè) 和項(xiàng)目 專職安全生產(chǎn)管理人員的配備 標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng) 按照 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》 （建質(zhì) [2020]91 號(hào)） 中的規(guī)定 滿足下 表 要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng) 8 規(guī)模、 生產(chǎn)需要 和危險(xiǎn)源 多等特點(diǎn) 予以 適當(dāng)調(diào) 增： 專職 安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn) 單位 配備標(biāo)準(zhǔn) 施工總承包 特級(jí)資質(zhì)企業(yè) 不少于 6 人 一級(jí)資質(zhì)企業(yè) 不少于 4 人 二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè) 不少于 3 人 施工專業(yè)承包 一級(jí)資質(zhì)企業(yè) 不少于 3 人 二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè) 不少于 2 人 總承包項(xiàng)目經(jīng)理部 建筑工程、裝修工程按建筑面積配備 1 萬 m2以下 不少于 1 人 1－ 5 萬 m2 不少于 2 人 5 萬 m2及以上 不少于 3 人，并按專業(yè)配備 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價(jià) 5000 萬元以下 不少于 1 人 5000萬－ 1億元 不少于 2 人 1 億元及以上 不少于 3 人，并按專業(yè)配備 勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理 部 施工人員在 50 人以下 至少 1 人 50－ 200 人 至少 2 人 200 人以上 至少 3 人 房屋建筑工程或裝修工程建筑面積 5 萬 m2以上、或省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全 主管 ，安全 主管 進(jìn)入項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理專職負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管 工作，其他項(xiàng)目可設(shè)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。 公司 參考如下原則分級(jí)建立安全專家?guī)?，安全專家采用申報(bào)制度，申報(bào)表見下表 ： （ 1）二級(jí)專家： 從事安全生產(chǎn)管理工作 5 年以上，具備工程師職稱，中專以上學(xué)歷； （ 2）一級(jí)專家：從事安全生產(chǎn)管理工作 8 年以上，具備高級(jí)工程師職稱，大專以上學(xué)歷。 工程項(xiàng)目 是安全生產(chǎn)工作的載體， 項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé) 具體組織和實(shí)施 各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。 、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促檢查同級(jí)副職和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)。 。 。 ，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實(shí)重大事故隱患的整改。 ，開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的安全 生產(chǎn) 技術(shù)。 13 。 。 ，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用。 、安全操作規(guī)程。 ，督促隱患整改。 14 ，提出獎(jiǎng)罰意見。 研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實(shí)際工作中存在人、財(cái)、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。 ，開展安全思想意識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)教育。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員 的 配備 方案。 ，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果 。 、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。 作工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。 ，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。 ，落實(shí)隱患整改。 、易爆、劇毒物品的采購(gòu)與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。 人力資源部門 ，會(huì)同安全部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。 、處理，依照有關(guān)制度落實(shí)對(duì)責(zé)任人員的追究處理。 。 ，嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。 17 ，并檢查督促實(shí)施。 ，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及消防設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。 、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作 ，保證?？顚Ｓ?。 ， 研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 18 、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況。 ，提高管理層的安全意識(shí)。 、簽訂分包合同時(shí)，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。 ，根據(jù) 項(xiàng)目 實(shí)際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。 ，監(jiān)督項(xiàng)目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。 、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。 、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)， 督促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料 。 ，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。 ，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。 ，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填 寫安全日志。 ，督促班組開展班前安全活動(dòng)。 項(xiàng)目作業(yè)人員 、規(guī)章、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 ，嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施， 及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素。 3. 定期向項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全情況，通報(bào)安全信息，及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目安全決策，并監(jiān)督實(shí)施。 項(xiàng)目工程管理部門 ，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。 5. 在進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)同時(shí)考核評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)情況。 3. 在檢查施工方案實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)的情況，對(duì)施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。 ，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特種作 22 項(xiàng)目消防保衛(wèi)部門 業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。 2. 監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。 責(zé)任制落實(shí) 措施 各級(jí) 企業(yè)應(yīng)建立 各項(xiàng)安全管理制度，包括 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 、監(jiān)督 檢查、 安全 技術(shù)與交底、 安全 獎(jiǎng)罰、 安全資金投入、勞動(dòng)保護(hù)、特種設(shè)備管理、事故報(bào)告與應(yīng)急處理等方面 ， 明確各項(xiàng) 安全生產(chǎn) 管理工作的內(nèi)容和要求，將各級(jí)、各崗位的安全生